8. Источники страхового права

8. Источники страхового права

Основными источниками правового регулирования страхования в Российской Федерации являются:

1) федеральные законы;

2) постановления Правительства РФ;

3) указы Президента РФ;

4) нормативные акты Федеральной службы страхового надзора;

5) нормативные акты прочих министерств и ведомств.

Регламенты, положения, стандартные правила и условия страхования, разработанные союзами и объединениями страховщиков, дополняют условия заключаемых договоров страхования. К законам, содержащим общие начала правового регулирования в страховании, в настоящее время относится Гражданский кодекс РФ.

К законам, специально посвященным страхованию и его отдельным видам, относятся:

• специальный закон о страховании;

• законы об обязательном страховании. Постановления Правительства РФ являются источником правового регулирования в страховании в той мере, в какой она определена федеральными законами. Эти постановления принимаются во исполнение требований законов и направлены на обеспечение функционирования системы страхования в РФ в целом. Они организуют и упорядочивают взаимодействие различных государственных и коммерческих структур, так или иначе связанных со страхованием, и большей частью направлены не на регулирование страховых правоотношений, а на организацию и постановку страхового дела.

Указы Президента РФ сыграли определенную роль в организации страхования в РФ в период до принятия в 1996 г. ч. 2 ГК РФ и специальных законов, посвященных страхованию.

Приказы, инструкции, разъяснения, сообщения и письма Росстрахнадзора являются отраслевыми нормативными актами и обязательны только для страховщиков и для их союзов и объединений.

Нормативные акты министерств и ведомств посвящены решению лишь отдельных организационно-технических вопросов страховой деятельности.

В России, как и в некоторых западных странах, источники правового регулирования страхования образуют трехступенчатую систему:

1) Гражданский и Налоговый кодексы РФ; 2) специальные законы о страховой деятельности;

3) нормативные акты и инструкции Правительства, Центрального банка РФ и министерств в области страхования.