Формирование трудовых ресурсов

Формирование трудовых ресурсов

Планирование потребности в трудовых ресурсах

Формулируя цели организации, менеджмент должен определить необходимые для их достижения ресурсы. Потребности в денежных средствах, материалах и оборудовании очевидны, и в ходе планирования их, конечно, не упускают. Потребность в трудовых ресурсах тоже вполне очевидна, но, к сожалению, зачастую планирование этого аспекта носит формальный характер и ему не уделяется должного внимания.

Планирование трудовых ресурсов, по сути, заключается в применении процесса планирования с целью найма и отбора персонала, который условно можно разделить на три этапа (рис. 19.2).

1. Оценка имеющихся ресурсов.

2. Оценка будущих потребностей.

3. Разработка программы удовлетворения будущих потребностей.

Рис. 19.2. Планирование трудовых ресурсов

Этапы планирования

Планирование трудовых ресурсов в уже действующей организации вполне логично начинается с оценки имеющихся ресурсов. Менеджмент должен определить, сколько человек занято выполнением каждой задачи, необходимой для достижения конкретных целей. Например, даже в такой относительно простой операции, как управление багажом в авиакомпании, обычно задействовано множество разных работников.

Кроме того, менеджменту надо оценить качество имеющихся у организации трудовых ресурсов. Для этого в ряде компаний, например AT&T, RCA, IBM и т. д., был разработан квалификационный перечень – список навыков производственных и офисных работников с указанием количества людей, ими обладающих.

Второй этап заключается в прогнозировании персонала, необходимого для достижения краткосрочных и долгосрочных целей организации. Так, когда IBM решила выйти на рынок ПК, менеджменту пришлось включить в планы пункт найма и перевода научно-исследовательского персонала с опытом работы в области микроэлектроники, а также специалистов по маркетингу и сбыту бытовой электроники. Понятно, что при крупных организационных изменениях, например при введении в эксплуатацию нового завода, оценка будущих потребностей в персонале становится весьма сложной и важной задачей. В таких ситуациях необходимо оценить внешний рынок труда и имеющуюся на нем рабочую силу. Сегодня существует целый ряд научных моделей, облегчающих менеджерам выполнение этой задачи.

Изменения во внешней среде, особенно экономической, могут оказать на будущие потребности организации в трудовых ресурсах огромное влияние. Например, резкий экономический спад 1980–1982-х годов, привел к сокращению рабочей силы в самых разных отраслях и к перемещению производственных мощностей в страны Тихоокеанского бассейна, в которых стоимость труда намного ниже. По оценкам специалистов на конец 1986 года 75 % компаний, входящих в список Fortune 500, сократили свой персонал на 1000–20 000 человек.

Определив свои будущие потребности, менеджменту надо разработать программу их удовлетворения. Потребности – цели, программа – средство их достижения. Эта программа должна включать четкий график и описание мероприятий по привлечению, найму, подготовке и продвижению людей, требующихся для реализации организационных целей.

Юридические вопросы

Как уже говорилось, юридические ограничения – это переменная, которую необходимо учитывать в процессе планирования, что особенно относится к планированию трудовых ресурсов. Стандарты по технике безопасности для многих отраслей установлены, например, Законом США об охране труда и здоровья. Разделом VII Закона о гражданских правах от 1964 года запрещена любая дискриминация при найме работников. Сексуальные домогательства, препятствующие принятию справедливых решений в области найма или продвижения по службе, запрещаются Разделом VII этого же Закона. Закон «О недопущении дискриминации беременных» от 1979 года, поправка к Разделу VII, запрещает дискриминацию в области оплаты труда по причине беременности работниц и защищает их права во время отпуска по беременности. Актом о равной оплате от 1963 года запрещена дискриминация в оплате по половому признаку. Существует также огромное количество федеральных норм в области менеджмента трудовых ресурсов и законов, действующих в разных штатах США.

Например, все организации, заключившие с федеральным правительством контракты на более чем 10 тыс. долл. в год, обязаны разрабатывать и реализовывать Планы компенсирующих действий, цель которых заключается в повышении уровня занятости женщин и представителей национальных меньшинств. Реализации подобных программ требуют также законы «О реабилитации» от 1973 года и «О помощи в трудоустройстве ветеранам войны во Вьетнаме» от 1974 года.

