2.1. Государственная корпорация «Ростехнологии» как инструмент повышения эффективности процессов разработки, производства и экспорта высокотехнологичной продукции

2.1. Государственная корпорация «Ростехнологии» как инструмент повышения эффективности процессов разработки, производства и экспорта высокотехнологичной продукции

С целью эффективного регулирования на государственном уровне инновационной деятельности российских предприятий формируются различные организационные структуры. Так, например, для содействия разработкам, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции образована государственная корпорация «Ростехнологии». Эта структура призвана оказать поддержку на внешнем рынке российским организациям – разработчикам и производителям промышленной продукции. Для этого предполагается создать эффективную систему продаж высокотехнологичной продукции, результатов интеллектуальной деятельности предприятий, работ, услуг и информации.

В попытке преодолеть последствия мирового финансового кризиса отечественные предприятия вынуждены искать пути снижения текущих расходов. Поиск таких путей крайне важен, поскольку в современных условиях достижение лидерства по издержкам становится одним из доминирующих факторов обеспечения конкурентоспособности предприятий. Отдельному предприятию сохранить и упрочить свои позиции, полагаясь лишь на собственные ресурсы, в условиях глобальной экономии практически невозможно. Необходимо объединение усилий с другими предприятиями, нередко даже с конкурентами. Поэтому весомым фактором, повышающим эффективность инновационной деятельности, являются интеграционные процессы с целью организации стратегического партнерства предприятий. Организационные формы такого партнерства весьма разнообразны, включая создание холдинговых структур, консорциумов, корпораций, альянсов и т. д.

В последнее десятилетие основными целями интеграции предприятий, расширения сфер их сотрудничества стали получение новых знаний, передовых технологий; доступ к изобретениям, программным продуктам и другим объектам интеллектуальной собственности с минимальными затратами времени и ресурсов. По мнению экспертов Мирового банка, в новом тысячелетии знания станут стратегическим корпоративным активом, а их использование – основным фактором эффективности деятельности корпоративных и групповых структур. Поэтому знания как одна из форм интеллектуальных активов, часто учитываемые в структуре имущества предприятия в виде прав интеллектуальной собственности, становятся базой для развития интеграционных процессов в сфере инновационной деятельности предприятий.

Именно эти цели преследует созданная в отечественном оборонно-промышленном комплексе – наиболее высокотехнологичном секторе отечественной экономики – государственная корпорация «Ростехнологии».

Все эти мероприятия позволят привлечь в отечественный промышленный и оборонно-промышленный комплексы значительные финансовые ресурсы. Для российской экономики такая задача является ключевой, поскольку крупномасштабное привлечение инвестиций необходимо для создания конкурентоспособных образцов высокотехнологичной промышленной продукции, включая продукцию военного назначения.

Важной функцией ГК «Ростехнологии» является участие в реализации государственной экспортно-импортной политики, а также политики в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Для того чтобы это участие было эффективным, корпорации предстоит создать в промышленном и оборонно-промышленном комплексах системообразующие экспортно ориентированные интегрированные структуры, а также разработать для них маркетинговые стратегии, включая организацию и проведение выставок и показов образцов продукции гражданского и военного назначения на территории Российской Федерации и за ее пределами. Кроме того, ГК «Ростехнологии» должна содействовать организациям промышленного и оборонно-промышленного комплексов в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники, а также способствовать внедрению в производство инновационных технологий (процессных инноваций). Решение этих задач позволит повысить научно-технический уровень отечественных инновационных разработок высокотехнологичной продукции промышленного назначения, сократить сроки и стоимость ее создания.

Перечень предприятий, вносимых в качестве имущественного взноса государства в уставный капитал ГК «Ростехнологии», и порядок их передачи корпорации определен Указом Президента РФ от 10 июля 2008 г. № 1052 «Вопросы государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции “Ростехнологии”». После акционирования в собственность корпорации предполагается передать 180 предприятий в форме федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП), 228 пакетов акций открытых акционерных обществ, находящихся в государственной собственности, а также пакеты акций 12 акционерных обществ, находящихся в хозяйственном ведении ФГУП «Рособоронэкспорт».

Предприятия, включаемые в состав ГК «Ростехнологии», расположены на территории 44 субъектов Российской Федерации. При этом более половины предприятий, передаваемых корпорации, сосредоточены в Центральном (133 предприятия, что составляет 45,86 %) и Приволжском (63 предприятия, или 18,0 %) федеральных округах, являющихся традиционными местами расположения предприятий оборонной промышленности России. На Северо-Западный и Сибирский федеральные округа приходится по 27 предприятий, что составляет 9,31 % от общего числа включаемых в состав корпорации предприятий. Остальные предприятия располагаются в Уральском и Дальневосточном федеральных округах.

