10.3.2. Естественная монополия и ее регулирование

10.3.2. Естественная монополия и ее регулирование

«Чистой монополии» (рыночная доля близка к 100 %) в действительности практически не существует. Однако существуют ситуации, в которых меры по предотвращению сосредоточения производства какой-либо продукции или услуг на одном предприятии экономически нецелесообразны. Одно из таких условий – естественная монополия.

Естественная монополия – фирма, средние затраты которой в длительном периоде снижаются на широком (в сравнении со спросом) диапазоне изменения объема производства вследствие возрастающей отдачи от масштаба. В этом случае входные барьеры основаны на особенностях технологии, а не на правах собственности.

Естественная монополия существует, когда экономия от масштаба позволяет одному предприятию удовлетворить весь рыночный спрос до того, как отдача от масштаба начнет снижаться. Принудительное рассредоточение производства на нескольких предприятиях приводит к росту суммарных затрат на выпуск продукции (рис. 10.8).

Рис. 10.8. Регулирование естественной монополии

По отношению к естественной монополии возможны различные варианты государственной политики:

установление фиксированной цены на уровне Р₁ с обязательным удовлетворением всего спроса Q₁, что возможно лишь при государственной дотации в размере АС – МС (заштрихованная область на рис. 10.8).

установление фиксированной цены на уровне Р₂ с обязательством для монополии полностью удовлетворить спрос. Дотации в данном случае не требуется, однако эффективность структуры выпуска не достигается, монополия производит «слишком мало» продукции, не имеет стимулов к снижению затрат, поскольку за снижением затрат может последовать и снижение государственной цены.

без установления фиксированной цены. Государство проводит аукцион и предоставляет право производить данный вид продукции тому предприятию, которое обязуется вносить в бюджет максимальную сумму фиксированного платежа. При этом прямого регулирования цен и объемов выпуска государством не производится. Предприятие будет действовать как монополия, выбрав объем продукции Q_м и назначив цену Р_м.