Юридические ограничения в отношении программ управления трудовыми ресурсами включаются также в договоры с профсоюзами, в которых оговариваются вопросы карьерного роста, уровень зарплаты разных категорий сотрудников, порядок разрешения конфликтов и т. д. Вопросы контрактов с профсоюзами выходят за рамки предмета обсуждения в нашей книге, но любой менеджер, управляющий людьми, входящими в профсоюз, обязан в них разобраться и пройти соответствующую подготовку в этой области.

Анализ работы

Чтобы нанять подходящих людей, менеджерам надо четко знать задачи, которые они будут выполнять, а также личностные и социальные характеристики работы. Все знания – результат анализа работы, основы основ управления трудовыми ресурсами. Всесторонняя оценка офисных, производственных, технических и управленческих видов работ становится надежной базой для будущих решений об отборе, оплате труда, оценке эффективности и карьерных перемещениях персонала.

Существует несколько методов анализа работы. Первый – наблюдение за работником и формальное выявление и регистрация всех выполняемых им задач и операций. Второй метод заключается в сборе этих сведений в результате интервью с работником или его непосредственным начальником. Он, конечно, менее точен из-за искажений восприятия интервьюируемого или интервьюирующего. Третий метод состоит в том, что работника просят заполнить анкету или описать свою работу и требования к ней. Информация, полученная в ходе анализа работы, становится основой для действий в сфере управления рабочей силой. На ее основе составляется должностная инструкция – общее описание основных задач, требующихся навыков и полномочий по каждому виду работ, выполняемых в организации. Такие инструкции составляются по всем основным категориям работ. Типичная должностная инструкция приведена во врезке 19.1.

Наем

Наем заключается в создании резервного фонда кандидатов на каждую должность, из которого организация должна выбрать наиболее подходящих. Организациям приходится нанимать людей на все категории работ: офисную, производственную, техническую и управленческую. Масштабы найма зависят от разницы между имеющейся рабочей силой и будущей потребностью в ней с учетом таких факторов, как выход людей на пенсию, текучесть кадров, истечение срока договора найма и расширение сферы деятельности организации. Обычно организации нанимают людей из внешних и из внутренних источников.

К средствам внешнего набора относятся публикация объявлений в газетах и отраслевых журналах, использование кадровых агентств и работа с выпускниками учебных заведений. Некоторые организации приглашают местное население в отделы кадров, чтобы подать заявления на будущие вакансии.

Большинство организаций предпочитает как можно больше полагаться на имеющийся персонал. Продвижение по службе своих работников дешевле обходится; это также усиливает лояльность сотрудников, улучшает моральный климат и мотивацию. Исходя из теории ожиданий в отношении мотивации, логично предположить, что если работники верят, что их карьерный рост зависит от их эффективности, они будут иметь мотив работать в полную силу. Потенциальным недостатком использования исключительно внутренних источников рабочей силы является то, что ограничивается приток в организацию новых людей со свежими взглядами, что обычно приводит к застою в мышлении.

Врезка 19.1

Должностная инструкция менеджера отдела кадров

Общие положения

Отвечает за административное управление персоналом крупной государственной организации или учреждения.

Отвечает за планирование и реализацию программы в области управления кадрами, в том числе за наем, обследование, оценку, назначения, повышения, переводы и рекомендации по изменению статуса работников организации, а также за распространение соответствующей информации среди сотрудников.

Работает под общим руководством, но проявляя инициативу и независимость суждений при оценке эффективности труда сотрудников.

Примеры выполняемой работы

Участвует в общем планировании и разработке политики фирмы с целью эффективного обеспечения ее кадрами.

Посредством бюллетеней, собраний и личных контактов доносит кадровую политику фирмы до всех уровней организации.

Проводит собеседования с кандидатами, оценивает их квалификацию, систематизирует их заявления.

Вербует и отбирает кандидатов для заполнения вакансий, анализирует заявления квалифицированных работников.

Советуется с менеджерами низового звена по кадровым вопросам, в том числе по вопросам назначений, найма, увольнений, переводов, понижений и т. д.

