5.1. Возможные решения в масштабе государства, предприятия
5.1. Возможные решения в масштабе государства, предприятия
В системе управления государством должен быть блок выработки и реализации стратегических решений, сверки правильности тактических решений со стратегическими. И в этом блоке должны работать предметники. Не дай Бог по-иному! Если в этот блок войдут люди, которые будут думать не о том как как лучше сделать для страны, а о том как на их предложения посмотрит Президент — станет даже хуже, чем было.
Во всем мире ощущается недостаточность, ограниченность сложившихся, традиционных систем государственного управления. Законодательная и исполнительная власть резонируют друг с другом, попадая под влияние эмоций населения, завоёвываются общественниками и принимают популистские решения, дающие эффект здесь и сейчас, но загоняющие государство в стратегический тупик.
Так происходит во всех демократических странах. Для того, чтобы завоевать электорат принимаются не подкреплённые экономически решения о повышении пенсий, выплате госслужащим, военным, повышении стипендий и т. п. Во всем мире государственный долг растёт быстрее, чем доходы, во многих странах темпы роста потребления опережает темпы роста производства. Раздаём кредиты и потребляем от души, а работаем и собираем налоги как получится.
Постпострезонаторы — все общественники, а сейчас как раз и продолжается цикл их доминирования практически во всех странах. Поэтому почти во всех странах мира исполнительная и законодательная власть находится под серьёзным влиянием эмоционального состояния населения. Государственные мужи, включая первых лиц, вынуждены ориентироваться на свой имидж, на то как они воспринимаются избирателями. Они должны быть или должны стать общественниками, так как иначе они не смогут быть во главе государства.
Необходимость органа, который стоит над законодательной и исполнительной властью осознают во всех странах. В СССР таким органом была коммунистическая партия. В КНР компартия до сих пор является руководящим и направляющим органом и пока справляется. Есть страны, где такие функции в той или иной степени выполняют короли, императоры, диктаторы или духовные лидеры. Но развитие экономик стало настолько сложным, что при всем желании эти лица не в состоянии принимать эффективные решения.
На Западе подобные функции в экономической области всё чаще выполняют рейтинговые агентства, центральные банки, ФРС. Однако решения этих органов редко носят упреждающий характер. Это чаще удар по хвостам и с оглядкой на высшее руководство, а также тех, чьи интересы они обслуживают. Нужен коллективный, авторитетный орган, который бы имел полномочия давать собственную оценку действиям парламента, президента и правительства.
В России так же прочувствована необходимость создания такого органа и появилась Общественная палата.
Имеются примеры её позитивной работы, направленной на локализацию негативных социальных явлений. Но в большинстве случаев это касается не системных решений по развитию государства, нашей экономики, а возникающих локальных проблем. И дело здесь не только в полномочиях этого органа. Не многие люди обладают качествами, необходимыми для выработки практических решений, которые нацелены не на сиюминутные выгоды здесь и сейчас, а на развитие страны в будущем. Для этого необходимо быть резонатором-предметником, живущим дальними целями и уже имеющим положительный опыт достижения реальных практических результатов.
Таких людей в принципе немного, но в России народ их бессознательно чувствует и им доверяет. Под началом таких людей легко работается, так как они видят своё дело насквозь «от и до», а потому ни себе ни окружающим не позволяют совершать глупостей.
Есть хороший критерий определения таких лиц — самостоятельно с нуля поднял предприятие, бизнес, свое дело. Это, как правило, первое лицо крупного бизнеса, и не обязательно частного. Этот критерий тут же отсекает всех, кто потенциально может относится к общественникам. Далее. Данное предприятие не может относиться к нефтянке, добыче газа, металлов и других полезных ископаемых, которые в своем большинстве реализуются за рубежом.
Общественная палата — полезный орган, но чрезмерно большой по количеству членов и разношёрстный по своему составу. В Общественной палате представлены выдающиеся люди, добившиеся реальных практических результатов в работе по своей специальности: учёные, адвокаты, артисты, спортсмены, журналисты, экономисты, социологи, производственники, общественные деятели, и т. п. Люди несомненно достойные, но не факт, что они способны вырабатывать коллегиальные решения, основываясь на понятой необходимости определённого развития страны в целом. Да и полномочий Общественной палате явно не хватает для того, чтобы стать действенным регулятором социально-экономического развития в стратегическом плане.
Требуется совсем иное. Необходим орган, решающий по сути одну задачу: создание условий для спокойного, планомерного, «бескровного» перехода власти от общественников к предметникам. Только так можно избежать дальнейшего кризисного развития страны, взрыва народного возмущения и повторения «лихих 90-х».
Этот орган, условно Совет Старейшин, должен формироваться исключительно из резонаторов-предметников, живущих дальними целями, с положительным опытом практической организаторской работы в реальном секторе производства. Он не может быть многочисленным по своему составу. О количестве можно спорить, но, чем больше людей, тем сложнее договориться, а решения должны приниматься консенсусом.
Такие лица могут и должны обращаться при формировании своего решения к экономистам, социологам, психологам и т. д. Но решать должны они путем согласования, голосования. Количество членов до 7, максимум 12. Назовем это Советом Старейшин (Мудрейших). И решения эти будут специфичны. Эти решения будут отбирать реальную власть у общественников, а передавать незримо ее предметникам. Это их важнейшая функция!
