18.6. Законы против налоговой тайны

18.6. Законы против налоговой тайны

Вернемся к налоговой тайне. Иногда о ней приходится забыть по закону. К примеру, на ее соблюдение не могут рассчитывать те, кто принимает участие в конкурсах на поставку товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд. В таких конкурсах вправе участвовать лишь те, у кого нет существенной задолженности[57] по налогам и платежам во внебюджетные фонды за прошедший год. Об отсутствии такого долга налогоплательщики сообщают устроителю конкурса, а тот вправе проверить их сведения, отправив запрос в инспекцию. Налоговики обязаны ответить в течение десяти дней (п. 3 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ).

Допустим, налоговики предупреждают устроителя конкурса, что по данным ИФНС компания – должник. Такое сообщение может стать разглашением налоговой тайны. К ней не относятся сведения о действиях, противоречащих НК РФ, но то, с чем не согласны ревизоры, суд может признать законным. Инспекторы автоматически окажутся нарушителями налоговой тайны, но это не утешение для бизнесмена, который потеряет госконтракт. Так что, планируя участие в госконкурсах, лучше поторопиться с подготовкой жалобы в суд. Если организация все же промедлила и потеряла хороший заказ, шансов его вернуть мало, хотя все-таки они есть. Выиграв спор у ИФНС, предприятие снова может обратиться в арбитраж, но уже к устроителю конкурса или торгов. Ему предъявят требование о признании конкурса (торгов) недействительным, поскольку был незаконно бойкотирован один из возможных победителей. Говоря юридическим языком, устроитель не соблюдал статью 12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. Его мероприятие должно быть признано недействительным (ч. 3 ст. 57 того же закона, ст. 449 ГК РФ). Такие случаи известны (постановление ФАС ДО от 21 февраля 2006 г. № Ф03-А37/06-1/91 и др.) но их немного.

Налоговая тайна слаба не только при госзакупках. Она всегда не распространялась на ряд силовых ведомств, например, милицию, которая могла получить эти сведения (п. 34 ст. 11 Закона «О милиции»). Дополнительно Владимир Путин установил, что не признается разглашением тайны передача сведений в Комитет по финансовому мониторингу и в бюро кредитных историй. Так сказано в пункте 8 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ и в части 6 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 218-ФЗ.