Осуществляет общий надзор над тестированием кандидатов.

Организует тренинги и координирует эту деятельность с руководством организации и менеджментом низового уровня.

Разрабатывает систему оценки служащих и обучает менеджеров низового звена этой деятельности.

Ведет личные дела работников.

Осуществляет надзор за работой групп сотрудников лично либо через своих подчиненных.

Выполняет другие сопутствующие задания в сфере своей компетенции.

Общие квалификационные требования

Опыт и подготовка: должен обладать большим опытом в сфере управления кадрами.

Образование: четыре курса колледжа или университета со специализацией в области образования и управления кадрами.

Знания, навыки и способности: доскональное знание принципов и практических методов управления, отбора и распределения персонала, а также принципов квалификационной оценки работников.

Источник. William F. Glueck, Personnel: A Diagnostic Approach, rev. ed. (Dallas: Business Publications, 1978), p. 108. © 1978 by Business Publications, Inc.

Популярный метод внутреннего найма заключается в распространении информации о новой вакансии и приглашении работников, имеющих соответствующую квалификацию, подать свое заявление. Некоторые организации требуют, чтобы о любой новой вакансии сначала извещались их сотрудники и их заявления рассматривались прежде, чем заявления людей со стороны. Отличный метод – рекомендации работниками организации своих друзей и бывших коллег; некоторые организации даже платят за это премии.

Основной проблемой найма является стремление специалиста кадровой службы представить свою компанию в максимально выгодном свете. При этом зачастую завышаются ее позитивные аспекты и умалчиваются негативные, в результате чего у потенциального кандидата возникают завышенные ожидания. Исследования показали, что это способствует повышенной неудовлетворенности людей и текучести кадров. Для решения этой проблемы некоторые компании разработали программы, получившие название «Реалистичное предварительное ознакомление с работой», позволяющие кандидатам увидеть объективную картину. Эти программы сильно снизили уровень неудовлетворенности новых сотрудников и текучесть кадров.

Отбор

На этапе отбора менеджеры выбирают наиболее подходящих кандидатов из резервного фонда, созданного на этапе найма. В большинстве случаев выбирается человек, судя по всему, имеющий наилучшую квалификацию для выполнения конкретной работы, а не кандидат, который представляется самым подходящим для повышения по службе. Объективные решения в данном случае базируются на образовании кандидата, уровне его профессионализма, опыте работы и личных качествах. Если определяющим фактором эффективности работы являются технические знания (например, если заполняется вакансия научного сотрудника), то решающими, вернее всего, будут образование и опыт научной работы. Для управленческих должностей, особенно высшего уровня, основное значение имеют навыки межличностного общения и совместимость кандидата с будущим начальством и подчиненными. Эффективный наем и отбор – одна из форм предварительного контроля над качеством трудовых ресурсов.

Наиболее распространенными методами сбора информации для принятия решений при отборе кандидатов, являются тесты, собеседования и центры оценки.

Тесты

Ученые-бихевиористы разработали ряд тестов, позволяющих прогнозировать эффективность кандидатов на той или иной работе. Один из таких отборочных тестов заключается в оценке способности человека выполнять задачи, связанные с его будущей работой, например проверка навыков машинописи или стенографии либо умения работать на станке, демонстрация ораторских навыков и т. д. Другой вид тестов позволяет оценить психологические характеристики индивидуума, например, уровень интеллекта и мотивации, энтузиазм, уверенность в себе, эмоциональную стабильность и внимательность. Чтобы такие тесты были эффективными инструментами отбора, высокие оценки в ходе тестирования должны действительно означать отличные показатели рабочей деятельности, для чего эффективность тестирования надо постоянно оценивать.

Хотя их, по сути, нельзя назвать тестами на способности или наличие психологических характеристик, весьма эффективны при сравнительной оценке уровня квалификации кандидатов анкеты, заполняемые ими при поступлении на работу.

Сведения, которые требуется указать в такой анкете (стаж работы, зарплата на предыдущем месте работы, образование и т. д.), тоже используются при отборе кандидатов, поскольку эти данные, как правило, позволяют отличить более эффективных кандидатов от менее эффективных сотрудников организации.

