43. Антиинфляционное регулирование: методы, границы

43. Антиинфляционное регулирование: методы, границы

Способы управления инфляцией неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой – поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами.

Цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень – достаточно умеренным. Методы борьбы с инфляцией могут быть:

1) косвенными, включающими:

а) регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком;

б) регулирование ссудного и учетного процента коммерческих банков через управление ими центральным банком;

в) обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг;

2) прямыми, предполагающими:

а) прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым регулирование денежной массы;

б) государственное регулирование цен;

в) государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;

г) государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

Существует несколько классификаций антиинфляционной политики – ортодоксальная и гетеродоксальная антиинфляционная политика. Ортодоксальный вариант основан на неоклассической концепции – минимальном вмешательстве в экономику со стороны государства. Он предполагает ограничение сферы его деятельности решением проблем сбалансированности бюджета и поддержанием темпов прироста денежной массы в обращении в соответствии с реальными возможностями увеличения производства. Гетеродоксальный вариант предусматривает более активное государственное вмешательство в ход экономических процессов и в т. ч. временное замораживание роста цен и заработной платы, меры по стимулированию предпринимательства и сбережений населения прежде всего посредством снижения налогового бремени, развития рыночной инфраструктуры и поддержки жизненно важных отраслей и производств, регулирование внешней торговли и валютных операций. Важнейшей частью антиинфляционной стратегии является гашение адаптивных инфляционных ожиданий. При постоянном соблюдении обещаний со стороны правительства в течение достаточно продолжительного срока начинает действовать эффект объявления, который стал весьма эффективным элементом антиинфляционной стратегии в таких странах, как США, Германия, Великобритания.

Также правительство должно принимать меры, способствующие укреплению механизмов рыночной системы, такие как:

1) установление конкурентно-рыночного климата в стране, систематический контроль за состоянием рынков;

2) антимонопольная политика;

3) отказ от государственных мер по поддержке и защите неконкурентных отраслей;

4) поощрение и поддержка малого бизнеса;

5) стимулирование диверсификации производства и продаж;

6) гибкая налоговая политика, направленная на снижение налогового пресса и применение прогрессивной шкалы налогообложения.

Кроме того, все эти меры должны сочетаться с мероприятиями в области денежного обращения: жесткими лимитами прироста денежной массы, контролем со стороны центрального банка над изменением денежной массы (политика таргетирования, предложенная монетаристами).

Стоит выделить также недежные элементы антиинфляционной стратегии, такие как:

1) государственное стимулирование научно-технического прогресса и структурной перестройки производства;

2) переориентация инвестиционных потоков на отрасли промышленности группы «А»;

3) конверсия военных секторов экономики.