Сельскохозяйственные производственные кооперативы

Сельскохозяйственные производственные кооперативы

Правовое положение производственных кооперативов, права и обязанности их членов определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее – Закон № 193-ФЗ).

Закон № 193-ФЗ в пункте 2 статьи 3 регулирует организацию и деятельность основных видов сельскохозяйственных производственных кооперативов. Производственный кооператив является коммерческой организацией. Видами производственных кооперативов являются:

– сельскохозяйственная артель (колхоз);

– рыболовецкая артель (колхоз);

– кооперативное хозяйство (далее – коопхоз).

Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработки и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной, не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов и его членов схоже с несельскохозяйственными кооперативами. Вместе с тем, имеется ряд особенностей, характерных только для сельскохозяйственных кооперативов, которые указываются в пунктах 3–6 статьи 3 Закона № 193-ФЗ.

Сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью (колхозом) признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, а также для иной, не запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд кооператива.

Для членов сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей (колхозов) обязательно личное трудовое участие в их деятельности, при этом их члены являются сельскохозяйственными товаропроизводителями независимо от выполняемых ими функций.

Фирменное наименование сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) должно содержать ее наименование и слова «сельскохозяйственная артель» или «колхоз» либо «рыболовецкая артель» или «рыболовецкий колхоз».

Коопхозом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный главами крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или для выполнения иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции и основанной на личном трудовом участии членов коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов в размере и порядке, установленных Законом № 193-ФЗ и уставом коопхоза.

При этом в паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, находящиеся в собственности членов крестьянских (фермерских) хозяйств или ведущих личные подсобные хозяйства граждан, и право аренды земельных участков, используемых ими на основании договора аренды, за исключением земель, предназначенных для общекооперативных нужд.

Фирменное наименование коопхоза должно содержать его наименование и слово «коопхоз».

Учредительным документом сельскохозяйственного производственного кооператива является его устав. Обязательные сведения, необходимые для внесения в устав перечислены в пункте 1 статьи 14 Закона № 193-ФЗ.

Уставом может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Пунктом 3 статьи 13 Закона № 193-ФЗ установлено, что юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива. Поскольку участие юридических лиц в деятельности кооператива может быть выгодным для кооператива, такую возможность следует предусмотреть в уставе, определив одновременно и форму (порядок) участия представителя юридического лица в деятельности кооператива.

Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимый фонд кооператива, используемый в целях, определяемых уставом. Решение об образовании неделимого фонда кооператива принимается по единогласному решению членов кооператива, если уставом кооператива не предусмотрено иное. Кроме того, уставом кооператива могут быть предусмотрены и иные образуемые кооперативом фонды.

В уставе кооператива могут содержаться другие необходимые для его деятельности сведения. То есть в устав могут быть включены дополнительные сведения, необходимые для функционирования кооператива, не противоречащие Закону № 193-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона № 193-ФЗ решения об изменении устава кооператива принимаются общим собранием членов кооператива, если иное не установлено уставом кооператива и если заявление о характере этих изменений и дополнений содержалось в уведомлении о проведении общего собрания членов кооператива.

Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральный законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Список необходимых документов для регистрации кооператива указан в статье 11 Закона № 193-ФЗ.

Государственная регистрация – это специальный акт государственного органа, фиксирующий законность создания кооператива и предоставляющий ему право заниматься предпринимательской деятельностью. Цель регистрации – зафиксировать правовое положение кооператива, ввести его деятельность в правовое русло, определить кооператив в качестве налогоплательщика. Осуществляющий регистрацию кооператива государственный орган вправе отказать зарегистрировать кооператив исключительно по одной причине, – если решение о его создании было принято учредителями с нарушением законодательства (Постановление ФАС Уральского округа от 21 апреля 2008 года №Ф09-2456/08-С4 по делу №А76-24398/2007-53-855/3). Согласно статье 51 ГК РФ отказ в государственной регистрации может быть оспорен в суде.

Необходимые документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Производственный кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Под учредителями принято понимать тех лиц, которые создают новую организацию. В данном случае кооператив. После создания кооператива все участвующие в нем лица (в том числе и учредители) являются его членами.

Согласно пункту 11 статьи 4 Закона № 193-ФЗ потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан, если иное не предусмотрено Законом № 193-ФЗ. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, имеет один голос при принятии решений общим собранием.

Членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет, признающие устав производственного кооператива и принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Работа в производственном кооперативе для его членов является основной.

Согласно Закону № 193-ФЗ члены кооператива имеют право:

– участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;

– избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;

– вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

– получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;

– запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;

– выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные Законом № 193-ФЗ и уставом кооператива выплаты;

– обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива, нарушающие права члена кооператива.

Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, имеют, кроме того, право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

Кроме прав, предусмотренных Законом № 193-ФЗ и уставом кооператива, его члены несут определенные обязанности, в числе которых:

– внести паевой взнос;

– участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;

– соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правила внутреннего распорядка;

– покрывать долги кооператива при отсутствии в нем денежных средств и имущества, то есть нести субсидиарную (дополнительную) ответственность по таким долгам. В этом случае члены кооператива обязаны компенсировать недостающую часть долга (или весь долг) за счет своих собственных средств.

Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном уставом кооператива, но не менее чем в размере 5 процентов своего пая (Постановление ФАС Поволжского округа от 7 октября 2004 года по делу №А65-2895/2004-СГ1-18).