Несоблюдение принципов тестирования кандидатов, сформулированных Комиссией по обеспечению равных условий найма, может привести компанию к судебному разбирательству, если работник подаст иск и обвинит ее в дискриминации. Подобные требования существуют также и в отношении анкет, заполняемых кандидатами.

Центры оценки

Центры оценки впервые были созданы во время второй мировой войны для отбора и оценки агентов для Бюро стратегических служб – предшественника ЦРУ. Первой частной компанией, использовавшей такой центр для отбора управленческих работников и торгового персонала, была AT&T. Сегодня их используют многие крупные фирмы (D. C. Penny, General Electric, IBM и т. д.), в основном, для отбора кандидатов на повышение.

В центрах оценки способность человека выполнять те или иные функции оценивается методами моделирования. В ходе так называемого баскет-теста кандидат играет роль менеджера гипотетической компании и в течение трех часов должен отвечать на звонки, служебные записки, реагировать на разную информацию и т. д. Он принимает решения, общается в письменной форме с подчиненными, распределяет обязанности, проводит совещания, определяет приоритеты и т. д. Другой метод – имитация собрания организации без председателя. Здесь кандидатов оценивают по таким характеристикам, как ораторское искусство, напористость и навыки межличностного общения. К методам отборочных центров относятся также проведение устных презентаций, исполнение ролевой игры, психологические тесты и тесты на определение интеллектуального уровня, формальные собеседования.

Исследования показали, что центры оценки являются отличным средством для прогнозирования эффективности кандидатов, но они очень дороги и обычно используются только крупными преуспевающими компаниями.

Собеседования

Собеседования были и остаются самым распространенным методом отбора. Даже неуправленческих работников редко принимают на работу без собеседования, а отбор кандидата на должность высшего уровня нередко связан с десятками интервью, продолжающимися не один месяц. Однако последние исследования выявили целый ряд проблем, снижающих эффективность данного метода.

Основа этих проблем имеет эмоционально-психологический характер. Так, например, существует тенденция к принятию решения на основе первого впечатления о кандидате, когда дальнейшее собеседование уже не учитывается. Другая проблема – тенденция к оценке кандидата в сравнении с человеком, с которым проводилось собеседование до него. Если предыдущий кандидат произвел особо неблагоприятное впечатление, то следующий весьма посредственный будет выглядеть на его фоне хорошо. Кроме того, замечено, что интервьюирующие, как правило, выше оценивают кандидатов, внешний вид, социальное положение и манеры которых напоминают их собственные.

Исследования показали, что точность данного метода можно повысить благодаря структурированным интервью со стандартизированным набором вопросов. Кроме того, рекомендуется сосредоточить собеседование на вопросах, имеющих непосредственное отношение к будущей деятельности кандидата. Подчеркивая это, М. Майнер утверждает: «Если интервьюер хорошо знает работу, на которую подбирается сотрудник, и какие качества нужны для успеха в ней, он будет более объективен, а его оценка будет намного точнее».

Вот некоторые общие рекомендации, позволяющие повысить эффективность собеседований.

1. Добейтесь взаимопонимания с кандидатом и позвольте ему почувствовать себя свободно и спокойно.

2. В ходе всего собеседования сосредоточьте внимание на требованиях к работе.

3. Не оценивайте людей по первому впечатлению. Учтите всю информацию.

4. Подготовьте набор структурированных вопросов, на которые должны ответить все кандидаты, но будьте достаточно гибки, чтобы исследовать и другие вопросы, которые могут возникнуть.

Управление зарплатой и льготами

Обсуждая в главе 13 проблемы мотивации, мы описали разные виды вознаграждений в организации. В этом разделе мы обсудим вопросы зарплаты и дополнительных льгот. Тип и объем вознаграждения, предлагаемого организацией, – важнейшие факторы качества трудовой жизни. Исследования показали, что они очень сильно влияют на решения людей о поступлении на работу и об уходе из организации, на количество прогулов, на эффективность труда и т. д. Целый ряд исследований выявил прямую взаимосвязь между количеством прогулов и текучестью кадров и удовлетворенностью людей получаемым от организации вознаграждением. Если же работа еще и приятна человеку, число прогулов, как правило, снижается, а когда она не приносит удовольствия, число прогулов резко возрастает.

