40. Бюджетная классификация

40. Бюджетная классификация

Упорядочение информации об операциях учреждений государственного управления, осуществляемое с помощью классификации, позволяет проанализировать, в какой степени потребности государственного управления в расходах и кредитах могут быть удовлетворены за счет имеющихся в наличии ресурсов, без привлечения заемных средств или средств, накопленных за прошлые годы.

Классификация операций органов государственного управления (в зависимости от характера денежных (информационных) потоков) имеет следующий вид.

1. Поступления:

1) невозвратные, из них:

а) возмездные: текущие (сборы, платежи, поступления от коммерческих продаж); капитальные, т. е. продажа капитала или доходы, полученные от операций с капиталом. Исключаются невоспроизводимые материальные активы (земля, полезные ископаемые, запасные части и быстроизнашивающееся оборудование). Данная категория включает только основные фонды, используемые государственными органами: продажа государственных запасов товаров и материалов; капитальные трансферты от государственных источников (поступления добровольных, безвозмездных, невозвратных платежей на капитальные нужды из негосударственных органов);

б) безвозмездные, которые могут быть только текущими (налоги, штрафы и конфискации, лицензии и текущие официальные трансферты).

К доходам относят все невозвратные поступления за исключением официальных трансфертов от других органов государственного управления и международных организаций;

2) возвратные, к которым относят: текущие (финансовые активы, приобретенные с целью управления ликвидностью); капитальные: финансовые активы, приобретенные для осуществления государственной политики и активы, выплаченные в счет погашения государственных кредитов, выданных в прошлом;

3) обязательства от внешних источников; от денежно—кредитных властей страны.

2. Платежи:

1) невозвратные:

а) возмездные: текущие (зарплата рабочих и служащих государственных учреждений, приобретение товаров и услуг, полученные проценты и капитальные (затраты на приобретение капитала);

б) безвозмездные: текущие, капитальные;

2) возвратные: текущие финансовые активы для управления ликвидностью и капитальные финансовые активы, для осуществления государственной политики и на валовое кредитование;

3) обязательства – денежные средства, которые используются для погашения как внутреннего, так и внешнего долга.