11.1. Общие положения

11.1. Общие положения

Право граждан на пенсионное обеспечение занимает важное место среди иных социально-экономических прав человека и находит всестороннее закрепление в актах международного и российского права. Основной целью социальной политики нашего государства является обеспечение пенсионерам такого уровня жизни, который не унижал бы их человеческого достоинства. В целях обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развития системы социальных служб, установления государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты был принят пакет федеральных законов и нормативных актов о социальной защите и социальном обеспечении граждан.

Одним из них является Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в котором определены основания для пенсионного обеспечения граждан: достижение соответствующего пенсионного возраста; наступление инвалидности; смерть застрахованного лица для нетрудоспособных членов семьи; длительное выполнение определенной профессиональной деятельности для отдельных категорий граждан, а в некоторых случаях наличие трудового стажа – общего и (или) специального, установление причины инвалидности, факт принадлежности к членам семьи кормильца и т. д. Только при наличии всех этих условий гражданин имеет право на назначение и выплату государственной пенсии по тому или иному основанию.

Правовые и социальные гарантии пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, основания назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Вопросы пенсионного обеспечения регулируются и другими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами. Так, Законом «О статусе судей в Российской Федерации» судьям, ушедших в отставку, взамен пенсионного обеспечения установлено ежемесячное пожизненное содержание.

Финансирование выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению осуществляется за счет средств, ассигнуемых в ПФ из федерального бюджета.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.