Термин заработная плата означает денежное вознаграждение, выплачиваемое организацией работнику за выполненную им работу. Она «нацелена на вознаграждение служащих за их услуги (работу) и на их мотивацию к достижению желаемого уровня эффективности». Организация не может набрать и удержать эффективную рабочую силу, если не предлагает ей конкурентоспособного вознаграждения и не использует прогрессивной структуры оплаты, стимулирующей людей не искать работу в другом месте.

Разработка структуры оплаты труда входит в сферу компетенции отделов кадров. Структура оплаты труда организации определяется такими факторами, как результаты соответствующих опросов, условия на рынке труда и производительность и прибыльность организации. Задача разработки структуры оплаты труда для управленческого персонала – еще более сложная задача, поскольку, кроме собственно зарплаты, она зачастую включает различные льготы, программы участия в прибылях и фондовые опционы.

Помимо зарплаты, организации предоставляют работникам разные дополнительные льготы, которые сегодня составляют такую большую часть компенсационного пакета, что эпитет «дополнительные» к ним уже не совсем подходит. Исследование 1986 года показало, что средние затраты на такие льготы составляют 36,6 % от суммы компенсационных выплат, т. е. в долларовом эквиваленте – 7842 долл. на одного сотрудника. Сегодня такие льготы, как отпускные, больничные, оплата страховки и пенсионное обеспечение стали неотъемлемым элементом постоянной занятости. Стоит упомянуть также субсидируемые организацией столовые, выгодные ссуды на обучение детей сотрудников в колледжах, детсады, оплату юридических услуг, фитнес-программы, транспортное обслуживание и дополнительный отпуск за определенное количество лет выслуги.

При традиционном подходе к распределению дополнительных льгот все работники одного уровня получали одинаковые льготы, без учета различий между людьми. Но исследования показали, что разные люди по-разному ценят одни и те же льготы. Их воспринимаемая ценность зависит от возраста, семейного положения, размера семьи работника и т. д. Учитывая это, некоторые организации разработали систему, получившую название «система свободного выбора». Работнику разрешается в установленных пределах самому выбрать наиболее устраивающий его пакет льгот.

Но и эта система не лишена недостатков. Она связана с увеличением затрат на льготы вследствие повышения административных расходов; к тому же некоторые льготы, например страхование, обходятся дешевле, если их закупать в больших объемах. Другая проблема заключается в потребности обучать людей тому, какие возможности при выборе льгот они имеют и как их выбор может повлиять на них в настоящем и будущем. Однако исследования TRW выявили, что при наличии достаточной информации работники вполне способны сделать обоснованный выбор и что большинство людей хотят иметь эту возможность и относятся к ней с большим энтузиазмом.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Похожие главы из других книг

18. Баланс трудовых ресурсов. Абсолютные показатели движения рабочей силы

Из книги Экономическая статистика автора Щербак И А

18. Баланс трудовых ресурсов. Абсолютные показатели движения рабочей силы Баланс трудовых ресурсов – это система показателей, которые отражают численность и состав трудовых ресурсов, а также их распределение на занятых по отраслям народного хозяйства и формам


60. Показатели использования трудовых ресурсов

Из книги Экономический анализ автора Литвинюк Анна Сергеевна

60. Показатели использования трудовых ресурсов Мерой эффективности труда в процессе производства является производительность труда. Для оценки уровня производительности труда применяется система обобщающих, частных и вспомогательных показателей.Уровень


117. Социально-экономические последствия миграции трудовых ресурсов

Из книги Мировая экономика. Шпаргалки автора Смирнов Павел Юрьевич

117. Социально-экономические последствия миграции трудовых ресурсов Эмиграция трудовых ресурсов представляет собой перемещение наиболее ценного фактора производства. Домашние хозяйства, местные административные единицы, государства вкладывают значительные средства


Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений

Из книги Механизм уплаты налогов при многоуровневой структуре организации автора Мандражицкая Марина Владимировна

Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений <...> Статья 20. Стороны трудовых отношений (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.Работник –


