ГЛАВА XXXIII ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЁТ И РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ. СЕБЕСТОИМОСТЬ И ЦЕНА

ГЛАВА XXXIII

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЁТ И РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ.

СЕБЕСТОИМОСТЬ И ЦЕНА

Режим экономии.

Экономический строй социализма свободен от противоречий капитализма, порождающих огромное расточительство материальных и трудовых ресурсов. Социалистическая плановая система народного хозяйства открывает возможности наибольшей экономии средств производства и труда по сравнению со всеми предшествовавшими ей способами производства.

Все виды многообразной экономии в обществе в конечном счёте сводятся к сбережению рабочего времени, к экономии живого и прошлого труда, то есть означают рост производительности общественного труда. «Чем меньше времени требуется обществу на производство пшеницы, скота и т. д., — писал Маркс, — тем больше времени оно выигрывает для другого производства, материального или духовного. Как для отдельного индивида, так и для общества всесторонность его развития, его потребления и его деятельности зависит от сбережения времени»[156].

Экономия рабочего времени является одним из главных факторов, обеспечивающих непрерывный рост производства в социалистическом обществе. Сбережение рабочего времени достигается путём последовательного соблюдения режима экономии. Режим экономии есть метод социалистического хозяйствования, направленный на достижение наилучших результатов с наименьшими затратами. Режим экономии требует бережного отношения к общественной собственности, систематического снижения затрат живого и овеществлённого труда на производство продукции, совершенствования техники, рационального использования трудовых, материальных и денежных ресурсов. Соблюдение режима экономии является необходимым условием роста социалистического накопления и правильного использования накопленных средств. Содействуя сбережению общественного труда, режим экономии служит мощным рычагом подъёма социалистического производства.

В соответствии с основным экономическим законом социализма режим экономии направлен на всемерное повышение материального благосостояния и культурного уровня народных масс. В противоположность капиталистическому строю, где экономия издержек производства достигается за счёт трудящихся, путём ухудшения условий их труда и усиления эксплуатации, при социалистическом строе режим экономии служит интересам всего общества, ведёт к улучшению положения трудящихся и поэтому является общенародным делом. Осуществление строжайшего режима экономии во всех звеньях народного хозяйства и во всех отраслях управления составляет одну из основных задач хозяйственно–организаторской деятельности социалистического государства.

Коммунистическая партия и Советское государство, исходя из объективной необходимости и огромных возможностей сбережения труда при социализме, мобилизуют массы на борьбу за экономию, за то, чтобы каждый час затраты общественного труда, каждая единица оборудования, топлива, энергии, сырья давали всё больший производственный результат. Это обеспечивает неуклонный рост экономии общественного труда в социалистическом хозяйстве.

Хозяйственный расчёт и рентабельность предприятий.

Режим экономии проводится на всех социалистических предприятиях. В государственных социалистических предприятиях и в артелях промысловой кооперации важнейшим средством осуществления режима экономии является хозяйственный расчёт.

Ленин указывал, что построить социализм и подвести десятки и десятки миллионов людей к коммунизму можно «не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете»[157]. Хозяйственный расчёт есть метод планового ведения хозяйства в социалистических предприятиях, требующий соизмерения затрат и результатов производства в денежном выражении, возмещения произведённых предприятием расходов собственными доходами и обеспечения рентабельности производства. Затраты предприятия, связанные с его хозяйственной деятельностью, возмещаются из средств, поступающих от реализации предприятием своей продукции по ценам, устанавливаемым государством.

Хозяйственный расчёт является средством осуществления требований закона планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства. Он призван обеспечивать выполнение и перевыполнение государственных планов при наименьших затратах труда и средств производства.

Хозяйственный расчёт основан на использовании закона стоимости. Как уже было сказано выше, издержки и результаты производства, доходы и расходы социалистических предприятий выражаются и измеряются в стоимостной, денежной форме. Хозяйственный расчёт, используя денежную форму, даёт возможность осуществлять калькуляцию, учёт и контроль над деятельностью предприятий. Он выявляет доходность или убыточность каждого отдельного предприятия. Хозяйственный расчёт воспитывает руководителей предприятий в духе рационального ведения хозяйства, дисциплинирует их, учит точно считать производственные величины, повышать производительность труда, снижать себестоимость продукции и повышать рентабельность производства.

