38. Бюджетное обеспечение регионального и муниципального развития
38. Бюджетное обеспечение регионального и муниципального развития
Наиболее распространенным видом экономических методов государственного регулирования является бюджетный, включающий и налоговый инструментарий
Регулирование региональной экономики с использованием бюджетного процесса происходит в следующих основных направлениях:
1) налогообложение;
2) прямые расходы государственного бюджета;
3) прямое регулирование экономических процессов. Каждый регион обладает собственным бюджетом, целью которого является реализация функции государственного управ-ления на региональном уровне. Основным из направлений использования регионального бюджета является обеспечение устойчивого роста экономики региона.
Региональный бюджет – это целостная система привлечения и расходования финансовых ресурсов, направленных на финансовое обеспечение основных функций государства на региональном уровне. Расходы регионального бюджета разделены на два основных вида – расходы текущего оперативного характера и расходы на капитальные нужды бюджета развития.
Отношения регионального бюджета существуют в следующих видах:
1) отношения, связанные с концептуальными основами регионального бюджетного устройства и бюджетной системы;
2) отношения, связанные с разграничением доходных и расходных частей на различных уровнях бюджетного процесса;
3) отношения, связанные с формированием и исполнением регионального бюджета.
Расходная часть бюджета региона является действенным инструментом мобилизации свободных ресурсов региона, стимулирования и расширения воспроизводства, формирования социальной сферы.
Объем регионального бюджета находится в прямой зависимости от эффективности и результативности хозяйственной деятельности, которая составляет большую часть его доходной части: чем больше объем производства, тем больше объем налоговых поступлений в бюджет. Собственные доходы регионального бюджета не являются единственным источником для его формирования. Для этого привлекаются и внебюджетные средства – финансовые ресурсы бюджетов других уровней, например федерального. В результате разрабатывается финансовый баланс региона, включающий совокупность источников формирования регионального бюджета.
Одной из основных проблем регионального бюджетного процесса является его сбалансированность – состояние равенства между и доходами и расходами регионального бюджета. В случае, когда расходы превышают доходы, возникает бюджетный дефицит, при его наличии приоритет отдается текущим расходам бюджета. Для поддержания состояния стабильности регионального бюджета устанавливается предельная норма дефицита – механизм соизмеримого уменьшения расходов бюджета при уменьшении его доходов.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.