Анализ состава передаваемых ГК «Ростехнологии» структур показывает, что в корпорацию должны войти не только независимые предприятия, но и предприятия, ранее включенные в состав других государственных интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса России. Так, например, в уставный капитал корпорации вносятся 49 % акций ОАО «Научно-производственное объединение “Электромашина”» (г. Челябинск). Остальные 51 % акций ОАО «НПО «Электромашина»» в соответствии с Указом Президента РФ от 27 августа 2007 г. № 1102 «Об открытом акционерном обществе «Научно-производственная корпорация “Уралвагонзавод”» внесены в качестве вклада государства в эту научно-производственную корпорацию. Кроме того, в уставный капитал «Ростехнологии» вносится 25,5 % акций ОАО «Специальное конструкторское бюро «Турбина»» (г. Челябинск), а 74,5 % акций этого акционерного общества на основании Указа Президента РФ от 3 февраля 2004 г. № 136 «Об открытом акционерном обществе “Научно-производственное объединение “Электромашина”» были внесены в уставный капитал ОАО «НПК “Электромашина”».

В уставный капитал ГК «Ростехнологии» также вносятся 49 % акций ОАО «Научно-исследовательский институт приборостроения имени В.В. Тихомирова» (г. Жуковский, Московская область), а остальные 51 % акций этого предприятия на основании Указа Президента РФ от 23 апреля 2002 г. № 412 «Об открытом акционерном обществе “Концерн ПВО “Алмаз-Антей”» были внесены в уставный капитал концерна. ГК «Ростехнологии» будет принадлежать 25,2 % акций ОАО «ОКБ Сухого». Контрольным пакетом акций в настоящее время владеет ОАО «АХК Сухой», входящее в ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация». Этот пакет акций передается «Ростехнологии» из хозяйственного ведения ФГУП «Рособоронэкспорт». Передаче корпорации ФГУП «Научно-исследовательский институт полимерных материалов» (г. Пермь) и ФГУП «НПП “Краснознаменец”» должно предшествовать преобразование этих структур в федеральные казенные предприятия.

В таких стратегически важных для России отраслях, как производство авионики, ракетно-артиллерийской техники, обычных вооружений, ГК «Ростехнологии» имеет практически 100 %-ный контроль. В авионике, например, в состав «Ростехнологии» включены ведущие предприятия отрасли – ОАО «Корпорация “Аэрокосмическое оборудование”», ОАО «Авиаприбор-Холдинг» и ОАО «Концерн “Авионика”». Доля этих предприятий в совокупности составляет не менее 80 % в сумме выручки всей отрасли.

Значительна доля ГК «Ростехнологии» и в радиопромышленности, электронной промышленности и в производстве средств связи. И это несмотря на то, что ряд предприятий данной отрасли входят в состав других интегрированных структур, таких как «Российская электроника», «Оборонпром» и др. При этом оборонно-промышленный комплекс «Оборонпром» контролирует практически всю вертолетостроительную отрасль (за исключением оренбургского предприятия «Стрела»). Это предприятие кроме вертолетов также производит компоненты для российско-индийского ракетного проекта Brahmos.

Незначительно ГК «Ростехнологии» представлена в авиационной промышленности, судостроении, ракетно-космической промышленности и в оборонной составляющей химической промышленности. В этих отраслях доминируют другие интегрированные структуры, например «Объединенная авиастроительная корпорация» в авиастроении, «Объединенная судостроительная корпорация» в судостроении и ряд других структур.

В настоящее время доля предприятий ГК «Ростехнологии» составляет около 23 % в выручке всех предприятий отечественного оборонно-промышленного комплекса. При этом на предприятиях корпорации занято около 24 % от всей численности персонала предприятий оборонно-промышленного комплекса. Сейчас на предприятиях, входящих в ГК «Ростехнологии», трудится около 330 тыс. человек, что составляет примерно 0,38 % от числа трудоспособных граждан России. Предприятия корпорации являются градообразующими для ряда населенных пунктов Российской Федерации, в том числе г. Коврова Владимирской области, г. Сарапула Удмуртской Республики, г. Кизляра Республики Дагестан, г. Краснозаводска Московской области, г. Жукова Калужской области и др.