42. ЕС и социально-экономическое развитие стран
42. ЕС и социально-экономическое развитие стран
Официально до 1 ноября 1993 г. ведущая интеграционная группировка западноевропейских стран называлась Европейским сообществом (ЕС). Она появилась после слияния в 1967 г. органов трех ранее самостоятельных региональных организаций: Европейского объединения угля и стали – ЕОУС (1952), Европейского экономического сообщества – ЕЭС (1958); Европейского сообщества по атомной энергии – Евратом (1958).
7 февраля 1992 г. в голландском городе Маастрихт был подписан Маастрихтский договор, который предусматривал постепенный переход от уже созданного единого рынка к полному экономическому и валютному союзу (ЭВС), создание Европейского центрального банка (ЕЦБ) и замену национальных денежных знаков единой валютой евро, учреждение гражданства Европейского союза. С 1 ноября 1993 г. после вступления в силу Маастрихтских соглашений европейская группировка получила официальное название Европейский союз (ЕС). В рамках ЕС осуществляется общая политика в области дипломатии, юстиции, полиции, обороны.
8 конце марта 1998 г. Европейская комиссия объявила окончательный состав Экономического и валютного союза – в него вошли 11 государств Евросоюза (за исключением Великобритании, Швеции, Дании и Греции). С 1 января 1999 г правление монетарной политикой в этих странах перешло к Европейскому центральному банку (ЕЦБ), находящемуся во Франкфурте-на-Майне (Германия).
С 1 января 2002 г. евро поступил в обращение и заменил национальные денежные единицы.
В настоящее время полноправным членами ЕС являются 15 стран: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция. Стратегические планы ЕС предусматривают расширение его состава в ближайшие 10–15 лет до 30 стран. Эти планы находят свое воплощение в интеграционной деятельности ЕС. Уже с 1998 г. Комиссия ЕС (КЕС) ведет переговоры с официально признанными кандидатами на вступление в ЕС – это 8 государств, относящихся к «кандидатам первой очереди»(Венгрия, Польша, Чехия, Словения, Эстония, Кипр, Мальта, Турция), и 5 государств – «кандидатов второй очереди» (Латвия, Литва, Словакия, Румыния и Болгария).
В рамках ЕС сформировано единое правовое пространство.
В области внешнеторговой и аграрной политики, торгового и гражданского права (свобода конкуренции, монополии и картели), налогового права (сближение систем налогов на прибыль; налог с оборота и прямые взносы в бюджет ЕС) законодательные акты Европейского союза заменяют национальные законы.
Совместно проводится структурная политика (отраслевая и региональная). Наднациональное регулирование применимо в отношении наименее конкурентоспособных отраслей и отсталых регионов.
Наибольшие успехи достигнуты в проведении совместной аграрной политики. Ее финансирование представляет крупнейшую статью расходов в бюджете Союза. В основе общей аграрной политики лежит субсидирование внутренних и экспортных цен. В результате ЕС превратился во второго после США мирового сельскохозяйственного экспортера.