1.1.1. Налоговая инспекция

1.1.1. Налоговая инспекция

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей начинается с визита в налоговую инспекцию по месту жительства. Это предусмотрено в пункте 3 статьи 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ). Впрочем, лично идти вовсе не обязательно. Перечисленные документы гражданин может представить в налоговую инспекцию по месту жительства и через своего представителя или отправить по почте заказным письмом с объявленной ценностью.

С собой нужно будет принести (или передать, или отправить):

• нотариально заверенную копию паспорта;

• квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 800 руб.

Размер государственной пошлины за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя прописан в подпункте 6 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Имея на руках эти документы, нужно будет составить Заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р21001, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 110.

В нем нужно указать личные данные (фамилию, имя, отчество, возраст, место жительства, контактные телефоны и т. п.), но главное – сведения о тех видах экономической деятельности, которыми будет заниматься предприниматель. Виды деятельности указываются в соответствии с ОКВЭД.

ОКВЭД – это Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001, утв. Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-ст.

Правда, сразу поспешим успокоить. Даже если вы в этом заявлении указали не все виды деятельности, которыми фактически желаете заняться, ничего страшного не произойдет. По большому счету, это формальность, больше необходимая для статистических нужд государства. Дело в том, что если предприниматель начнет заниматься каким-то видом бизнеса, не указанным в его заявлении, никаких санкций не последует. Ведь предприниматель даже не обязан сообщать об изменении своего вида деятельности в налоговую инспекцию! Это, хоть и косвенно, следует из пункта 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ. И прямо это признают сами налоговики в Письме УФНС России по городу Москве от 31 августа 2006 г. № 18–11/3/76627@.

Неплохо, если у гражданина уже есть ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика). В принципе, правда, это необязательно. В заявлении предусмотрено, что ИНН нужно указывать «при наличии».

Если гражданин, желающий стать предпринимателем, представил в налоговую инспекцию необходимые документы лично (в этом есть небольшое преимущество), то в тот же день налоговики должны выдать заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Это Лист Б «Расписка в получении документов…» заявления по форме № Р21001.

При этом один экземпляр остается в регистрационном деле индивидуального предпринимателя, а другой экземпляр, заверенный подписью налогового инспектора, выдается (или направляется) будущему предпринимателю.

Как гласит пункт 1 статьи 8 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, то есть в налоговую инспекцию. При этом датой представления документов будет считаться день их получения налоговиками.

Иначе говоря, в течение пяти рабочих дней с момента получения документов налоговые органы должны принять решение о регистрации предпринимателя и сделать соответствующую запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). О нем мы расскажем чуть позже.

Через день после внесения записи в ЕГРИП налоговики обязаны или выдать на руки, или направить по почте гражданину свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р61001. Эта форма утверждена в Приложении № 22 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439. Указанное свидетельство выдается регистрирующим органом в одном экземпляре независимо от количества видов деятельности, которыми собирается заняться предприниматель. В этом документе будет указан основной государственный регистрационный номер, состоящий из 15 знаков.

Расшифровка состава этого номера дана в Приложении № 1 к «Правилам ведения ЕГРИП и предоставления содержащихся в нем сведений», утв. Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2003 г. № 630.

Слева направо:

• первый знак – признак отнесения государственного регистрационного номера записи либо к основному государственному регистрационному номеру записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) – тогда здесь ставится 3; либо к иному государственному регистрационному номеру записи – тогда ставится 4;

• второй и третий знаки – две последние цифры года внесения записи в государственный реестр;

• четвертый и пятый знаки – кодовое обозначение субъекта РФ, установленное МНС России в соответствии с федеративным устройством РФ, определенным статьей 65 Конституции РФ;

• шестой-четырнадцатый знаки – номер записи, внесенной в государственный реестр в течение года;

• пятнадцатый знак – контрольное число: младший разряд остатка от деления предыдущего четырнадцатизначного числа на тринадцать.

Данный государственный регистрационный номер нужно будет указывать во всех документах предпринимателя, связанных с его предпринимательской деятельностью, наряду с его фамилией, именем и отчеством.

Кроме того, будет выдано (или выслано) Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме № Р60004, а также выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Теперь все же разберемся с ИНН. Предположим, что у гражданина – будущего предпринимателя – его нет.

Тогда налоговики сами озаботятся тем, чтобы он у него появился. Гражданину присвоят ИНН и выдадут ему (или перешлют по почте) Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации» по форме № 2-3-Учет, утвержденное Приказом ФНС России от 1 декабря 2006 г. № САЭ– 3-09/826@. Также будет выдано (или выслано) Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации по форме 2-1-Учет, утвержденное тем же самым Приказом ФНС России.

Однако, строго говоря, граждан России, у которых еще нет ИНН, не так уж и много. Так что, скорее всего, у гражданина уже будет ИНН, который он и укажет в Заявлении о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Тогда, разумеется, новый ИНН никто ему присваивать не будет.

В этом случае ему выдадут только Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации по форме № 2-3-Учет.

Разница в следующем. ИНН любой гражданин получает только один раз – для этого и требуется Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе. А вот вставать на учет в налоговых органах по месту жительства или пребывания он может многократно – ведь в течение жизни человек может менять место своего жительства далеко не один раз. Вот при постановке на учет в налоговой инспекции по новому месту жительства он и должен получить Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

Кстати, перечислим основания, вследствие которых налоговики прекратят регистрацию гражданина в качестве предпринимателя:

• его собственное заявление о решении прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

• смерть предпринимателя;

• решение суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

• решение суда о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;

• вступившие в силу приговор, определение или постановление суда о назначении наказания в виде лишения физического лица права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок.

Есть еще одно основание – это информация об аннулировании или об окончании срока действия документа, подтверждающего право физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать на территории России. Но понятно, что эта ситуация касается только тех предпринимателей, которые хотя и ведут бизнес в России, но являются иностранными гражданами или вообще лицами без гражданства.