Другая — наложение запретов на решения, которые нацелены на обуздание сиюминутных проблем за счет стратегических, то есть запрет на популистские решения, которые запускают мягкую силу разрушительного характера. По сути это так же запрет на не умную власть популистов-общественников.
И еще одна функция — соблюдение важнейших пропорций в экономике, обществе. По сути это так же борьба с недальновидными решениями, которые эти пропорции нарушают.
Не более того… Допустим, решение о том, что разница в заработной плате между лейтенантом ВС РФ и педагогом, начавшем свою работу в школе должны быть 3 к 1. Это решение может утвердить Государственная Дума. Но решение об изменении этого соотношения так же может быть только при согласии Совета Старейшин и Государственной Думы. Почему? Да потому, что резкое повышение жалования военным — обычный жест правителя, который борется за контроль над армией, которому нужна преданность полиции и т. д. Такие решения на время рождают тактический успех, видимость преданности, но разрушают нечто большее — реальное единство общества. И это чаще на неосознаваемом уровне.
Или решение о мере накопления и потребления. Государственный бюджет не может быть утвержден, если принятые пропорции не соблюдены. А такие решения принимаются. Допустим, Президент РФ дал получение правительству РФ увеличить долю накопления в экономике. Но ведь жизнь его заставит отойти от данных распоряжений. Ведь его лицо — это помощь людям, а если начать исполнять эту функцию, то не хватит всего ВВП для помощи бедным, нуждающимися, неимущим, пострадавшим в результате наводнения, селянам, северянам, многодетным… Годовой бюджет общественники раздергают за короткий срок. И все на нужные цели. В результате в центре внимания общественники, которые могут выбить что-то помимо бюджета. То есть у них реальная, незримая власть в системе межличностных отношений. Но в результате страна не имеет резервов для развития. Во всем мире этот процесс стал очевидным. В долг берут, но текущие выплаты делают. Набрали в долг столько, что отдать уже не могут. Как быть дальше?
И Президенту будет легче, если он, разведет руками типа — я рад — но решения Совета Старейшин мне не позволяют это осуществить. И Президент сохранил свое реноме, и страна не проела последнее…
Основные показатели социального, экономического развития должны быть согласованы в части их касающейся (гони общественников!!!) Советом Старейшин и утверждены Государственной Думой. Изменение этих показателей так же может быть только по взаимному согласию.
Совет Старейшин должен меняться. Как только появился человек, который достиг большего в конкретной практической деятельности, чем один из членов Совета Старейшин, — он избирается в него. И критерии для этого обговариваются заранее. Обязательное обновление Совета Старейшин на 1/3 в течение 12 лет. Инициатором обновления могут быть правящие партии, Президент, Совет Старейшин. Но критерии по которым обновляется состав совета старейшин не должны меняться чаще 1 раза в 48 лет. И делать это (выборы и смена критериев такого выбора) можно только в период минимальной солнечной активности на протяжении не менее года.
Первичные выборы в Совет Старейшин только по объективным показателям. Из руководителей областей может быть выбран тот, кто за время пребывания во главе области на протяжении не менее 3 сроков вывел область вперед по целому ряду показателей. В результате область оказалась первой по большему числу параметров. Наибольший прирост за время губернаторства. Или область поднялась по своему рейтингу на верх на 10–20 мест.
Почему 3 срока? Да это время полного солнечного цикла. Руководитель пережил различное эмоциональное состояние людей за период больший одного 12 летнего цикла солнечной активности. И если результаты развития области все это время росли, то он чувствовал изменения людей под влиянием мягкой силы. Он при этом принимал верные решения. Такие и должны руководить страной, быть в составе Совета Старейшин.
Если это экспрезидент, то за время его правления (не менее 2 сроков) государство развивалось по важнейшим показателям — оговариваются какие — лучше, чем соседние страны. А по принятым показателям всемирного банка, ООН государство поднялось в рейтингах на верх не менее чем на 5 позиций в среднем. Или на 2 позиции, если оно вошло в десятку наиболее успешных стран. Или оно сохранило 1 позицию.
Если это руководитель бизнеса, то под руководством этого человека прирост бизнеса был в направлении нового технологического уклада. Этот холдинг (или очень крупное предприятие) занял ведущие места в стране, мире по ряду объективных показателей. Наибольший весовой коэффициент придается тем направлениям развития, которые данный лидер начал самостоятельно с нуля. Самый лучший выбор, когда до прихода руководителя на высокий пост тенденции развития руководимого им субъекта были негативные, а за время работы стали впечатляюще позитивными. Но не наоборот. Результаты развития каждого предприятия можно просчитать по имеющимся финансовым отчетам в налоговых органах. Что должно делаться по одному алгоритму для всех. Это избавит от подтасовок. Обязательное условие для члена Совета Старейшин — наличие своей семьи, проживающей в России.
