Тема 8. Финансовый контроль и его организация

Тема 8. Финансовый контроль и его организация

58. Сущность финансового контроля. Цель, задачи и роль финансового контроля в рыночной экономике

Финансовый контроль (ФК) — осуществляемая в особых формах и особыми методами деятельность государственных и негосударственных органов, наделенных полномочиями устанавливать законность и достоверность финансовых операций, оценку экономической эффективности финансово-хозяйственной деятельности и выявлять резервы ее повышения, увеличивать доходные поступления в бюджет и сохранность государственной собственности. ФК — непременное условие нормального функционирования экономики и финансовой системы.

Объект воздействия финансового контроля — денежные отношения, возникающие при формировании и использовании финансовых ресурсов в материальном производстве и непроизводственной сфере, во всех звеньях финансовой системы. Также проверяются и хозяйственные отношения, следовательно ФК похож на хозяйственный контроль. ФК охватывает в основном только общественную часть совокупного продукта, но он в определенной степени (через проверку налоговых деклараций и прочее) касается и частнопредпринимательской деятельности. Сущность финансового контроля — в его задачах: контроль за состоянием финансовых ресурсов, проверка своевременности и полноты исполнения обязательств перед бюджетом, операций по использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов. ФК обеспечивает соблюдение действующего законодательства в области налогообложения, валютных операций, внешнеэкономической деятельности. ФК является функцией финансов, которая призвана поддерживать баланс между потребностью в финансах и наличием финансовых ресурсов. Для функционирования ФК необходима его четкая правовая регламентация — определение границ, методов, форм осуществления, установление правового статуса контролирующих органов (их права и обязанности). Недостаток механизма ФК — неразвитость юридической базы.