Одним из требований хозяйственного расчёта является обеспечение рентабельности предприятия. Рентабельность (доходность) предприятия означает, что средства, полученные предприятием от реализации своей продукции, возмещают себестоимость и обеспечивают сверх того получение дохода. Рентабельность характеризует экономическую эффективность работы предприятия за определённый период времени. «Рентабельность отдельных предприятий и отраслей производства имеет громадное значение с точки зрения развития нашего производства. Она должна быть учитываема как при планировании строительства, так и при планировании производства. Это — азбука нашей хозяйственной деятельности на нынешнем этапе развития»[158].

Наряду с рентабельностью отдельных предприятий и отраслей производства в социалистическом хозяйстве достигается высшая, недоступная для капитализма рентабельность в масштабе всего народного хозяйства. Это означает, что рентабельность определяется не с точки зрения отдельных предприятий или отраслей производства и не в разрезе одного года, а с точки зрения всего народного хозяйства и в разрезе длительного периода времени. Рентабельность отдельных отраслей и предприятий имеет подчинённое значение по отношению к народнохозяйственной рентабельности. Повышение рентабельности отдельных предприятий и целых отраслей хозяйства способствует ускорению темпов развития всего народного хозяйства.

В социалистическом хозяйстве наряду с рентабельными могут быть временно нерентабельные и даже убыточные предприятия, но имеющие большое народнохозяйственное значение. Социалистическое государство поддерживает эти предприятия при помощи государственных дотаций, принимая меры к тому, чтобы сделать их рентабельными.

Так, в условиях войны система дотаций на покрытие убытков тяжёлой промышленности была неизбежным мероприятием. Однако эта система препятствовала укреплению хозяйственного расчёта, ослабляла материальные стимулы в борьбе за снижение себестоимости продукции. Поэтому после войны — с 1 января 1949 г. система дотаций была отменена. Это было достигнуто за счёт роста производительности труда и снижения себестоимости, а также за счёт временного повышения цен на продукцию некоторых отраслей тяжёлой промышленности. Оптовые цены были приведены в соответствие с себестоимостью. Отмена дотаций способствовала укреплению хозяйственного расчёта, стимулировала экономию трудовых и материальных затрат на производство промышленной продукции и создала необходимые условия для последующего снижения оптовых цен.

В хозяйственном расчёте выражаются взаимоотношения между социалистическим государством и его предприятиями, а также взаимоотношения отдельных социалистических предприятий между собой.

Хозяйственный расчёт строится на сочетании централизованного руководства социалистическими предприятиями со стороны государства с хозяйственно–оперативной самостоятельностью каждого предприятия. Хозяйственно–оперативная самостоятельность предприятия выражается в том, что оно получает в своё распоряжение государственные средства производства и имеет возможность проявлять широкую инициативу в деле их наиболее рационального использования для наилучшего выполнения плановых заданий.

Социалистическое государство распределяет между своими предприятиями средства производства и закрепляет за каждым из них материальные и денежные ресурсы, необходимые для выполнения планов. Предприятие, как юридически самостоятельная хозяйственная единица, вступает в хозяйственные отношения с другими предприятиями и организациями, комплектует свои кадры, организует свою производственную, снабженческую и сбытовую деятельность. Предприятие имеет в Государственном банке расчётный счёт для хранения своих денежных средств, получает право пользоваться банковским кредитом и имеет самостоятельный бухгалтерский баланс.

Хозяйственно–оперативная самостоятельность государственных предприятий осуществляется в рамках общенародной собственности на средства производства: владельцем средств производства, переданных для использования определённому предприятию, остаётся социалистическое государство. Оно планомерно организует связь между отдельными предприятиями, учитывая роль каждого из них в общей системе народного хозяйства. Отношения между социалистическими предприятиями являются не отношениями конкуренции, как это имеет место при капитализме, а отношениями сотрудничества в деле выполнения общенародных задач.

Хозяйственный расчёт предполагает ответственность предприятия, его руководителей перед государством за выполнение плана и рациональное использование ресурсов.