Отсутствие ближайших родственников, проживающих за рубежом или проживавших там более 3 лет подряд. То есть, если сын или дочь получали образование за рубежом более 3 лет — то выбираем другую кандидатуру. Возраст не менее 45 лет. Обязательное условие — отсутствие среди ближайших родственников тех, кто был на должности министра и выше, губернатора и выше, избирался в Государственную Думу более одного срока или был членом Совета Федерации. Это важное условие, ибо родственники на таких высоких статусных позициях имеют большое количество налаженных связей, а отсюда и реальные возможности влиять на членов Совета Старейших в интересах тех или иных лиц. Если не захотят влиять на них сами — принудят. Общественники тонки, умны. Не устоять.
В сфере материального производства.
Дать преимущества промышленным предприятиям, производящим продукцию с высокой добавленной стоимостью, особенно относящимся к новому технологическому укладу. Можно и нужно это делать поэтапно.
Вначале льготное кредитование получают промышленные предприятия, являющиеся резидентами России и выпускающие высокотехнологичную продукцию, затем другие…
Основные налоги, за исключением налогов на предприятия добывающих сырье, отменить. Остаются таможенные сборы. Ими в первую очередь и регулируются условия конкуренции. Отсюда цена на промышленные товары, которые произведены в России для россиян станет ниже. Именно на промышленные. Через год-два-три, постепенно, шаг за шагом будет осознаваться факт, что строить промышленные предприятия в своей стране выгоднее, чем за рубежом. Выгода в том, что производство комплектующих в России делает конечный продукт дешевле.
На конечную, высокотехнологичную продукцию у государства должно хватить ума таможенные пошлины не повышать безразмерно, пытаясь закрыть текущие проблемы, создавая при этом системные стратегические проблемы. Нельзя решать тактические задачи в ущерб стратегическим.
Но и эти меры не помогут поднять вконец разрушенное промышленное производство. Здесь нужна и финансовая помощь. Пока. В дальнейшем предприятия должны начать управлять своими финансами сами, владеть ими.
Управлять финансовыми потоками должны те, кто производит. Мы так устроены, что у каждого есть ведущая доминанта, о чём говорит известное библейское утверждение: «Никто не может служить двум господам: ибо или одного будет ненавидеть, а другого любить; или одному станет усердствовать, а о другом не радеть. Не можете служить Богу и мамоне.» Мф.6:24]. Как только страной начинают управлять финансисты — получается один и тот же результат. Сначала всё идёт неплохо: возможно, растут зарплаты, денежное богатство страны и её жителей. Но вот прошло десятилетие, второе, третье… и деньги становятся самодовлеющей ценностью. Резко сокращается количество людей, которые мыслят не денежными, а реальными категориями: какие ресурсы нужны для жизни, какова должна быть оптимальная структура питания, какие полезные ископаемые следует добывать и где, как следить за экологией, где разместить заводы, как подготовить кадры и т. д. и т. п. Пропадает целостное понимание развития страны, потребностей людей, возникают так называемые иллюзорные, иррациональные потребности.
Все страны, у которых к власти пришли экономисты рано или поздно начинают осознавать призрачность бумажных денег. Но главное — иными становятся люди, их мышление становится однобоким. IQ — коэффициент интеллектуальности — в целом по стране перестаёт расти. Мышление становится более социальным, эмоциональным, увеличивается количество общественников, уменьшается количество предметников. Страна начинает отставать в темпах развития по отношению к странам, где элиту составляют предметники. Происходит это постепенно, незаметно, на уровне микроизменений, на уровне «мягкой силы», которая затрагивает всю нашу сущность.
Мы начинаем поклоняться деньгам как той мамоне, которая нас в итоге пожирает. Постепенно меняется вся жизнь, причём не в лучшую сторону. Народ вслед за элитой становится однобоким. Народ всё видит, и если власть принадлежит общественникам, то и своих детей люди начинают потихоньку настраивать на получение финансовой прибыли, а не на иные ценности. Постепенно ценность матери, отца, людей, ценность честности и порядочности отходят на второй план, уступая место деньгам. Горе такой стране.
Народ подражает элите. Это происходит через общение, через сравнения, через наблюдения… непрерывно, ежедневно, ежечасно, постоянно… Подражание финансовой элите ведёт к тем проблемам, с которыми столкнулись все развитые страны. Реальная власть в этих странах принадлежит тем, кто владеет финансами, тем, для кого сами деньги являются основной, если не единственной значимой ценностью. А чтобы ценности стали иными, земными, человеческими, нужно чтобы власть принадлежала тем, кто создаёт реальное богатство — хлеб, молоко, электричество, выплавляет сталь и т. д. Но это произойдёт в том случае, если производителям будут подчиняться финансы, если продавать товары они будут через магазины, банки, которые служат им, а не наоборот.
Экономические показатели для народа — только вещественные или энергетические, которые лишь в научных целях можно пересчитывать в показатели типа ВВП.
Если мы хотим, чтобы в стране большинство было предметниками, резонаторами, то надо включать соответствующую «мягкую силу». Психотипы различаются между собой не только мотивацией, ценностями, динамическими стереотипами, но и массой так называемых мелочей, мизеров…
Предметник мыслит конкретными образами, говорит конкретные слова. Заставь его говорить другими словами — со временем получим другие психотипы, других людей. Как только мы начинаем говорить общие слова, которые с трудом верифицируются, то есть с трудом наполняются конкретными образами, конкретным содержанием — растёт количество людей, которым выгодно пользоваться такими словами.
