9.1. В каком порядке происходит подача заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал?

9.1. В каком порядке происходит подача заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал?

Материнский капитал предоставляется в распоряжение семьи на основании именного документа – государственного сертификата, который выдается Пенсионным фондом России (ПФР).

Порядок получения сертификата совсем не сложный. Тем более, что у имевших на это право имеется достаточно времени на оформление. Право на материнский капитал может быть оформлено в течение двух лет после рождения ребенка.

После роддома гражданин должен зарегистрировать ребенка в органах ЗАГС, получить свидетельство о рождении ребенка, оформить все документы в паспортном столе, а когда документы будут готовы можно идти в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации), где вы и получите сертификат на материнский (семейный) капитал. Все остальные действия по проверке заявлений, выдаче сертификатов и т.д. выполняют отделения ПФР.

Закон очень непрост для правоприменителей: территориальным отделениям ПФР предстоит работать ежегодно с более чем сотнями тысяч заявлений граждан, которые необходимо проверить до принятия решения о выдаче сертификатов. Предусмотренные Законом сроки очень сжатые: в течение месяца заявление рассматривается в органе ПФР, за это время он обязан принять решение и в течение 5 дней оповестить заявителя о принятии положительного решения или отказе в выдаче сертификата.

Этому предшествует работа по проверке данных заявителя, на что органу ПФР отводится не более 14 дней.

Для получения сертификата необходимо в любое время после рождения ребенка подать заявление в территориальное отделение ПФР по месту жительства. Форма заявления указана в приложении.

С заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал следует обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства в любое время, в течении двух лет, после возникновения права на материнский (семейный) капитал.

Заявление подается с предъявлением: паспорта гражданина Российской Федерации; свидетельства обязательного пенсионного страхования; свидетельства о рождении ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года; документа о гражданстве ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года; свидетельств о рождении всех детей; в необходимых случаях – других документов.

В течение одного месяца данное заявление будет рассмотрено и в случае его удовлетворения заявителю будет направлено уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ) (п.1 ст.8 Закона №256-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 256-ФЗ обратившимся в органы ПФР с заявлением на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, может быть отказано в удовлетворении заявления. Это может случиться в следующих случаях:

? в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки;

? в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

? в случае указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного Федеральным законом;

? в случае указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

? в случае ограничения лица, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

? в случае лишения прав на ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (на период отобрания ребенка).

Не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления. Бланк уведомления об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления можно посмотреть в приложении.

Если в удовлетворении заявления будет отказано, то в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.

Если было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, то вы можете обратиться и обжаловать это решение в вышестоящем органе Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суде.

В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Для получения сертификата, в соответствии с Законом гражданину необходимо представить в отделение ПФР следующие документы:

? паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о постоянной регистрации по месту жительства на территории России;

? свидетельство о рождении ребенка;

? документ, подтверждающий, что ребенок является гражданином Российской Федерации.

В настоящее время упрощен порядок установления гражданства ребенка. Теперь у родителей не будет необходимости получать справку о гражданстве ребенка. Если оба родителя – граждане РФ, то и ребенок также автоматически становится гражданином России. Подтверждать гражданство ребенка потребуется толь в случае, если родители – граждане разных стран. В других сложных ситуациях глава ПФР посоветовал обращаться с вопросами о гражданстве новорожденного в Федеральную миграционную службу, тем более что миграционное законодательство и процедуры получения гражданства, как и практика применения Закона, могут изменяться в течение времени.

В случаях, если процедурой оформления сертификата занимается отец, так как мать ребенка умерла при родах, то отцу не придется подтверждать гражданство РФ, он может быть и гражданином другой страны. Отметим, что во всех сложных ситуациях решения будут приниматься Министерством Минздравсоцразвития по согласованию с Минфином России (Постановление Правительства РФ № 873).

Каковы же действия гражданина, который по тем или иным причинам лишился сертификата? Как пояснили представители ПФР, ничего страшного не произойдет – потребуется лишь повторное обращение с заявлением в территориальный орган ПФР. Будет установлено основание для повторной выдачи документа и выдадут новый документ с пометкой «дубликат».

Действия территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации:

? осуществляет приём документов;

? снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;

? проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах;

? регистрирует заявление;

? в месячный срок со дня приёма заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;

? не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

? выдаёт сертификат.