Предприятие ответственно за своевременную и правильную выдачу заработной платы рабочим и служащим. Предприятие отвечает за своевременное и полное выполнение обязательств по платежам в государственный бюджет, за правильное использование полученных бюджетных средств и банковских кредитов.

Хозяйственный расчёт предполагает также материальную ответственность предприятия перед другими предприятиями и хозяйственными организациями за выполнение своих обязательств.

Экономические взаимоотношения между предприятиями регулируются при помощи хозяйственных договоров. Предприятия в соответствии с общегосударственным планом приобретают необходимые им средства производства и реализуют свою продукцию по договорам.

В договоре определяются: условия поставки, объём, ассортимент, качество продукции, сроки поставки, цена, сроки и порядок оплаты, формы и размер ответственности за нарушение условий договора. Договор устанавливает материальные санкции: неустойки за невыполнение договора, пени за нарушение сроков поставки, штраф за нарушение качества продукции.

Строгое соблюдение предприятиями договорной дисциплины является одним из важнейших требований хозяйственного расчёта.

Хозяйственный расчёт строится на материальной заинтересованности предприятия, всего коллектива работников и руководящего персонала в выполнении плана, в непрерывном и быстром росте производства, в экономном и рациональном хозяйствовании, в обеспечении рентабельности предприятия.

Материальная заинтересованность предприятия и его работников в выполнении плана, в подъёме производства обеспечивается прежде всего тем, что предприятие получает денежные средства в зависимости от результатов его хозяйственной деятельности. Далее, в распоряжении предприятия остаётся часть дохода (прибыли), идущая на пополнение оборотных средств, на капитальные вложения, на улучшение культурно–бытовых условий рабочих и служащих.

Хозяйственный расчёт требует всемерного использования экономического закона распределения по труду. Распределение по труду создаёт личную материальную заинтересованность в повышении производительности труда, в экономии ресурсов, ведёт к укреплению хозяйственного расчёта. В свою очередь хозяйственный расчёт способствует последовательному осуществлению закона распределения по труду и повышению благосостояния трудящихся. Чем выше доход предприятия, тем больше у него возможностей для поощрения своих работников путём улучшения их материального положения и культурно–бытовых условий. Чем более развит хозяйственный расчёт, тем шире применяется выдача премий за экономию ресурсов.

Хозяйственный расчёт требует постоянного контроля рублём над деятельностью предприятия и его отдельных частей. Контроль рублём заключается в следующем: через денежные показатели хозяйственной деятельности предприятия (себестоимость, рентабельность и т. д.) выявляется качество его работы; получение денежных средств предприятием находится в зависимости от качества работы, от степени выполнения им плана; от предприятий требуется своевременная уплата денег по обязательным платежам (возврат ссуд банку, взносы в бюджет и др.) независимо от выполнения общих плановых заданий; предприятия обязаны своевременно производить расчёты с другими предприятиями (поставщиками или покупателями) в соответствии с заключёнными между ними договорами. Контроль рублём работы предприятий проводится хозяйственными организациями, финансовыми органами, банковской системой. Взаимный контроль рублём осуществляют предприятия, связанные хозяйственными договорами. Внутри предприятия контроль рублём осуществляется путём учёта и сопоставления в денежной форме затрат и результатов производства.

Рациональная организация социалистического производства на предприятиях требует применения элементов хозяйственного расчёта в цехах, на производственных участках предприятия. Цех, участок являются частями предприятия, имеющими некоторую самостоятельность в производственно–техническом отношении, но у них нет свойственной предприятию хозяйственно–оперативной самостоятельности. Поэтому хозяйственный расчёт здесь применяется лишь в ограниченной степени. Элементами хозяйственного расчёта в цехах, на производственных участках являются: учёт затрат в денежной форме, сопоставление этих затрат с плановыми заданиями, материальное поощрение работников, добившихся лучших показателей в области экономии ресурсов.

Движение денежных средств предприятия осуществляется на основе финансовых планов, которые определяют источники доходов и направление расходов предприятия.