Но это можно было бы пережить. Сложнее пережить то, что при употреблении общих слов преимущества в системе межличностных отношений получают люди, которые легко и естественно пользуются такими общими, «пухлыми» словами… Они их легко и естественно произносят, обещают народу достигнуть результатов, которые выражаются в таких же «пухлых» показателях. Такие лица легко и естественно обещают светлое будущее… И как красиво обещают. У простых работников язык более прост, более коряв порой, но все же и более конкретен.
Хотим, чтобы было больше предметников — надо говорить их языком. Хотим, чтобы предметников было больше во власти — надо, чтобы обещали конкретное: построить дорогу, завод, добиться производства и потребления определённого количества молока на душу населения, снижения цен и т. д. Это те «мизеры», та «мягкая сила» в словах, которая или мобилизует народ на труд, на развитие страны, или постепенно превращает активных работников в болтунов и сказателей… Язык творит людей.
Все решения в масштабе выше предприятия, холдинга, особенно в масштабе страны, принимаются только по объективным показателям. Никаких комиссий, заседаний, экспертных мнений и т. д.
Допустим, решили давать беспроцентные кредиты тем малым предприятиям, у кого лучшие успехи в производстве современной промышленной продукции. Берём данные налоговой службы и ранжируем все предприятия, производящих определённую продукцию по полноте и своевременности уплаты налогов. Тем, кто оказался выше установленной планки, предлагаем такую помощь. Именно предлагаем, а не ждём, когда обратятся к нам за такой помощью. Предметники работают, им некогда отслеживать когда, где и чем можно поживиться. Им надо предлагать. Если банк не предложил и не получил письменный отказ, но отдал такой кредит тому, кто ниже по ранжированному списку — санкции банку. И опять же — автоматически, а не решением какого-то чиновника или какой-то комиссии, о создании которых постоянно пекутся общественники. Это должен делать надзорный орган в автоматическом режиме, а если не делает — смещать его начальника. В конце концов придёт такой, который начнёт работать, а не зыркать по сторонам в надежде поживиться.
Есть ли негативные моменты у подобных решений? Конечно, есть. Но этого негатива намного меньше, чем потенциально заложено в работе любой, пусть самой замечательной комиссии. Где комиссии, там власть общественников, там вступают в силу микропричины, «мягкая сила» негативной направленности. Это потом, когда предметники возьмут власть в свои руки, когда власть будет принадлежать им и на предприятиях, и в государстве, возможны экспертные решения. До этого счастливого момента везде, где пересекаются интересы предметников и общественников (а это везде), решения должны носить рыночный характер или вытекать из определённых объективных критериев эффективности работы за предыдущие годы. Именно за годы, а не за год, месяц…
В Новом Завете сказано: «Тогда фарисеи пошли и совещались, как бы уловить Его в словах. И посылают к Нему учеников своих с иродианами, говоря: Учитель! мы знаем, что Ты справедлив, и истинно пути Божию учишь, и не заботишься об угождении кому-либо, ибо не смотришь ни на какое лице; итак скажи нам: как Тебе кажется? позволительно ли давать подать кесарю или нет? Но Иисус, видя лукавство их, сказал: что искушаете Меня, лицемеры? Покажите Мне монету, которою платится подать. Они принесли Ему динарий. И говорит им: чьё это изображение и надпись? Говорят Ему: кесаревы. Тогда говорит им: итак отдавайте кесарево кесарю, а Божие Богу». [Мф 22:15–21].
И в Библии общественники пытались «разводить» Христа. После совещания между собой.
По сути дела в сказанном нет ничего необычного. Реально в жизни так это и происходит. С каждым десятилетием банки все меньше и меньше вкладывают в реальное производство. Эти функции на себя все чаще берет на себя государство, особенно в период кризиса.
Получаемые предприятием преференции должны быть связаны с личностью, которая отвечает за результат работы, то есть деньги даются человеку, который несёт персональную ответственность за их использование. Это может быть директор предприятия, владелец, председатель совета директоров. При получении преференции предоставляется список предприятий, которые он возглавлял, а так же выделяются те предприятия, которые разорились или были закрыты по каким-то причинам. Этот список выставляется на всеобщее обозрение, например, размещается в Интернете. Там же размещаются бухгалтерские отчёты предприятий, которые возглавляла данная личность. Без такого «анонсирования» никакие государственные средства никому не выделяются. Иначе всё организуют общественники, «распилят» полученные средства, а отвечать придётся тому, кто подписал… Это не всегда справедливо.
Такой подход — реальная помощь тем, кого заставляют брать кредиты и переводить их туда, куда говорят общественники. А так — ответственность у всех одинаковая. Те, кто построил больше, лучше, добился экономического эффекта получает дальнейшие преференции — вплоть до руководства отраслью промышленности или ещё выше… И пусть это будут те, кто не знает членов правительства, кто не шепчется с депутатами, кто просто работает день и ночь и мало общается. Такие люди порой не могут связать пару слов перед телекамерой, но они соль земли. Только опираясь на них возможно вырвать страну из той ситуации, в которую нас всё больше и больше засасывает абсолютная власть общественников.
