3.2. Таможенный брокер

3.2. Таможенный брокер

Таможенный брокер (представитель) – это посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с ТмК РФ. Таможенным брокером может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров (представителей). Реестр утвержден приказом ГТК РФ от 19 декабря 2003 г. № 1487, свободен для ознакомления и содержит информацию о наименовании и местонахождении организации, внесенной в реестр, номер соответствующего свидетельства и дату его выдачи, а также наличие ограничений по производству таможенного оформления в части отдельных товаров, видов транспорта, регионов деятельности, видов таможенных операций.

Деятельность таможенного брокера может осуществляться:

• в регионе деятельности одной таможни;

• в регионах деятельности нескольких таможен, подчиненных одному региональному таможенному управлению;

• на всей территории РФ или в регионах деятельности нескольких региональных таможенных управлений.

Отношения таможенного брокера (представителя) с декларантами и другими заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Договор заключается в простой письменной форме в порядке, определенном Гражданском кодексом РФ. Указанные договоры относятся законодательством к публичным, поэтому отказ таможенного брокера (представителя) от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается.

При совершении таможенных операций таможенный брокер обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного брокера представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Таможенный брокер вправе выступать поручителем перед таможенными органами за исполнение обязательств по уплате таможенных платежей представляемым им лицом, если в соответствии с ТмК РФ требуется представление обеспечения их уплаты.

Таможенный брокер вправе требовать от представляемого лица представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований ТмК РФ.

Полученная от представляемых лиц информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другая конфиденциальная информация не должны разглашаться или использоваться таможенным брокером и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Таможенный брокер обязан вести учет товаров, в отношении которых им совершаются таможенные операции, и представлять по требованию таможенных органов отчетность о совершенных таможенных операциях, предусмотренную статьей 364 ТмК РФ.

За уплату таможенных платежей в сроки, определенные таможенным законодательством, таможенный брокер несет такую же ответственность, как и декларант. Обязанности и ответственность таможенного брокера перед таможенными органами не могут быть ограничены договором таможенного брокера с представляемым лицом.

Прежде чем заключать договор с брокером на представление своих интересов в процессе таможенного оформления, экспортеру необходимо убедиться о факте включения данного брокера в Реестр таможенных брокеров (представителей). Следует также проверить, что экспортируемый товар относится к сфере деятельности брокера, а таможня, где планируется производить таможенное оформление, – к региону его деятельности.

Для этого желательно приложить к договору копию Свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей), которое содержит:

1) наименование, указание организационно-правовой формы и местонахождения таможенного брокера и его обособленных структурных подразделений;

2) сведения о размерах и форме обеспечения уплаты таможенных платежей;

3) сведения об ограничении сферы деятельности таможенного брокера (если они установлены).

Указанное Свидетельство сроком действия не ограничивается. Вместе с тем оно может быть отозвано таможенным органом в случаях несоблюдения таможенным брокером условий включения в Реестр таможенных брокеров, а также неоднократного привлечения таможенного брокера к административной ответственности в связи с неисполнением им своих обязанностей в области таможенного дела.