Глава 18 Выплата пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
Глава 18 Выплата пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
Порядок назначения и сроки выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, регулируются несколькими федеральными законами: «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные российским законодательством, то применяются правила международного договора.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая или военная пенсия, имеют право на получение суммы назначенных им пенсий независимо от гражданства и даты их выезда за пределы Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства. Если выезд состоялся до 1 июля 1993 г. или после этой даты, но не с территории Российской Федерации, выплата пенсий производится не ранее чем с 15 июня 1998 г.
Гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, имеющим ко дню выезда право на получение трудовой (части трудовой) или государственной пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации перед отъездом по их желанию выплачиваются суммы назначенных пенсий за 6 месяцев вперед в российских рублях. Суммы невыплаченных пенсий могут также переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, устанавливаемому Центральным банком России на день совершения операции.
Перевод пенсий, не полученных пенсионером своевременно, производится с месяца, следующего за месяцем выезда гражданина за пределы Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в российских рублях (с учетом выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед выездом), с соблюдением норм российского законодательства.
Если гражданин после выплаты пенсии за 6 месяцев вперед не выехал на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, ему может быть вновь выплачена пенсия за 6 месяцев вперед, при условии обращения за следующей выплатой пенсии по истечении шестимесячного срока, за который пенсия ему была выплачена. Шестимесячный срок рассчитывается начиная с месяца, следующего за месяцем представления указанных заявления и документов.
Для получения пенсии за 6 месяцев вперед необходимо представить следующие документы:
• гражданину Российской Федерации – заявление, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами РФ, при наличии в нем отметки «для проживания за границей»;
• иностранному гражданину – заявление, национальный паспорт, копию вида на жительство и визу иностранного государства, в которое он намерен въехать (если она необходима);
• лицу без гражданства – заявление, копию вида на жительство и визу иностранного государства, в которое он намерен въехать (если она необходима).
В необходимых случаях представляются документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, и справка о дате выезда на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое).
На основании заявления и представленных документов ПФ для организации выплаты пенсии запрашивает у органа, осуществлявшего пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации (например, у пенсионных органов Министерства обороны Российской Федерации), справку по его пенсионному делу по установленной форме. После получения справки ПФ осуществляет перевод пенсии за пределы России. Выплату пенсии на территории Российской Федерации осуществляют территориальные органы фонда.
Существуют три возможных варианта выплаты пенсий (кроме социальной пенсии) гражданам, выезжающим за границу:
• порядок пенсионного обеспечения может быть установлен по законодательству страны пребывания;
• суммы назначенных пенсий могут переводиться из России за границу в иностранной валюте по курсу рубля, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции;
• суммы назначенных пенсий в рублях могут выплачиваться в Российской Федерации по доверенности пенсионера либо путем зачисления на счет на его имя в соответствующем учреждении (филиале) Сбербанка РФ.
При этом независимо от того, какой способ получения пенсии выбран гражданином, единым требованием для ежегодного продления выплаты ему пенсии является представление документа, удостоверяющего факт его нахождения в живых на 31 декабря каждого года:
• получающим пенсию на территории РФ, непосредственно в территориальные органы фонда, осуществляющее их пенсионное обеспечение;
• получающим пенсию по месту жительства за границей, представляют указанный документ в ПФ РФ.
Выдача документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, производится дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ за границей, нотариусом на территории РФ либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Для выплаты пенсий, назначенных на нетрудоспособных граждан (детей, братьев, сестер и внуков, не достигших 18 лет) и на граждан, признанных в установленном порядке судом недееспособными, получателями которых являются их законные представители, документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, представляется на получателя пенсии и на гражданина, на которого назначена пенсия.
Выплаты некоторых пенсий зависят от факта выполнения оплачиваемой работы, например выплата пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет; пенсия за выслугу лет космонавтам и работникам летно-испытательного состава; надбавки к пенсии неработающим пенсионерам на нетрудоспособных иждивенцев и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В этих случаях одновременно со справкой представляется документ, свидетельствующий о том, что пенсионер не выполняет оплачиваемую работу, который выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
В случае непредставления указанных документов выплата пенсии приостанавливается (прекращается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После их представления выплата пенсии возобновляется (восстанавливается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пенсионный фонд РФ осуществляет перевод пенсии гражданину на его счет в банке или другом финансово-кредитном учреждении иностранного государства, в котором он постоянно проживает, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
Размер пенсии, подлежащей переводу за пределы Российской Федерации, пересматривается Пенсионным фондом Российской Федерации при принятии федеральных законов, дающих право на более высокую пенсию, если такой пересмотр может быть произведен без дополнительного документального подтверждения фактов, определяющих право на пересмотр размера пенсии, и если указанными федеральными законами не будет предусмотрено иное.
Перерасчет, индексация и корректировка размера пенсии, подлежащей переводу за пределы Российской Федерации, производятся в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом перерасчет суммы пенсии, выплаченной за шесть месяцев вперед, в связи с изменением в соответствии с законодательством Российской Федерации размеров пенсий в период, за который выплачена пенсия, не производится.
В связи с валоризацией расчетного пенсионного капитала с 1 апреля 2010 г. проиндексированы размеры страховой части трудовых пенсий любого вида (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца). Также увеличены размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Территориальными органами фонда допускается оформление пенсий почтовым переводом за пределы Российской Федерации в случае пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и двусторонними договорами о пенсионном обеспечении с государствами – бывшими республиками СССР. Расходы на выплату пенсий производятся из источников, за счет которых осуществлялась выплата пенсий на территории Российской Федерации.
При выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы территории России в другие государства, с которыми не заключены международные договоры о пенсионном обеспечении граждан, пенсионное дело не пересылается и хранится в территориальном органе фонда. При возвращении гражданина на постоянное место жительства в Российскую Федерацию суммы назначенной ему пенсии, не полученной им за время его проживания за пределами Российской Федерации, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие дню обращения за получением пенсии.
Указанные выплаты пенсий осуществляются на основании заявления и паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации либо вида на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).
Граждане стран СНГ, прибывшие на постоянное место жительства в РФ, также имеют право на пенсионное обеспечение. При этом выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством РФ. Механизм пенсионного обеспечения таких граждан подробно прописан в соответствующих международных договорах.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.