Вопрос 13 Внешний долг
Вопрос 13 Внешний долг
Ответ
Займы государства приводят к возникновению государственного долга, равного сумме накопленных в течение некоторого времени бюджетных дефицитов, погашение которого связано с отвлечением средств от расходования их на государственные нужды.
Отношение величины долга к объему ВВП представляет собой так называемое «бремя долга».
Государственный долг в РФ может существовать в форме:
• кредитных займов РФ у кредитных и международных финансовых организаций, а также иностранных государств;
• госзаймов, реализованных с помощью выпуска ценных бумаг;
• займов федерального бюджета у бюджетов более низких уровней;
• договоров о пролонгации и реструктуризации долгов России прошлых лет.
Государственный долг можно разделить на внутренний и внешний. Управление государственным долгом осуществляется правительством данного государства.
Внутренний долг представляет собой сумму задолженности государства своим гражданам и институциональным субъектам.
Центральный банк РФ является генеральным агентом правительства по размещению долговых обязательств и их погашению, при этом внутренний долг Центробанк обслуживает безвозмездно.
Сумма обязательств государства по импорту товаров и предоставленным ему кредитам составляет внешний долг страны (табл. 17).
Таблица 17. Страны – лидеры по объему внешнего долга (в млрд $, на конец 2005 г.) [21]
Основная часть задолженности РФ – это долги странам – членам Парижского клуба (рис. 10).
Рис. 10. Структура внешнего долга России [22]
Примерно 15% всей внешней задолженности на мировом финансовом рынке составляют долги международным организациям-кредито-рам, остальные 85% – это долги правительствам, частным банкам и фирмам.
Россия является не только должником, но и кредитором других государств. Сумма долгов различных стран РФ равняется приблизительно $120 млрд. Крупнейшие должники России – это ее бывшие соратники по строительству социализма: Куба ($20 млрд), Сирия – 13, Вьетнам – 9,5; общая задолженность стран СНГ составляет сумму, равную $9 млрд (среди них больше всего должны Украина, Казахстан и Узбекистан).
Крупнейшими международными организациями, оказывающими воздействие на динамику ликвидации внешних долгов, являются Парижский и Лондонский клубы.
Многие государства, имея внушительные размеры долга, не торопятся их погашать, а прибегают к гибкой политике по его рефинансированию, включающей:
• выпуск новых облигаций для погашения долгов по прежним займам;
• изменения в налоговой политике;
• дополнительную денежную эмиссию.Данный текст является ознакомительным фрагментом.