Формирование и анализ состава, структуры и использование банковских ресурсов

Из книги Банковские операции автора Шевчук Денис Александрович

Формирование и анализ состава, структуры и использование банковских ресурсов Формирование банками кредитных ресурсов, а также их использование связано с функциями кредита и прежде всего с перераспределительной функцией. Перераспределительные процессы связаны с одной


12. Структура и воспроизводство населения и трудовых ресурсов

Из книги Социология труда автора Горшков Александр

12. Структура и воспроизводство населения и трудовых ресурсов Население ? совокупность проживающих на определенной территории людей.Население постоянно воспроизводится и находится в процессе самостоятельного развития, что является основным источником трудовых


Вопрос 18. Статистика трудовых ресурсов

Из книги Экономическая статистика. Шпаргалка автора Яковлева Ангелина Витальевна

Вопрос 18. Статистика трудовых ресурсов Трудовыми ресурсами считается та часть населения, которая фактически занята в экономике или не занята, но способна к труду по возрасту и состоянию здоровья.В составе трудовых ресурсов выделяют следующие категории:1) трудоспособное


Вопрос 19. Баланс трудовых ресурсов

Из книги Мировая экономика: Шпаргалка автора Автор неизвестен

Вопрос 19. Баланс трудовых ресурсов Балансом трудовых ресурсов (БТР) называется система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов, и их распределение на занятых по отраслям экономики и формам собственности, безработных и экономически неактивное


25. Международная миграция трудовых ресурсов

Из книги Экономический анализ. Шпаргалки автора Ольшевская Наталья

25. Международная миграция трудовых ресурсов Бурно происходящая интернационализация производства и капитала сопровождается интернационализацией рынка труда. Международная миграция стала неотъемлемой частью современной системы мирового хозяйства.В странах, активно


120. Анализ трудовых ресурсов предприятия

Из книги Управление маркетингом автора Диксон Питер Р.

120. Анализ трудовых ресурсов предприятия Анализ трудовых ресурсов предприятия. Рациональное использование персонала предприятия – важнейшее условие, обеспечивающее бесперебойность производственного процесса и успешное выполнение производственных планов. Для целей


Рациональное использование трудовых ресурсов

Из книги Экономический анализ автора Климова Наталия Владимировна

Рациональное использование трудовых ресурсов Опытный руководитель знает, что среди его подчиненных всегда есть несколько сотрудников, которые значительно компетентнее других. Соответственно, им поручаются самые важные и сложные мероприятия. Однако, если организация


Вопрос 24 Цель и задачи анализа состояния и использования трудовых ресурсов

Из книги HR в борьбе за конкурентное преимущество автора Брокбэнк Уэйн

Вопрос 24 Цель и задачи анализа состояния и использования трудовых ресурсов Цель анализа – выявление резервов более рационального использования численности работников и их рабочего времени, повышения производительности труда и эффективности использования фонда


Вопрос 29 Резервы повышения эффективности использования трудовых ресурсов

Из книги Основы менеджмента автора Мескон Майкл

Вопрос 29 Резервы повышения эффективности использования трудовых ресурсов К резервам повышения эффективности использования трудовых ресурсов относятся:• снижение трудоемкости продукции за счет автоматизации и механизации производства, роста квалификации труда,


Демографические характеристики трудовых ресурсов

Из книги автора

Демографические характеристики трудовых ресурсов Демографические характеристики трудовых ресурсов, которые могут быть использованы для разработки, производства, дистрибуции и продажи товаров и услуг, стремительно меняются. Демографическая ситуация также оказывает


Что должен знать HR-специалист о демографических характеристиках трудовых ресурсов

Из книги автора

Что должен знать HR-специалист о демографических характеристиках трудовых ресурсов Для того чтобы участвовать в обсуждении вопросов, связанных с человеческим капиталом, HR-руководитель должен быть в курсе современных тенденций и знать, где можно получить


Развитие трудовых ресурсов

Из книги автора

Развитие трудовых ресурсов Раньше кадровая деятельность практически ограничивалась наймом и отбором. Считалось, что если вам удалось найти подходящих людей, они сумеют выполнить работу. Но большинство современных организаций сегодня понимают, что наем подходящих