Глава 36. Временное трудоустройство граждан

Глава 36. Временное трудоустройство граждан

Альтернативой постоянному трудоустройству в некоторых ситуациях может стать трудоустройство временное. С начала 2009 г. программы временного трудоустройства особенно активно реализуются на региональном уровне. В качестве примера обратимся к соответствующей программе, разработанной Правительством Москвы.[179]

Эта программа нацелена, во-первых, на организацию трудоустройства граждан, ищущих работу впервые (в форме так называемой молодежной практики, см. далее), и, во-вторых, трудоспособных граждан иных категорий (см. далее), по тем или иным причинам не имеющих возможности работать постоянно. Для граждан указанных категорий при содействии Правительства Москвы создаются временные рабочие места.

Участниками молодежной программы могут являться:

безработные граждане в возрасте до тридцати лет из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, ищущие работу впервые;

граждане, прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку по направлению государственных учреждений службы занятости и ищущие работу по полученной специальности впервые в течение двенадцати месяцев после окончания соответствующего учебного учреждения.

К участию в программе допускаются работодатели, отвечающие требованиям, указанным в нормативно-правовых актах правительства Москвы, и изъявившие желание создать у себя временные рабочие места. Возмещение расходов работодателей осуществляется в соответствии с договором, заключаемым ими с правительством Москвы.

Данные о работодателях, заключивших договора, формируются по округам г. Москвы, после чего вносятся в Регистр организаций молодежной практики, ведущийся городскими службами труда и занятости. Указанные службы также осуществляют информирование и направление граждан в соответствующие организации (предприятия, учреждения).

На основании направления работодатель заключает с гражданином срочный трудовой договор и оформляет ему трудовую книжку, в которую вносится соответствующая запись. При заключении трудового договора работодателем должны быть выполнены и другие обязанности, предусмотренные в отношении граждан, поступающих на работу впервые.

Оплата труда гражданам, трудоустроенным на временные рабочие места по молодежной программе, производится работодателями за счет средств организаций (предприятий, учреждений), в которых организуется молодежная программа:

за фактически отработанное гражданами время (выполненную ими работу);

исходя из ставок и окладов (сдельных расценок), действующих у работодателя;

в соответствии с федеральным законодательством, законодательством г. Москвы, ежегодным Московским трехсторонним соглашением между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, иными соглашениями в рамках социального партнерства;

в том же порядке, что и выплата заработной платы штатным (постоянным) работникам соответствующей организации (предприятия, учреждения).

При этом размер заработной платы, выплачиваемой гражданам, трудоустроенным на временные рабочие места, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной в г. Москве.

Участниками мероприятий по временному трудоустройству населения могут быть:

граждане, испытывающие трудности в поиске работы, признанные в установленном порядке безработными, в том числе:

? инвалиды;

? лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

? лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);

? одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

? граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;

? граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

? беженцы и вынужденные переселенцы;

? несовершеннолетние граждане в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;

? беременные женщины и женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

? граждане, имеющие на попечении лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа исполнительной власти необходим постоянный уход;

? супруги, в случае если они оба признаны безработными;

? бездомные граждане, утратившие право пользования жилой площадью в г. Москве и не имеющие регистрации по месту жительства;

учащиеся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период школьных каникул;

учащиеся последних курсов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от семнадцати до двадцати трех лет;

студенты последних курсов образовательных учреждений высшего профессионального образования в возрасте до тридцати лет;

безработные и ищущие работу граждане – при организации оплачиваемых общественных работ;

несовершеннолетние граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет – в свободное от учебы время.

Непосредственными организаторами временных работ являются организации (предприятия, учреждения), отвечающие установленным требованиям и заключившие соответствующие договора с правительством Москвы. Информирование и направление граждан в соответствующие организации (предприятия, учреждения) осуществляют городские службы труда и занятости.

С гражданами, поступающими на временную работу, работодатель заключает срочный трудовой договор (см. ранее). Оплата труда временно трудоустроенных граждан производится в вышеуказанном порядке.[180]