Последовательное проведение хозяйственного расчёта, повышая материальную заинтересованность предприятия и его работников в результатах производства, в выполнении плана, способствует росту производственной активности и социалистического соревнования масс за полное и рациональное использование ресурсов, за бережливое и расчётливое ведение хозяйства. Хозяйственный расчёт направлен на неуклонное улучшение использования всех фондов, находящихся в распоряжении предприятий.

Фонды предприятий. Основные и оборотные фонды.

Выделенные государственным предприятиям средства — материальные и денежные, — представляющие собой всенародную собственность, образуют его фонды.

Хотя средства производства государственных предприятий в СССР, как было показано, по существу не являются товарами, однако они сохраняют форму товаров. Средства производства в государственных предприятиях выступают не только в натуральной, но и в денежной форме. Отсюда вытекает необходимость использования для целей калькуляции и расчётов, для осуществления хозрасчёта таких категорий, как себестоимость, стоимость, цена средств производства.

Средства производства составляют производственные фонды предприятия. Производственные фонды предприятия совершают в плановом порядке непрерывный оборот, последовательно проходят стадию производства и стадию обращения. В соответствии с этим они меняют свою форму: денежная форма переходит в производительную, производительная — в товарную, товарная — в денежную и т. д. В зависимости от характера оборота производственные фонды предприятия делятся на основные и оборотные фонды.

Основные фонды обслуживают производство в течение длительного времени, сохраняя при этом свою натуральную форму. Стоимость основных фондов входит в затраты производства постепенно, частями, по мере износа этих фондов. Оборотные фонды целиком потребляются в производственном процессе в течение одного периода производства, а их стоимость при этом полностью включается в затраты на производство товара.

К основным производственным фондам предприятия относятся средства труда: производственные здания, сооружения, машины, инструменты и инвентарь длительного пользования, транспортные средства. Основные фонды представляют собой производственный аппарат социалистического общества. Объём и степень использования основных фондов являются важным фактором, определяющим размеры производства продукции.

Социалистическая система хозяйства обеспечивает непрерывный рост основных фондов и даёт возможность использовать их значительно лучше по сравнению с капитализмом.

Основные фонды промышленности используются в СССР примерно в 2 раза эффективнее, чем в буржуазных странах. На предприятиях чёрной металлургии СССР эффективность использования доменных печей уже в 1940 г. почти в 2 раза превышала уровень их использования в 1913 г. В 1953 г. использование доменных печей по сравнению с 1940 г. увеличилось на 38%. а мартеновских печей — на 43%.

Для возмещения снашивающихся основных фондов на предприятии существует фонд амортизации. Он образуется путём включения в затраты на производство каждой единицы продукции определённой части стоимости основных фондов, соответствующей их износу. Часть средств амортизационного фонда предприятий в размерах, определяемых государством, используется в плановом порядке для возмещения выбывающих основных фондов, а другая часть остаётся в распоряжении предприятия для расходования на капитальный ремонт действующих основных фондов.

К оборотным производственным фондам предприятия относятся: сырьё, материалы, топливо, полуфабрикаты и другие предметы труда. Кроме фондов, находящихся в сфере производства, предприятия располагают средствами, функционирующими в сфере обращения, или фондами обращения. Фонды обращения состоят из готовой к реализации продукции и денежных средств предприятия, необходимых для закупки сырья, топлива, для выдачи заработной платы и т. д. Производственные оборотные фонды и фонды обращения в их совокупности составляют оборотные средства предприятия.

Важным фактором повышения степени использования основных и оборотных фондов является установление государством обязательных для предприятия прогрессивных технико–экономических норм использования машин и оборудования, норм расхода сырья, топлива и других элементов оборотных фондов на единицу готовой продукции (железной руды и кокса на тонну чугуна, выход сахара на тонну свёклы и т. д.) и норм запасов по элементам оборотных фондов, включая готовую продукцию.

Оборотные средства предприятия делятся на собственные и заёмные. Формирование собственных и заёмных оборотных средств осуществляется в плановом порядке.

