46. Основные направления антиинфляционной политики в России

46. Основные направления антиинфляционной политики в России

С 1992 г. проблема высокой инфляции выдвигается в экономической политике России на первое место.

Борьба с инфляцией в годы российских реформ была и остается первостепенной задачей. В качестве главного инструмента этой борьбы в нашей стране выступает денежная политика.

Антиинфляционная политика в России проходила в определенных направлениях.

1. Сокращение инфляции спроса:

1) погашение инфляционных ожиданий населения, повышение доверия к рублю;

2) меры по стабилизации валютного курса (т. е. валютный коридор). При этом под валютным коридором понимается способ принудительного ограничения курса доллара с целью преодоления инфляции.

Однако заниженный курс неизбежно приводит к увеличению импорта, сокращению внутреннего производства и экспорта, появлению высокой потребности в валюте.

Номинальный курс рубля отставал в своем падении от темпов инфляции. В итоге он упал в десятки раз, тогда как цены выросли в тысячи раз;

3) отказ от покрытия дефицита бюджета кредитными ресурсами ЦБ РФ (переходом к государственным заимствованиям на рынке ценных бумаг);

4) компенсация расширения денежной массы в обращении за счет притока валюты экономических агентов в резервы Банка России;

5) введение Правительством прямых ограничений на удорожание продукции;

6) сдерживание роста зарплаты.

2. Снижение инфляции издержек:

1) повышение производительности труда;

2) снижение себестоимости сырья и материалов для предприятий перерабатывающей промышленности. С 1992 г. государство проводило жесткую кредитно-денежную политику, направленную на снижение денежной массы в обращении, однако это не дало желаемых результатов, т. к. остановить инфляцию

только монетарными методами на тот момент не представлялось возможным.

Так как одной из причин роста инфляции в России в 1990-х гг. являлся дефицит федерального бюджета, в такой ситуации в 1995 г. Правительство отказалось от использования кредитов Банка России для покрытия дефицита федерального бюджета из-за того, что это оказывало сильное воздействие на темпы инфляции. И было решено финансировать бюджетный дефицит путем заимствования свободных денежных ресурсов на финансовом рынке, посредством размещения государственных ценных бумаг. Банк России фактически прекратил предоставление кредитов коммерческим банкам, были резко сокращены расходы бюджета, Банк России спровоцировал относительно продолжительную (но, безусловно, временную) тенденцию к укреплению курса рубля. Все это позволило сбить темпы инфляции.

Решительные шаги антиинфляционной политики, заложенные в бюджет 1995 г., а также высокие темпы снижения инфляции в квартале 1995 г. породили у Правительства своего рода эйфорию скорой победы над инфляцией, и была поставлена задача сокращения среднемесячных темпов инфляции до 1 % начиная со II полугодия 1995 г.

Однако, начиная со II квартала, ситуация изменилась, и темпы снижения инфляции существенно сократились, в 1998 г. выросли из-за краха рынка ГКО.

Главной задачей денежной политики в среднесрочной перспективе является обеспечение такой динамики денежной массы, которая бы отвечала следующим требованиям, – контролируемости, стабильности и предсказуемости изменений темпов роста денежной массы, достаточности денежных ресурсов для осуществления программы структурных и институциональных преобразований в экономике.

Таким образом, осуществив структурные и институциональные реформы, остановив экономический спад, заложив основы для экономического роста, можно не только ликвидировать немонетарные корни инфляции, но и создать необходимый запас прочности для последующего осуществления четкой финансовой политики и окончательного подавления инфляции.