В политической сфере.
Судьбоносные для страны решения, требующие проведения референдумов (должен быть выработан перечень), принимаются в период минимальной солнечной активности, то есть один раз в 10–12 лет. Только в такие периоды основная масса населения способна голосовать рационально, обдуманно, опираясь на доводы рассудка, а не эмоций. На эти же периоды следует ориентироваться, когда возникает необходимость проведения серьёзных системных изменений в организации политической, экономической и социальной жизни страны, а в период пиковой солнечной активности эмоциональное напряжение людей направляется в русло созидательной активности.
Народ это поймет правильно. Важно умно, правильно разъяснить. По мере формирования основных партий возможно решение о возможности перехода власти от одной партии к другой через 12 лет. Это как партии лейбористов и либералов в Англии, демократическая и республиканская партия в США. Если половина населения за одну партию, а другая — за другую, то нечего по мизерам решать судьбу страны. Бери и правь. Но отвечай за все через 12 лет. Иначе одна партия напрягается, идет на непопулярные меры, уменьшает дефицит бюджета и др., а другая это все разбазаривает. А за 12 лет видно кто есть кто. Смог — правь еще 12 лет. Иначе каждая партия будет стремиться быть хорошей для народа и тратить денежки на социальные выплаты, а не заниматься реальной работой со страной, с экономикой. Реальная работа в настоящее время видна через многие годы. А вот Президент от правящей партии может избираться на 4 года или на 6 лет. Но это возможно только после создания сильных партий, которые понимают закономерности социально-экономического развития общества. И при условии отсутствия абсолютного (две трети голосов) доверия к одной партии и наличия двух партий, за каждую из которых голосует не менее 40 % населения. Сейчас это не актуально, но через десятки лет у нас должны появиться две близкие по равнозначности своего влияния на население партии. Для страны правильнее, когда и в той, и в другой партии будут компетентные люди, с опытом практического руководства страной. Поэтому данные правила можно уже вводить сейчас.
Все сложные, системные решения принимаются в период наименьшей активности Солнца, а в период пиковой солнечной активности эмоциональное напряжение людей направляется в русло созидательной активности. Это важный принцип руководства людьми через мягкую силу. Дело в том, что наша активность в конечном счете больше зависит от кумулятивных причин.
Активность Солнца, магнитные бури — конкретное проявление кумулятивных причин. И лишь для людей, у которых при этом начинаются головные боли, ухудшение здоровья эти причины становятся факторными. Мы же мыслим факторно. И бывает что пытаемся в рамках формальной, научной логики объяснить то, что ускользает от логического анализа. Так, результаты голосования россиян напрямую связаны с солнечной активностью. Чем более беспокойно Солнце, тем выше уровень протестного голосования. Приведем данные.
Результаты выборы Государственную Думу Федерального собрания РФ III–VI созывов (1999–2011 г.г.) и связь их результатов с числом Вольфа на Солнце
Протестность в России в XXI веке связана с голосами, отданными за КПРФ и частично за ЛДПР. Это две наиболее протестных партии.
Влияние активности Солнца на результаты голосования таковы, что перечеркивают все социологические прогнозы. Как это произошло в России при голосовании москвичей за мэра столицы. Все социологические службы, агентства дали результат в пользу Собянина. Он и победил, но со значительно меньшим перевесом, чем был прогноз. Ошибка составила более 10 процентов. А его основной противник Навальный набрал больше голосов, чем прогнозировалось. Но именно он, Навальный, был протестным кандидатом.
Собянин набрал 51,27 % голосов избирателей, на втором месте Алексей Навальный. Его результат — 27,3 %. Явка в Москве была невысокой, пришло лишь около трети от всех возможных избирателей. Но тем не менее протестность «ложится» на графики солнечной активности. А если обратиться к данным мониторинга солнечной активности по программе Тесис, см.: http://www.tesis.lebedev.ru/, то станет очевидным влияние солнца на эти процессы. Начиная с июня месяца солнечная активность не просто высокая, а очень высокая. Все лето — магнитные бури. Есть веские основания полагать, что и они навеяли разницу между прогнозируемым и реальным результатом голосования между двумя кандидатами в 10 и более процентов.
Рост активности солнечного излучения не определяющий фактор роста эмоциональности, недовольства, протестности людей на примере десятков стран. Когда действуют активные факторные причины, то они и определяют в первую очередь результаты голосования. Они как бы перебивают влияние изменившегося эмоционального состояния людей под влиянием солнечной активности. В самом деле, солнечная активность в 20-е годы прошлого века растет, а население Германии голосует против оппозиционной в то время НСДАП. Более сильное влияние на людей оказывает рост производства, заработной платы. Но вот при падении заработной платы, при начале кризиса 1929–1933 годов влияние Солнца совпало с возбуждением, недовольством людей, вызванного кризисными явлениями. Нацисты пришли к власти.
