9. Финансовый контроль
9. Финансовый контроль
9.1. Сущность, задачи и органы финансового контроля
Финансовый контроль на предприятии представляет собой совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ним вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации. Финансовый контроль является формой реализации контрольной функции финансов.
Он включает контроль за соблюдением финансово-хозяйственного законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных средств; оценку экономической эффективности финансово-хозяйственных операций и целесообразности произведенных расходов.
Финансовый контроль призван обеспечивать интересы и права как государства и его учреждений, так и всех других экономических субъектов; финансовые нарушения влекут санкции и штрафы.
Финансовый контроль за деятельностью предприятий включает также контроль со стороны кредитных учреждений, акционеров и внутренний контроль: проверку эффективности и целесообразности использования денежных ресурсов — собственных, заемных и привлеченных; анализ и сопоставление фактических финансовых результатов с прогнозируемыми; финансовую оценку результатов инвестиционных проектов; правильность и достоверность финансовой отчетности; контроль за финансовым состоянием.
Объектом финансового контроля являются денежные распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме денежных средств на всех уровнях и звеньях народного хозяйства.
Сферой финансового контроля являются практически все операции, совершаемые с использованием денег, а в некоторых случаях и без них (бартерные сделки и др.).
При финансовом контроле проверяют: соблюдение требований закона и целевого характера использования средств; пропорции распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта, национального дохода и доходов хозяйствующих субъектов; разработку и исполнение бюджетов (бюджетный контроль); финансовое состояние, в том числе платежеспособность; эффективность использования трудовых материальных и финансовых ресурсов хозяйствующих субъектов и бюджетных учреждений; правильность исчисления и уплаты налогов и другое.
Задачами финансового контроля являются:
— обеспечение соблюдения законности финансовой деятельности;
— предупреждение неплатежеспособности и банкротства;
— обеспечение правильности и своевременности выполнения обязательств перед государством;
— выявление внутренних резервов и повышение эффективности работы предприятия посредством более рационального расходования ресурсов;
— проверка правильности ведения бухгалтерского учета;
— определение размеров ущерба;
— выявление и объективное исследование возможной ответственности менеджеров и др.
Система органов финансового контроля в развитых странах однотипна и включает:
1) счетную палату с подчинением парламенту или президенту страны. Цель этого ведомства — контроль за расходованием государственных средств и государственного имущества;
2) налоговое ведомство, контролирующее поступление налоговых доходов в государственную казну;
3) контролирующие структуры в составе государственных ведомств, осуществляющие проверки и ревизии подведомственных учреждений;
4) аудиторские фирмы, осуществляющие на коммерческой основе проверку и подтверждение законности финансовых операций и достоверности отчетности;
5) службы внутреннего контроля на предприятиях, задачи которых — снижение издержек, оптимизация финансовых потоков и увеличение прибыли.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.