ЧТО ТАКОЕ ЛСП? ОТКУДА ОН ВЗЯЛСЯ? ЗАЧЕМ ЕГО ИЗУЧАТЬ?
ЧТО ТАКОЕ ЛСП? ОТКУДА ОН ВЗЯЛСЯ? ЗАЧЕМ ЕГО ИЗУЧАТЬ?
Аббревиатура ЛСП расшифровывается как «логико-структурный подход» (аналог в английском языке: LFA – Logical Framework Approach). Что это такое? Это, как ясно из названия, подход, алгоритм или расписанный по шагам примерный набор действий. Для чего выполняются эти шаги? Для того, чтобы составить программу действий, разработать стратегию достижения какой-то конкретной цели. Эти действия могут быть направлены на что угодно: на решение как научных, так и бытовых проблем, на планирование производства, обучение детей и взрослых – практически на все. Вопрос только в том, как этот подход применить правильно. Тяжело поверить в универсальность этого подхода: ведь как можно поставить в один ряд научно-исследовательскую работу, целью которой является написание статьи по заданной тематике, и, скажем, вопрос постройки бани на садовом участке?
В самом понятии ЛСП важным является слово «логический». Ведь логика – это одна из тех вещей, на которых, без преувеличения, держится человеческое общество. Логика присутствует во всех областях жизни человека. Значительную часть своих поступков человек совершает, основываясь на собственных прогнозах: когда надевает зимой теплое пальто, когда планирует что-то сделать до вечера – к вечеру я устану» (потому что днем надо работать, а в процессе работы я устаю), «вечером будет темно» (потому что вечером солнце заходит), то есть выстраивает причинно-следственные связи между событиями и фактами. Основная же функция логики – это как раз исследование того, как на основе одних утверждений получить другие, то есть изучение процесса построения причинно-следственных связей. В логико-структурном подходе используется анализ логических закономерностей: если у нас есть информация о нескольких свершившихся событиях (например, прошел дождь, появилось солнце), мы можем сделать заключение о предполагаемом событии, которое за ними последует (смотрим на небо – ищем радугу).
Сам по себе ЛСП был разработан в конце 60-х годов XX века Агентством международного развития США (USAID) для планирования, управления и оценки деятельности в области международного развития. В течение десятилетий этот подход успешно применялся при планировании своей деятельности различными международными организациями, среди которых Сельскохозяйственный банк развития, Датское общество международного развития, Германское общество технического сотрудничества, Международная организация труда, Норвежское агентство по развитию сотрудничества, Служба развития зарубежных стран, Шведское агентство международного развития, Организация международного развития ООН. В свое время Европейской Комиссией было выпущено учебное пособие по управлению циклом проекта, построенное на основе ЛСП. Сегодня наличие логико-структурной схемы (ЛСС) фактически является стандартом при оформлении заявок на финансирование различного рода проектов не только в Европе и США, но и на территории многих постсоветских стран. Логико-структурная схема наглядно демонстрирует ту стратегию действий, которую мы реализуем в результате применения ЛСП, и за счет этого она является своего рода языком руководителей проектов и организаций, доноров и грантодателей. Если вы понимаете этот язык, а еще лучше – умеете на нем говорить, то имеете существенное преимущество перед коллегами, претендующими на финансирование проекта по той же программе.
Вы можете достаточно успешно вести деловые переговоры с иностранным партнером, даже не зная английского языка и пользуясь услугами переводчика. Однако, согласно статистике, переводчик, в зависимости от степени профессионализма и понимания, искажает от 20 до 60% информации при переводе. Но если вы хоть немного понимаете язык, то сможете контролировать качество перевода и в критический момент исправить ситуацию, указав переводчику на ошибку. Точно так же, зная терминологию и принцип построения логико-структурной схемы, вы сможете проконтролировать работу приглашенного консультанта либо оценить работу сотрудника, которому поручена подготовка проекта ЛСС.
Но почему именно ЛСП был выбран в качестве негласного (а порой и требуемого) стандарта? При планировании деятельности мы определяем общую цель на уровне итогового результата проекта, эффекта от его реализации (как изменится мир вокруг нас), цель самого проекта (основной результат), что требуется для ее достижения (промежуточные результаты или задачи), в каком порядке надо действовать. Мы стараемся предвидеть возможные препятствия, назначить ответственных, составить конкретный план работ, оценить, сколько времени и денег потребуется на достижение поставленной цели. В результате прохождения всего цикла этапов ЛСП мы в состоянии построить уже упомянутую логико-структурную схему, которая позволяет «одним взглядом» оценить поставленные задачи, представленный план действий по их выполнению и все влияющие на него факторы. Она представляет собой таблицу, содержащую всю ключевую информацию: основные цели проекта и промежуточные этапы, по которым можно судить об эффективности работы; увидеть факторы, которые могут повлиять на работу участников; понять, как будет контролироваться выполнение проекта. К тому же вся эта информация компактно размещена, и заинтересованное в оценке либо анализе проекта лицо, просматривающее такую таблицу, способно без помех проследить существующие логические связи между отдельными элементами или, наоборот, их очевидное отсутствие.
Для чего нужен ЛСП тем, кто занят осуществлением проекта? В первую очередь для грамотной организации работы. Она состоит в правильной постановке целей деятельности, разъяснении каждому участнику его роли в достижении основного результата, обязанностей, возложенных на него и коллег, а также критериев, по которым будет оцениваться его работа. Ведь если человек понимает, что, как и зачем он делает, да к тому же еще и знает, кто ему может помочь, что он должен получить в результате и кому этот результат нужен, он будет работать лучше (конечно, при условии, что работа ему нравится).
Итак: ЛСП – логико-структурный подход, этой аббревиатуре соответствует английский термин LFA – Logical Framework Approach. Это универсальный подход для планирования любой проектной деятельности, направленный на решение стоящей перед вами проблемы, а также управление и контроль над этой деятельностью. В процессе работы вы получаете логико-структурную схему – предварительный план работы над решением проблемы (достижением цели).