Если не понимать закономерностей таких изменений, то мы можем объяснять сотнями выдуманных причин результаты голосования народа за проправительственные и за оппозиционные партии. Действенные прогнозы при этом будут весьма кратковременными. Как только к этим рассуждениям добавляется знание направления действия мягкой силы и это получает идеологическое оформление — точность прогноза возрастает. А народ при совпадении направления влияния мягкой силы (она совпадает обычно со стремлениями бессознательного) и своих осознанных стремлений — начинает развивать энергию, сравнимую с энергией энтузиазма в лучшие годы нашей истории. Истинный перелом в развитии возможен, если мы поймаем эти резонансы и дадим соответствующий лозунг, укажем направление социально-экономических изменений.
Зная закономерности формирования эмоционального состояния, мотивов поведения людей в зависимости от активности Солнца, можно ее направлять как в созидательное русло, так и создавать условия для проявления недовольства у протестующих. Эти процессы связаны и с формированием так называемой непреодолимой силы.
В области государственного строительства. На все места в системе государственного управления вплоть до области объявляются конкурсы. Только Президент имеет право формировать свою команду по своему усмотрению. Все его распоряжения обладают статусом выше, чем системы конкурсов.
Но общая система отбора на государственную службу сохраняется. При этом здоровье, профессионализм и служба в армии являются ведущими критериями отбора лиц для государственной службы. При равенстве профессиональных качеств предпочтение отдаётся прошедшим армию, а среди них — воевавшим, награждённым и служившим в частях, стоящих на боевом дежурстве. Если службу в армии сделать обязательным условием поступления на госслужбу, то в значительной степени уйдут проблемы с призывом.
Конкурсы важны. Да, конкурсы большей частью будут формальными. Но иногда — просто незаменимыми. Как это сейчас происходит при конкурсах в вузах на должности заведующих кафедр, профессоров и др. В большинстве случаев это формальность. Но в нужный момент ректор вуза может сослаться на результаты голосования Ученого совета. Сохранил хорошие отношения с губернатором, который хотел устроить своего подчиненного (способ освободиться от не очень эффективных сотрудников) и провел свою кандидатуру.
На ведущие государственные должности (они должны быть перечислены и утверждены Государственной Думой) берутся только лица, которые служили в армии. В настоящее время это и женщины.
В финансовой сфере должно действовать правило: прибыль банков должна быть всегда меньше, чем в производственной сфере. Прибыль банков, которые кредитуют развиваемые отрасли экономики, может быть выше, чем у остальных. Регулировать можно и процентной ставкой Центробанка, практикуя даже отрицательную ставку, если речь идёт о финансировании проектов, имеющих ключевое значение для страны. Поэтому банки должны быть чётко разделены на те, которые финансируют развитие промышленности, сельского хозяйства, строительство и на другие. Иначе начнутся махинации и проблемы своих начнут решать за счёт других.
Промышленные банки, вкладывающие в развитие промышленных объектов, должны иметь право представлять кредиты резидентам вначале на год-два (затем долгосрочные) с нулевой ставкой за кредит. Центробанк, в зависимости от назначения банка, предоставляет средства для кредитования под различный процент, а для промышленных организаций — беспроцентно и без учёта инфляции Допустим, банк получил из Центробанка 6 млрд. рублей — все отдал предприятиям под 1–2 % и год-два ждёт возврата. На эти проценты существует сам банк, при условии, что заработная плата в нем не выше средней заработной платы банковских служащих по стране. Кроме этого фонд заработной платы в таких банках не может превышать и 1 % от оборота.
Но если кредит не возвращает промышленное предприятие — оно банкротится. Естественно, банкротится и банк, выдавший данный кредит. При этом все ТОП-менеджеры увольняются. Им просто не из чего взять деньги для возврата их ЦБ.
Это заставит владельцев банка, ТОП-менеджеров не задирать свою заработную плату, а искать промышленные предприятия, которые могут принести прибыль. Это будет заставлять принимать в банк специалистов не по выбиванию преференций, а по более объективной оценке возможностей предприятий, рынка, трудовых ресурсов и т. д. Конечно, появятся смельчаки, которые разорив успешно один банк, будут подбираться к другому. А вот нет. Тут нужны запреты. И список тех лиц, которые работали в разорившихся банках. Это касается промышленных банков.
Все другие банки получают кредиты по уже сформировавшимся ставкам. Через несколько лет выделятся банки, которые объективно оценивают состояние промышленных предприятий, перспективу их развития. Им можно давать средства для финансирования предприятий на более длительный период, до 3–10 лет. Все иные функции данному банку запрещены.
Сельскохозяйственные банки. Аналогично. Но почему нельзя одному и тому же банку кредитовать и промышленность, и сельское хозяйство? Да потому что все люди подчиняются одним психофизиологическим законам. В голове у человека может существовать одна доминанта. Если ТОП-менеджеры банка играют на рынке акций и основной доход получают на нем, они и будут думать более об этой игре. Их сознание, но особенно бессознательное — там. Все по закону доминанты.
Кроме того, сельское хозяйство циклично в своих прибылях. И это должно учитываться при кредитовании сельхозпредприятий. А это специфические методики, подходы.
Строительные банки. Первые пять — десять лет строительные банки получают кредиты по старой схеме. Их могут кредитовать любые иные банки за исключением тех, которые кредитуют промышленные и сельскохозяйственные предприятия.