Собственные оборотные средства выделяются предприятию государством. в размере минимума его потребностей. Дополнительная или временная потребность предприятия в оборотных средствах, связанная, например, с необходимостью образования сезонных запасов сырья, топлива, с нахождением товара в пути, покрывается заёмными средствами — кредитами Госбанка, за пользование которыми Госбанк взимает определённую плату — процент. Такой порядок наделения оборотными средствами стимулирует наиболее рациональное и экономное их использование предприятием, ускорение их оборота.

Ускорение оборачиваемости оборотных средств имеет большое значение в деле осуществления режима экономии и высвобождения дополнительных ресурсов для увеличения производства.

Скорость оборота средств предприятия зависит, во–первых, от времени производства, то есть от продолжительности производственного цикла, и, во–вторых, от времени, в течение которого эти средства находятся в сфере обращения (в виде запасов готовой к реализации продукции и т. д.).

Сокращение производственного цикла достигается путём ускорения производственных процессов на основе использования передовой техники и технологии, применения в производстве новейших достижений науки, улучшения организации труда. Время обращения оборотных средств сокращается путём улучшения работы транспорта, более рациональной организации снабжения предприятий и сбыта их продукции.

Скорость оборота средств является одним из главных показателей качества хозяйственной деятельности предприятия. Ускорение оборота средств служит для предприятия важным фактором выполнения плана выпуска продукции и роста накопления. Оно обеспечивает выполнение плана с меньшей суммой оборотных средств.

Большое значение в деле укрепления хозяйственного расчёта и ускорения оборачиваемости оборотных средств имеет социалистическое соревнование. В результате сокращения производственного цикла, улучшения дела снабжения предприятий и сбыта продукции и укрепления финансовой дисциплины использование оборотных средств государственных предприятий значительно улучшается.

Помимо производственных фондов и фондов обращения предприятия имеют также основные фонды потребительского назначения — жилые дома, клубы и другие общественные и культурно–бытовые здания с их оборудованием.

Экономное и эффективное использование социалистическими предприятиями основных и оборотных фондов даёт возможность увеличивать объём выпускаемой продукции и снижать её себестоимость.

Себестоимость продукции.

В социалистическом обществе все затраты общественного труда на изготовление того или иного продукта являются общественными издержками производства. Общественные издержки производства товаров составляют стоимость этих товаров. Издержки производства средств производства измеряются также в стоимостной, денежной форме. Общественные издержки производства состоят из следующих трёх частей: стоимости израсходованных средств производства, стоимости продукта, созданного трудом для себя, стоимости продукта, созданного трудом для общества.

Первые две части общественных издержек производства образуют в государственных социалистических предприятиях себестоимость продукции. Себестоимость продукции есть та часть общественных издержек производства, выраженная в денежной форме, которая возмещает затраты предприятия на израсходованные средства производства и заработную плату. Следовательно, себестоимость отражает прошлый труд, воплощённый в израсходованных средствах производства, и вновь затраченный труд, создающий продукт для себя. Себестоимость показывает, во что обходятся данному предприятию изготовление и сбыт продукции. Учёт себестоимости является важнейшим условием осуществления хозяйственного расчёта.

Категорию себестоимости продукции социалистических предприятий нельзя смешивать с категорией капиталистических издержек производства, выражающих затраты капитала. Если экономия капиталистических издержек производства осуществляется за счёт хищнического использования рабочей силы, усиления эксплуатации, то снижение себестоимости продукции при социализме выражает сбережение общественного труда в интересах всего общества.

На практике, в соответствии с требованиями хозяйственного расчёта, себестоимость продукции слагается из затрат на использованные в производстве сырьё, материалы, топливо, электроэнергию, из амортизационных начислений, из заработной платы рабочих и служащих с начислениями на неё и из разных денежных расходов на административно–управленческие нужды. Начисления предприятий на заработную плату являются денежным выражением части продукта для общества, которая поступает в распоряжение органов социального страхования.

Существуют два вида себестоимости промышленной продукции: фабрично–заводская и полная (так называемая коммерческая) себестоимость. Фабрично–заводская себестоимость включает в себя расходы предприятия, связанные с производством продукции. Полная себестоимость состоит из фабрично–заводской себестоимости и расходов, связанных с реализацией продукции (содержание сбытовых контор, баз, оплата транспорта и административно–хозяйственные расходы трестов, комбинатов).

