19.2. Выездные проверки. Новое в количестве

19.2. Выездные проверки. Новое в количестве

Положительные изменения

Бизнесмены и Минфин России воевали за сокращение сроков проверок. На первый взгляд, предприниматели выиграли. Сроки хоть не уменьшены, но четко определены в статье 89 НК РФ (табл. 34). Кроме того, за год разрешено не более двух выездных проверок. Ранее (эта норма сохранилась и сейчас) запрещалось лишь выполнять две проверки по одним и тем же налогам за один и тот же период. А, контролируя, к примеру, НДС за каждый месяц можно было сделать 12 выездных ревизий.

Таблица 34. Выездные проверки. Новые сроки, мес.

Другие положительные нормы внесем в табл. 35. И хватит о хорошем. Вспомним прежние сроки. Два месяца (в исключительных случаях – три) выделялось на проверку самой организации, месяц – на каждое подразделение. С 2007 года нет продления сроков для филиалов, представительств и т. д., но дополнительное время могут ввести налоговики. Даже если они этого не сделают, от нового порядка выигрывают только компании, у которых свыше шести подразделений. С 2007 года их смогут проверять только восемь месяцев (если не продлена ревизия либо ее приостановка). Прежний срок мог превышать эту величину, когда у налогоплательщика семь подразделений и больше.

Таблица 35. Положительные нормы выездных проверок

Трудностей с продлением сроков у контролеров не будет, что видно из старой практики, когда принимался любой аргумент. Например, в деле ООО «Балтийская табачная фабрика» чиновники сослались на сложность проверки у крупнейшего налогоплательщика и на выполнение встречных проверок. Доводы слабые (не запрещено увеличить количество проверяющих, а встречные проверки – стандартное мероприятие), но суд решил иначе. Трехмесячную ревизию признали законной (постановление ФАС СЗО от 7 декабря 2005 г. № А21-5363/2005-С1).

Законодатели это не отрицают, но указывают – продолжительность проверки станет определяться иначе. С 2007 года отсчет начинается, как только выписано решение (п. 4 ст. 89 НК РФ), а не когда оно отдано налогоплательщику (как прежде). Для расчета длительности раньше учитывались только дни, когда инспекторы находились в помещении фирмы. Теперь – все время, прошедшее со дня назначения ревизии до составления справки об ее итогах (без учета приостановок). Это так, но повода для радости мало.