Банки потребительского кредитования со временем должны прекратить свою деятельность. В переходный период потребительские кредиты могут выдавать любые банки. Но вот деньги на потребительское кредитование даются банкам примерно под 10 % годовых (инфляция 5–6 %). Отсюда потребительские кредиты будут дорогими. Но предприятия могут продавать клиентам товары с рассрочкой платежа по ими установленной цене через эти банки. Поэтому банки первое время могут давать как свой кредит, так и оформлять рассрочку платежа за предприятие (за что получают комиссионное вознаграждение). Но деньги за товар поступают от покупателя сразу на счет предприятия. Со временем все кредитные операции запрещаются. Покупают только в рассрочку или по государственным программам. Допустим, программа обеспечения жильем молодых семей. Государство дает деньги на приобретения жилья. Продажей товаров в рассрочку можно полностью изжить потребительское кредитование и паразитирование общественников на нищете населения. По мере развития банковских технологий перевод средств (со счета покупателя на счёт предприятия-производителя) станет достаточно быстрым и комфортным. Потребительский кредит будет постепенно вытесняться. Банки будут вынуждены перепрофилироваться на промышленные, сельскохозяйственные, строительные или разоряться. Потребитель, покупатель будет как бы соединяться напрямую с предприятием.
Будет немало предложений, улучшений, направленных на расширение перечня банков, которым даются средства из Центробанка для беспроцентного кредитования. Будет масса предложений оставить за промышленными банками иные функции кроме кредитования промышленных предприятий. Надо устоять. Не устоим — эффективность предлагаемых мер резко снизится. Хотя и сразу оставить одну функцию практически невозможно — нужен переходный период.
Не нравится — можешь работать по существующим схемам. Но при наличии беспроцентных кредитов для развивающихся промышленных предприятий даже очень известные банки будут вынуждены с этим считаться. Со временем сформируется группа финансовых организаций, которые будут реально разбираться в промышленном производстве, его проблемах и будут мыслить не только в рамках собственно финансовых показателей. Отвечая своим существованием за выданные кредиты, такие банки будут более осторожны, более взвешены, более объективны в своих решениях. Их заработок будет непосредственно связан с успехом тех предприятий, которые они кредитуют. Постепенно будет расширяться горизонт принимаемых банкирами решений, у них начнётся формирование устойчивой метапрограммы «будущее», они начнут приобретать черты резонаторов.
Банки, которые не соответствуют требованиям регуляторов, которые несут убытки от операций на фондовых рынках и других своих вложений — надо банкротить, а их имущество (долю в соответствии с законом о банкротстве) передавать Центробанку, который может отдавать его в аренду тем, кто хорошо работает. Обанкротиться должно не мало финансовых институтов и тянуть с запуском этого процесса нельзя.
Столь радикальные меры необходимы, так как изменился психологический механизм принятия решений на кредитование банками реального сектора экономики.
Постоянная угроза кризиса, психологическая маята участников рынка довлеет и над решениями банкиров. Банки, получив средства, отказываются кредитовать предприятия, а копят их на случай кризиса, на случай, что сами окажутся перед угрозой разорения, на случай, что уже прокредитованные предприятия не смогут расплатиться за взятые кредиты. Меняется мотивация принятия решений руководством банков. В моменты нарастания истеричности у участников рынка эти решения «ходят» то в одной плоскости, то в другой. То банкиры идут на риски, порой неоправданные, то перестраховываются до уровня блокирования кредитных поступлений к предприятиям в момент острой нехватки у тех ликвидности. Банки просчитывают разные варианты. В условиях падения спроса самый вероятный исход — разорение предприятий. К этому они и готовятся.
Мотивация экономически активного населения так же претерпевает деформацию в условиях ожидания кризиса. Сильные предприятия, домохозяйства предпочитают не рисковать и не вкладывать средства в развитие. Спрос с их стороны падает. Сильные, перспективные предприятия, домохозяйства копят наличные средства на случай ещё больших проблем и в кредитах не нуждаются. Те, кто не может свести концы с концами — находятся на грани разорения и давать им кредиты просто опасно. Банки это отслеживают.
В этой ситуации наилучшей стратегией для банков является отказ от рискованных кредитов предприятиям (а не рискованных просто нет) и выход на рынки акций, сырья, драгоценных металлов… Конечно, и тут есть риск, но в условиях мягкой политики ФРС, этот риск намного меньше, чем риск банкротства банка по цепочке после банкротства предприятия, которому он выдал кредит. Поэтому сколько бы средств ФРС не давала банковской сфере, в ситуации длительного ожидания кризиса, когда предприятия из реального сектора экономики находятся на грани банкротства — средства в реальный сектор экономики из банков просто не пойдут, а будут участвовать в раздувании очередного пузыря на финансовых рынках.
У правительства нет иной возможности заставить деньги дойти до реального сектора, как только взять этот процесс в свои руки. Это означает национализацию банков или выделение средств только тем банкам, которые возьмутся за кредитование промышленности, сельского хозяйства и т. д., то есть станут специализированными.