В 1953 г. около ³/₄ себестоимости промышленной продукции в СССР приходилось на материальные затраты (затраты на сырьё, топливо, электроэнергию, амортизацию и т. д.) и около ¹/₄на заработную плату.

Себестоимость продукции является важнейшим обобщающим показателем качества всей работы предприятия. В себестоимости продукции находит своё отражение вся производственная, снабженческая, сбытовая деятельность предприятия. Чем ниже себестоимость при условии выполнения плана по выпуску изделий и обеспечения надлежащего качества продукции, тем выше уровень хозяйственной деятельности предприятия. Государство в плановом порядке систематически устанавливает задания по снижению себестоимости продукции, исходя из прогрессивных норм затрат труда и использования средств производства.

Себестоимость продукции снижается в результате роста производительности труда, рационального использования основных и оборотных фондов, ускорения оборота средств и сокращения расходов на содержание управленческого аппарата. Огромное значение для снижения себестоимости имеет активное участие масс в осуществлении режима экономии. Снижение себестоимости означает экономию живого и прошлого труда, оно ведёт к росту накопления и является одной из центральных задач социалистического хозяйствования.

Себестоимость продукции государственной промышленности СССР систематически снижается. Так, себестоимость продукции снизилась по сравнению с предыдущим годом: в 1948 г. — на 8,6%, в 1949 г. — на 7, в 1950 г. — более чем на 5, в 1951 г. — также более чем на 5%. В 1952 г. снижение себестоимости с учётом снижения цен на сырьё, материалы, топливо и тарифов на электрическую и тепловую энергию и грузовые перевозки составило более 8% и в 1953 г. — более 5%.

Чистый доход государственного предприятия. Централизованный чистый доход государства.

Созданный трудом работников социалистического производства продукт для общества составляет чистый доход общества. В государственном секторе весь чистый доход выступает в денежной форме и представляет собой разницу между общественными издержками производства продукта или стоимостью товара и его себестоимостью. Чистый доход в государственном секторе является общенародной собственностью и принимает две основные формы: чистого дохода государственного предприятия и централизованного чистого дохода государства.

Чистый доход государственного предприятия есть та часть продукта, созданного трудом для общества, которая остаётся в данном предприятии и накапливается в денежной форме. Централизованный чистый доход государства есть та часть продукта, созданного трудом для общества, которая изымается у предприятий и сосредоточивается в денежной форме в руках государства для использования на общенародные нужды.

Необходимость этих двух форм чистого дохода обусловлена, с одной стороны, системой хозяйственного расчёта, а с другой стороны, потребностью социалистического хозяйства в централизации значительной части чистого дохода. Благодаря этому социалистическое государство обеспечивает заинтересованность работников в повышении рентабельности каждого предприятия в отдельности и удовлетворение потребностей всего общества в целом.

В хозяйственном обиходе чистый доход государственных предприятий называется «прибылью». Однако в социалистическом обществе отпали полностью условия для существования экономической категории прибыли, поскольку прибыль выражает отношения капиталистической эксплуатации. Ввиду этого чистый доход государственного предприятия по существу прибылью не является. Чистый доход государственного предприятия составляет разницу между денежной выручкой за реализованную данным предприятием продукцию по ценам, установленным для него государством, с одной стороны, и себестоимостью этой продукции, с другой стороны. Величина чистого дохода предприятия зависит от степени выполнения планов производства и реализации продукции, от выполнения плана снижения себестоимости. Себестоимость и чистый доход предприятия тесно связаны между собой: снижение себестоимости ведёт к росту чистого дохода предприятия.

Чистый доход предприятий используется государством в плановом порядке: часть его направляется на расширение производства в данном предприятии или в данной отрасли (на капитальные вложения и увеличение собственных оборотных средств), другая часть образует фонд директора для материального поощрения работников предприятия и для иных нужд. Часть чистого дохода предприятия, оставшаяся за покрытием указанных потребностей, изымается в государственный бюджет в виде так называемых отчислений от прибылей.

