11.4. Порядок назначения государственных пенсий

11.4. Порядок назначения государственных пенсий

В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» различаются следующие виды пенсий:

• пенсия по старости;

• пенсия по инвалидности;

• пенсия по случаю потери кормильца;

• пенсия за выслугу лет;

• социальная пенсия.

Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, устанавливается социальная пенсия.

В отличие от трудовых пенсий пенсии по государственному пенсионному обеспечению не имеют частей, так как все они финансируются за счет одного источника – федерального бюджета.

Пенсия по старости назначается только гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, включая аварию на Чернобыльской АЭС.

Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы назначается государственным гражданским служащим, судьям, военнослужащим всех категорий, в том числе проходившим службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, и гражданам из числа космонавтов.

Если судья, пребывающий в отставке, имеет стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, ему выплачивается по его выбору либо пенсия на общих основаниях, либо не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание.

Пенсия по инвалидности назначается и выплачивается только тем получающим пожизненное содержание судьям, которые являются инвалидами вследствие военной травмы и выплачивается независимо от выполнения работы.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении умерших (погибших) военнослужащих:

• если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее 3 месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы;

• семьям пенсионеров из числа этих лиц – если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену, и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Пенсионное обеспечение семей, потерявших кормильца в результате радиационных или техногенных катастроф, включая аварию на ЧАЭС, осуществляется с применением Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Членам семей умерших (погибших) граждан из числа космонавтов, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, также могут устанавливаться пенсии по случаю потери кормильца независимо от продолжительности стажа кормильца.

Пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. Основанием для установления государственной пенсии за выслугу лет является определенная продолжительность времени работы с особо вредными и тяжелыми условиями труда или иной профессиональной деятельности независимо от возраста гражданина. При условии наличия выслуги установленной продолжительности пенсия за выслугу лет назначается:

• федеральным государственным гражданским служащим при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет;

• военнослужащим, которые проходили военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов или военную службу по контракту при наличии стажа не менее 20 лет и более.

Военнослужащим пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста при наличии выслуги и факта нахождения на военной службе.

Пенсия за выслугу лет может быть назначена гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет – у женщин.

Пенсия по старости и пенсия за выслугу лет могут быть назначены неработающим гражданам со дня прекращения работы (службы), если обращение за пенсией последовало в течение месяца после увольнения. Лицам, состоявшим в трудовых отношениях, и лицам, обратившимся за пенсией по истечении месяца со дня увольнения, пенсия по старости и за выслугу лет может быть назначена лишь со дня обращения за ней.

Социальная пенсия назначается определенным категориям граждан: достигшим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим инвалидность и потерявшим кормильца. Социальная пенсия устанавливается нетрудоспособным лицам и назначается лишь тем гражданам, которые постоянно проживают в Российской Федерации. К нетрудоспособным гражданам относятся:

• инвалиды, имеющие группу инвалидности, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию либо на пенсию по инвалидности;

• дети-инвалиды;

• дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца;

• граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению;

• граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию.

Законом предусмотрены некоторые ограничения выплаты социальной пенсии гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которые заключаются в том, что социальная пенсия в период выполнения ими оплачиваемой работы не выплачивается. Однако на граждан, получивших социальную пенсию до 1 января 2002 г., введенное ограничение не распространяется

Размеры социальных пенсий устанавливаются в определенных размерах без требования к стажу работы и ежегодно индексируются с учетом темпов роста цен на товары и услуги.

В отличие от других видов пенсий социальная пенсия не выплачивается гражданам при выезде за пределы Российской Федерации.

Для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, размеры социальных пенсий определяются с их применением на весь период проживания в указанных районах (местностях). При выезде за пределы таких районов (местностей) на новое постоянное место жительства пенсии определяются без учета районного коэффициента.

Для разных категорий граждан предусмотрены пенсии соответствующего вида.

Государственные федеральные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет в дополнение к трудовой пенсии, военнослужащие (кроме проходивших военную службу по призыву) – на все виды пенсий (кроме социальной), их семьи – на пенсию по случаю потери кормильца.

Пенсии государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим определяются законами и другими нормативными актами субъектов Российской Федерации и актами местного самоуправления и финансируются за счет средств субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Размер пенсии за выслугу лет напрямую зависит от размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), при увеличении которой происходит уменьшение размера пенсии за выслугу лет.

В соответствии с Законом пенсии назначаются со дня обращения, кроме следующих случаев:

• пенсии по старости и за выслугу лет – со дня прекращения работы (службы), если обращение за пенсией последовало не позднее 1 месяца со дня оставления работы;

• пенсии по инвалидности – со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией последовало не позднее 12 месяцев со дня установления инвалидности;

• пенсии по случаю потери кормильца – со дня смерти кормильца, если обращение за пенсией последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти кормильца; при обращении за пенсией позднее она назначается на 1 год раньше того дня, когда последовало обращение за ней.

Во всех случаях пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на нее. Государственные и трудовые пенсии налогом не облагаются.

Пример 1

Семенов А. Л. обратился за назначением трудовой пенсии по старости. Ему исполнилось 60 лет. Страховой стаж составляет 4 года. В этом случае ему будет отказано в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, наличие которого предусмотрено Законом в размере не менее 5 лет.

Трудовая пенсия по старости ему может быть назначена, если он отработает еще один год при условии уплаты страховых взносов в ПФ. В этом случае будут соблюдены основные условия назначения трудовой пенсии по старости: достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа – 5 лет и Семенов А. Л. может обратиться с заявлением в территориальный орган фонда по месту жительства с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в 61 год.

Пример 2

Комаров В. Н. получает трудовую пенсию по старости в размере 5088,25 руб. (по состоянию на 1 марта 2010 г.), в состав которой входит:

• страховая часть пенсии – 2526,25 руб.;

• фиксированный базовый размер – 2562,00 руб.

С 1 апреля 2010 г. утвержден коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии – 1,063. Размер трудовой пенсии по старости составит:

5088,25 руб. ? 1,063 = 5408,81 руб.,

где страховая часть пенсии – 2685,40 руб. (2526,25 ? 1,063);

фиксированный базовый размер – 2723,41 руб. (2562 ? 1,063).

Размер трудовой пенсии по старости увеличится на 320,56 руб.:

Пример 3

Петров А. А., инвалид I группы, участник ВОВ, получает пенсию по государственному пенсионному обеспечению 6405 руб. по состоянию на 1 марта 2010 г.:

2562 руб. (размер социальной пенсии) ? 250 %.

С 1 апреля 2010 г. утвержден коэффициент индексации социальных пенсий – 1,088.

Размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению составит

6968,64 руб.: 6405,00 руб. ? 1,088 = 6968,64 руб.

Размер государственной пенсии инвалида увеличится на 563,64 руб.:

Данный текст является ознакомительным фрагментом.