Приложение [91]
Приложение [91]
Пилотный проект опирался на качественные методы социологического анализа. Объектом экспертных опросов были представители организаций социального предпринимательства, а также их основные стейкхолдеры, с которыми проведены фокусированные полуструктурированные интервью. Особенностью проекта стало то, что наряду с целевыми социальными предприятиями опрашивались их независимые партнеры: государственные и частные предприятия — потребители услуг социальных предприятий либо партнерские организации, включая государственные структуры поддержки малого предпринимательства, а также сотрудники предприятий (все вместе — стейкхолдеры).
На предварительном этапе формировался «длинный список» потенциальных участников опроса. Для его подготовки был проведен «разведывательный» опрос информантов-экспертов (экспертов в области НКО, малого предпринимательства, представителей донорских организаций, финансирующих проекты в области социальной помощи населению), анализ материалов СМИ, кроме того, использовался опыт экспертизы проектов социального предпринимательства, проводимых фондом «Наше будущее». На следующем этапе на основе сбора дополнительной информации и предварительных контактов с организациями-кандидатами, целью которого являлось выяснение соответствия организаций критериям социального предпринимательства, формировался «короткий список» организаций, подлежащих обследованию (целевое число 10).
При этом отбор учитывал необходимость представления возможно более широкого разнообразия моделей социального предпринимательства. При этом одной из задач проекта было исследование, наряду с успешной практикой, барьеров и проблем, с которыми сталкивается развитие социальных предприятий. Исходной гипотезой было предположение, что среди факторов, оказывающих существенное влияние на специфику модели социального предпринимательства, должны быть учтены следующие:
• отраслевая специфика;
• региональная специфика (по отраслевой принадлежности: аграрный, аграрно-индустриальный, индустриальный, постиндустриальный; по географической принадлежности: север, юг, Западная Сибирь, центр);
• форма собственности;
• различия профессионального и социального опыта руководителей предприятий (межпоколенческие различия, социализация и профессиональный опыт приобретены до (после) начала рыночных преобразований).
В качестве критериев отнесения организации к категории социального предпринимательства были приняты следующие:
• преобладание социальной цели над получением экономического эффекта от деятельности;
• решение (ослабление остроты) реально существующей социальной проблемы, на которое направлена деятельность организации;
• самоокупаемость и финансовая устойчивость организации обеспечивается преимущественно продажей товаров или услуг (а не получением грантов либо иной формой помощи внешних благотворителей);
• наличие инновации в достижении результатов деятельности (социальная или экономическая инновация, инновационная комбинация социальных, материальных, финансовых ресурсов и проч.).
Кроме того, с учетом важности развития микрофинансирования как инфраструктуры социального предпринимательства в России, участники проекта договорились, что два из десяти исследуемых кейсов будут выделены Российским микрофинансовым центром из своей сети (Кредитный кооператив «Радуга»; Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области).
Концептуальные основы исследования опирались на предшествующую работу по обобщению международного опыта и практики социального предпринимательства [Баталина, Московская, Тарадина, 2007]. Среди зарубежных работ, оказавших наибольшее влияние на формирование методологии, следует указать прежде всего: [Alter, 2007; Mair, Schoen, 2005; Martin, Osberg, 2007].
В результате отобранные кейсы соответствовали:
Отраслевому разнообразию:
• производство медтехники (ООО «Доспехи»);
• сельское хозяйство (животноводство — «Школа фермеров»);
• социальное обеспечение /социальная реабилитация (инвалидов — Конный центр «Аврора»);
• здравоохранение (Общероссийская общественная организация больных рассеянным склерозом — проект «Патронажные сестры»);
• отрасли культуры (музейное дело — Центр исторического моделирования «Древний мир»; Музей народной игрушки «Забавушка»);
• отрасли образования (театральная педагогика — АЛО «Пролог»; современные образовательные технологии — Авторское агентство социальных технологий);
• финансово-кредитная сфера (кредитный кооператив «Радуга»);
• консалтинг (Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области).
Региональному разнообразию:
• аграрный (сельские поселения Пермского края — «Школа фермеров»);
• аграрно-индустриальный (Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области);
• индустриальный (г. Самара — патронажные медсестры ООП БРС; Центр исторического моделирования «Древний мир»; ЯНАО, ХМАО — Агентство социальных технологий; г. Сыктывкар — Конный центр «Аврора»);
• постиндустриальный (г. Москва — 000 «Доспехи»; театральная педагогика — АНО «Пролог»; Музей народной игрушки «Забавушка»; кредитный кооператив «Радуга»).
Разнообразию форм собственности:
• малый бизнес:
— общество с ограниченной ответственностью — 000 «Доспехи»;
— индивидуальные предприниматели — Конный центр «Аврора»; «Школа фермеров».
• Некоммерческие / общественные организации:
— АНО «Пролог»; ООН БРС (патронажные медсестры ООН БРС); Центр исторического моделирования «Древний мир» (региональная общественная организация); кредитный кооператив «Радуга»; Музей народной игрушки «Забавушка» (региональная общественная организация); Авторское агентство социальных технологий (некоммерческое партнерство).
• Государственные организации:
— Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области.
Разнообразию целевых групп клиентов:
• люди с серьезными заболеваниями (патронажные медсестры ООН БРС, ООО «Доспехи», Конный центр «Аврора»);
• дети дошкольного и младшего школьного возраста (Музей народной игрушки «Забавушка»);
• «трудные подростки», сироты («Школа фермеров»);
• рядовое населения региона, туристы (Центр исторического моделирования «Древний мир»; отчасти — Музей народной игрушки «Забавушка»);
• педагоги и тренеры (АНО «Пролог», Авторское агентство социальных технологий).
В то же время анализ этого списка (и в еще большей степени списка предприятий — кандидатов обследования), из которого отбирались респонденты, показывает, что значительная часть организаций социального предпринимательства концентрируется либо вокруг проблем инвалидов, либо так или иначе связана с педагогикой и развитием детей.
Таблица 1. Характеристики исследованных предприятий