4.2. В каком порядке производится расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с учетом среднего числа календарных дней в месяце?

4.2. В каком порядке производится расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с учетом среднего числа календарных дней в месяце?

Как уже было сказано, с 1 января пособие по уходу за ребенком до полутора лет зависит от среднего заработка сотрудницы и от количества детей в семье.

Размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет, для неработающих граждан установлен в размере 1500 руб. на первого ребенка и 3000 руб. – на второго и последующих детей.

А вот с расчетом пособия по уходу за ребенком для работающих граждан дела обстоят немного сложнее. Начиная, с 1 января 2007 года работодатели должны выплачивать пособия своим сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом установлены верхняя и нижняя границы суммы пособия.

Минимальный размер составляет 1500 руб. в месяц по уходу за первым ребенком и 3000 руб. – по уходу за вторым и последующими детьми.

Максимальный размер пособия не может превышать за полный календарный месяц 6000 руб. Выплачиваются пособия со дня оформления отпуска по уходу за ребенком до дня, когда ребенку исполнится полтора года.

Величина пособия определяется по числу предыдущих детей матери рожденного ребенка. Количество детей у отца значения не имеет. Например, женщина обратилась за пособием, у нее ребенок первый, а муж имеет еще одного ребенка от другого брака. В данном случае пособие устанавливается женщине как для первого ребенка – 1500 руб.

Рассмотрим на практических примерах особенности и порядок расчета пособия по уходу за ребенком.

Пример

Работница находится в отпуске по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет. В период этого отпуска у нее родился второй ребенок.

В период отпуска по уходу за двумя детьми пособие работнице должно выплачиваться в размере 80% среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих предоставлению отпуска по уходу за первым ребенком, но не менее 4500 руб. (1500 + 3000).

Пример

Средняя заработная плата сотрудницы, у которой родилась тройня, за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за детьми, составляет 20 000 руб. Женщина ухаживает за детьми сама.

Пособие рассчитывается на каждого ребенка исходя из 40% среднего заработка и количества детей: 40% * 3 = 120%. В сумме получается 24 000 руб. (20 000 руб. * 120%).

Между тем пособие не должно превышать 100% среднего заработка (в данном случае 20 000 руб.) и максимального размера – 6000 руб. на каждого ребенка. Следовательно, сумма пособия составит 18 000 руб. (6000 руб. * 3) в месяц на троих детей.

Пример

Средняя заработная плата работницы – 7000 руб. Она ухаживает за первым и вторым ребенком (возраст детей не превышает полутора лет). С учетом 40-процентного ограничения размер пособия по уходу за двумя детьми равен 5600 руб. (7000 руб. * 40% * 2) в месяц. Как видим, полученная величина превышает сумму минимальных размеров пособий на каждого ребенка – 4500 руб. (1500 руб. + 3000 руб.).

Пример

Средняя заработная плата лица (например, бабушки), осуществляющего уход за детьми, составляет 5000 руб. Бабушка ухаживает за двумя внуками (до полутора лет), которые являются вторым и третьим ребенком ее дочери.

Если учитывать 40-процентное ограничение, размер пособия должен был бы составить 4000 руб. (5000 руб. * 40% * 2). Но величина пособия не может быть меньше суммы минимальных размеров на каждого ребенка (3000 руб.). Иными словами, размер пособия, выплачиваемого бабушке, составит 6000 руб. (3000 руб. * 2).

Как следует из Закона № 81-ФЗ, средний заработок должен рассчитываться за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. Порядок расчета среднего заработка утверждается Правительством РФ. В постановлении Правительства РФ от 30.12.2006 № 870 сказано, что средний заработок при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком рассчитывается в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 225-ФЗ для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Средний дневной заработок определяется делением суммы начисленного заработка за 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

При расчете среднего заработка не учитываются пособия, выплачиваемые за счет средств ФСС России (например, пособия по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам), а также отпускные.

По мнению специалистов ФСС России, отпускные определяются исходя из среднего заработка, поэтому включение их в расчет среднего дневного заработка повлечет неоправданное увеличение его размера.

Такие разъяснения должны будут утверждены соответствующим постановлением Правительства РФ, которое в данный момент находится в стадии подготовки.

Пособие по уходу за ребенком выплачивается только по основному месту работы. Поэтому работающие по совместительству не могут рассчитывать на пособие по уходу за ребенком в организации, где они работают по совместительству. Предусмотренная Федеральным законом от 29.12.2006 № 225-ФЗ норма о выплате пособия по всем местам работы относится только к двум видам пособий: по беременности и родам и больничным.

Мы выяснили, что пособие по уходу за ребенком работающие граждане могут получить по основному месту своей работы. А где и в каком порядке могут получить данное пособие неработающие граждане, которые ухаживают за детьми до полутора лет?

С 1 января 2007 года в соответствии со статьями 13 и 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пунктами 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительством РФ от 30.12.2006 г. № 865, матери (отцы, опекуны), фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию получили право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 1 500 рублей – по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей – по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Согласно вышеназванным нормативным правовым актам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком указанным лицам назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства – со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет, при условии, что они не получают пособие по безработице.

В соответствии с пунктом 50 Положения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в органы социальной защиты населения необходимо представить:

? заявление о назначении пособия,

? копию свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход,

? копию свидетельства о рождении предыдущего ребенка,

? копию трудовой книжки, заверенной в установленном порядке,

? документ, удостоверяющий личность.

Ежемесячные денежные средства выплачиваются до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 14 закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ). При этом сотрудник вправе обратиться за пособием в течение шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Если работница выйдет на работу ранее этого срока, то право на получение компенсации она сохранит, только если будет трудиться неполный рабочий день. При этом сотрудник может работать и дома. На надомных работников также распространяется действие Трудового кодекса. Для такого перевода нужно внести изменения в трудовой договор с сотрудником, где следует указать права и обязанности сторон.

Пособие, начисленное за счет средств Фонда социального страхования, отражается по дебету счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» субсчет 69-1 в корреспонденции со счетом 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

На основании небольших конкретных вопросов– ответов попытаемся разобраться в некоторых моментах начисления пособия.

Выплачивается ли ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающей бабушке-пенсионерке?

Статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в первую очередь – мать, отец, опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию.

Возможность назначения и выплаты указанного пособия другим родственникам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, предусмотрена Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года № 865 только в случае отсутствия родителей по причинам, указанным в подпункте «ж» пункта 35 указанного нормативного правового акта.

В случае, если бабушка не осуществляет трудовую деятельность и не является опекуном внука, права на пособие она не имеет.

Должен ли быть учтен первый ребенок, которой уже давно совершеннолетний, при определении размера ежемесячного пособия женщине, родившей второго ребенка?

В соответствии с пунктом 46 «Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года № 865 в случае ухода за вторым (третьим) ребенком при определении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные, умершие) матерью данного ребенка. При этом должен учитываться факт рождения (усыновления) предыдущих детей независимо от их возраста.

Имеют ли право матери, обучающиеся по очной форме в ординатуре на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Да имеют. В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 «Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года № 865 (далее Положение), «матери, либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком) имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно подпункту «в» пункта 41 Положения ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту учебы в размере 1500 рублей за первым ребенком, и в размере 3000 рублей по уходу за вторым ребенком.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплате указанного пособия установлен пунктом 50 Положения. При этом следует иметь, что основанием для назначения и выплаты указанного пособия является заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и приказ администрации образовательного учреждения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.