В фонд директора отчисляется от 1 до 5% от плановой суммы чистого дохода предприятия, в зависимости от значения отдельных отраслей производства, количества работников и размера чистого дохода. Для стимулирования перевыполнения плана накоплений чистого дохода установлено, что от суммы дохода, полученной сверх плана, в фонд директора отчисляется от 15 до 45%.

Эти отчисления могут быть произведены при условии выполнения предприятием государственного плана по выпуску товарной продукции в установленном ассортименте, выполнения задания по снижению себестоимости и плана накопления чистого дохода. Половина средств фонда директора направляется на содержание детских учреждений, на оборудование домов отдыха, санаториев, столовых, клубов, на приобретение путёвок в дома отдыха и санатории, на выдачу индивидуальных премий рабочим, инженерно–техническим работникам и служащим, а также на оказание им единовременной помощи, а другая половина — на расширение производства, на строительство и ремонт жилищного фонда предприятия.

Чистый доход предприятий неуклонно повышается в результате постоянного и быстрого роста производства продукции, подъёма производительности труда и снижения себестоимости. Общая сумма чистого дохода (прибыли) предприятий и хозяйственных организаций СССР в 1932 г. составляла 6,6 миллиарда рублей, в 1940 г. — 31,8 миллиарда и в 1953 г. — 89,8 миллиарда рублей.

Величина чистого дохода государственного предприятия непосредственно зависит от работы самого предприятия, от того, насколько оно снизит себестоимость единицы продукции и как выполнит план производства и сбыта изделий. Рост чистого дохода предприятия позволяет увеличить суммы отчислений в фонд директора, обеспечивает прирост оборотных средств и капитальных вложений. Следовательно, чистый доход государственного предприятия неразрывно связан с хозяйственным расчётом и служит непосредственным стимулом улучшения качества работы предприятия.

Социалистическое государство планирует уровень чистого дохода предприятий, устанавливает норму (уровень) рентабельности по отдельным товарам и предприятиям. Норма рентабельности предприятия представляет собой выраженное в процентах отношение суммы чистого дохода предприятия к полной себестоимости реализуемой продукции.

Норма рентабельности социалистического предприятия принципиально отличается от нормы прибыли при капитализме. В социалистическом хозяйстве не действует закон средней нормы прибыли и цены производства. Норма рентабельности здесь определяется государством не в порядке уравнения чистого дохода между предприятиями, а исходя из конкретных условий работы предприятия с учётом заинтересованности его в получении чистого дохода, с одной стороны, и обеспечения контроля рублём за деятельностью предприятия — с другой. С этой целью предприятию устанавливается такая норма рентабельности, которая не допускает излишнего накопления у него денежных средств и постоянно побуждает его укреплять хозяйственный расчёт и снижать себестоимость продукции. Поскольку чистый доход является составной частью цены, чрезмерное увеличение нормы рентабельности может служить препятствием к снижению цен. Таким образом, в соответствии с принципами хозяйственного расчёта каждое государственное предприятие заинтересовано в получении чистого дохода, и это обстоятельство стимулирует развитие производства и снижение себестоимости продукции.

Основная часть централизованного чистого дохода государства выступает в настоящее время в виде так называемого «налога с оборота». Налог с оборота не поступает в распоряжение предприятий, а сразу же после реализации продукции целиком идёт в государственный бюджет. Налог с оборота входит в оптовую цену заранее фиксированной государством величиной. Ввиду этого в отличие от чистого дохода предприятий величина установленного на данный период налога с оборота, приходящегося с единицы продукции, непосредственно не зависит от выполнения предприятием плана по себестоимости.

Хотя часть централизованного чистого дохода государства и носит название «налога с оборота», но по своей природе она не является налогом или каким?либо вычетом из доходов трудящихся. Так, величина заработной платы определяется социалистическим государством исходя из необходимости систематического повышения её реального уровня с учётом цен на предметы потребления, включающих налог с оборота.

В процессе распределения часть чистого дохода государственных предприятий переходит в централизованный чистый доход государства в виде отчислений от прибылей, начислений на заработную плату для нужд социального страхования и т. д. Кроме того, в централизованный чистый доход государства поступает часть чистого дохода кооперативно–колхозных предприятий.

Цена промышленной продукции.

Себестоимость, чистый доход предприятия и часть централизованного чистого дохода государства в виде так называемого налога с оборота входят в состав цен промышленной продукции.

В государственной промышленности СССР существуют два основных вида цен: фабрично–заводская цена (так называемая цена предприятия) и оптовая цена промышленности. Фабрично–заводская цена на промышленные изделия равна плановой себестоимости продукции плюс чистый доход предприятия. Таким образом, фабрично–заводская цена обеспечивает предприятию возмещение его плановых затрат и получение чистого дохода.

Оптовая цена промышленности включает в себя фабрично–заводскую цену и ту часть централизованного чистого дохода государства, которая выступает в виде «налога с оборота».

Чистый доход общества создаётся во всех отраслях производства. Однако налог с оборота поступает государству через механизм цен преимущественно из отраслей хозяйства, производящих предметы потребления. Цены же на продукцию отраслей, производящих средства производства, как правило, не содержат налога с оборота. Часть чистого дохода, созданного в тяжёлой промышленности, реализуется в лёгкой промышленности и в других отраслях, производящих предметы широкого потребления. Это обеспечивает относительно низкий уровень цен на средства производства, применяемые как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, способствует ускорению темпов механизации производства и ведёт в конечном счёте к росту производства и снижению себестоимости предметов потребления.

Социалистическое государство последовательно осуществляет политику систематического снижения себестоимости промышленной продукции и на этой основе снижения цен на промышленные товары.

Снижение оптовых цен на промышленные изделия ведёт к усилению контроля рублём за работой предприятий. Снижая оптовые цены, государство тем самым заставляет руководителей предприятий уменьшать расходы в целях обеспечения рентабельности производства, улучшать организацию труда, выявлять и использовать скрытые в хозяйстве резервы. Таким образом, снижение оптовых цен укрепляет хозяйственный расчёт, усиливает режим экономии и создаёт материальную основу для снижения розничных цен.

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ

1. Социализм обеспечивает недоступную для капитализма экономию всех производственных ресурсов, которая сводится в конечном счёте к неуклонно растущей экономии рабочего времени, то есть живого и прошлого труда. Режим экономии есть метод социалистического хозяйствования, состоящий в бережном отношении к общественной собственности, рациональном использовании труда, материальных и денежных средств, устранении бесхозяйственности.

2. Хозяйственный расчёт есть метод планового ведения хозяйства в государственных социалистических предприятиях, требующий соизмерения затрат и результатов производства в денежном выражении, возмещения произведённых расходов собственными доходами и обеспечения рентабельности производства. Хозяйственный расчёт предполагает хозяйственно–оперативную самостоятельность предприятия, ответственность за экономное использование находящихся в его распоряжении средств и материальную заинтересованность в лучших результатах работы.

3. Производственные фонды государственных социалистических предприятий делятся на основные и оборотные. Оборотные фонды и фонды, находящиеся в обращении, составляют оборотные средства предприятия. Социалистическая система хозяйства обеспечивает возможность наиболее полного и целесообразного использования основных фондов и оборотных средств.

4. Себестоимость продукции есть та часть общественных издержек производства, выраженная в денежной форме, которая возмещает затраты предприятия на средства производства и заработную плату. Себестоимость продукции является важнейшим показателем качества работы предприятия. Цена промышленной продукции устанавливается государством и используется им для укрепления хозяйственного расчёта. Систематическое снижение себестоимости и цен является одним из основных принципов социалистического хозяйствования, вытекающим из требований основного экономического закона социализма.

5. Продукт труда для общества составляет чистый доход социалистического общества. Чистый доход в государственном производственном секторе выступает в двух основных формах: в форме чистого дохода государственного предприятия и в форме централизованного чистого дохода государства. Чистый доход государственного предприятия есть часть продукта, созданного трудом для общества, которая остаётся в данном предприятии и накапливается в денежной форме. Централизованный чистый доход государства является де нежным выражением той части продукта, созданного трудом для общества, которая изымается у предприятий и сосредоточивается в руках государства для использования на обще народные нужды. Такое деление чистого дохода общества обусловлено необходимостью, с одной стороны, осуществления хозяйственного расчёта, а с другой — централизованного использования значительной части чистого дохода общества.