Низкие процентные ставки всех банков эту проблему не решают. Более того, они могут способствовать созданию финансовых пузырей через страны, в которых проценты за кредит минимальные. Риск кризиса в этих странах может расти даже более высокими темпами, чем в странах, где процент за кредит выше минимального уровня. Мышление банкиров направит дешевые деньги на финансовые, спекулятивные рынки. Ведь объективно риск меньше на тех финансовых рынка, где дешевле деньги. Плоскость мышления банкиров в ситуации неустойчивого рынка устойчива: где бы дешевле взять деньги, чтобы поучаствовать в нарастании пузыря и вовремя выскочить из этого процесса. Так делают все банкиры во всем мире.
И здесь возникла ситуация, когда национальные законы не покрывают, не регулируют процессы по которым развиваются мировые финансы, мировая экономика. Наше производство, финансы и т. д. — все вплетено в мировую экономику, а регулировать мы пытаемся средствами, которые в распоряжении национальных государств. Есть даже мнение, что это родило основное противоречие нашей эпохи. А именно это «противоречие между тягой к мировой и региональной интеграции и национальным эгоизмом, между общепланетарными судьбами человечества и корпоративно-национальной ограниченностью». «…В основе кризиса лежит… противоречие между эгоизмом узконациональных интересов (которые очень часто на деле выражают интересы наиболее мощных групп и корпораций) и общемировых. Но в этом случае кризис означает необходимость пересмотра самой идеологии экономической деятельности… Вот почему можно говорить о том, что более глубокой основой причин современного кризиса является невозможность эффективно влиять на процессы глобализации, а чтобы хоть как-то влиять на эти процессы, необходима перестройка всего экономического менталитета» [2, стр. 358].
В этой игре расчётов, в столкновении мнений, постепенно все банкиры приводят свои решения к одному знаменателю, начинают действовать одинаково. Но сам путь к этому общему знаменателю они проходят через сомнения, колебания, размышления. А именно это ведёт к смене психотипов людей, принимающих решений. Банкиры становятся иными, у них появляются иные мотивы, иные динамические стереотипы. И изменить их путём изменения логики мышления не представляется возможным. Надо менять их карту мира, среду, в которой они принимают свои решения. Быстрее всего и эффективнее это можно сделать через организационные решения.
Вопрос о цене банковских кредитов принципиален. Если процент за кредит выше маржинальной прибыли предприятия — это включение «мягкой силы» высокой степени разрушения в пользу общественников. Это медленная расправа с предметниками в стране. Если процент за кредит для производственных предприятий отменить, то это включение «мягкой силы» в пользу поддержания предметников.
Такой разворот в кредитовании необходим, но действовать надо постепенно. Быстрое решение подобных вопросов может напоминать быстрое поднятие водолазов с большой глубины. Необходимо проводить политику постоянного и необратимого движения в сторону нулевой ставки за кредит. В рамках этой политики талант банковских работников должен выражаться в поиске достойных партнёров в области производства и совместное участие с ними в реализации проектов, прибыль от которых делится по совместной договорённости.
Со временем запретить все потребительские кредиты. Да, через банки их надо запретить. Но давать в рассрочку производимую продукцию заводы должны. Заводы могут при этом использовать созданную сеть потребительского кредитования. Было бы неразумно ее разрушать. Но принципиально меняется схема. Потребитель платит и оформляет документы на расчетный счет завода, а завод уже рассчитывается с организацией, банком, который это оформил. Что касается надежности лица, покупающего товар в рассрочку, то все данные должны находиться в электронном виде. И лицо, берущее товар в рассрочку должно согласиться с тем, чтобы знали о его долгах, о просроченных платежах, о собственности и т. д. Но это по добровольному согласию. И молодой семье не зазорно, что многие могут посмотреть, что у нее нет недвижимости, бытовой техники и не высокий заработок. Ей выбирать не приходится — купили в рассрочку. Лица в 40–50 лет пусть думают и планируют свой бюджет, пусть копят, чтобы не висеть в списках должников. А рост накоплений на протяжении многих лет это один из важнейших признаков повышения качества экономически активного населения. Это признак роста числа резонаторов в стране. То есть подобным путем запускается мягкая сила в сторону формирования нужного качества экономически активного населения.
Все вторичные ценные бумаги подлежат запрещению. Обязательства по взятию ипотеки не могут быть переданы другому банку, другим лицам в том числе и через выпуск вторичных ценных бумаг.
Против такого решения будут возражать строительные организации, производители автомобилей. Дело в том, что в кризис спрос на комфортабельное жилье, на дорогие автомобили уменьшается. Но это ведь хорошо. Значит будет меньше разрыв между бедными и богатыми, будет выше степень социального сплочения общества. Не будет искажённого соотношения спроса и предложения. А это мягкая сила нужной направленности. Пройдёт время и все постепенно перейдут на более комфортабельные автомобили, на более комфортабельное жилью, но постепенно, не нарушая равновесие в социальных процессах до уровня назревания конфликтов.
Свою роль могут сыграть и государственные программы целевого финансирования. В частности, государство могло бы оплачивать часть стоимости жилья молодожёнам. Это тоже «мягкая сила», это вера в своё государство, это преданность государству.
Такие и подобные решения обеспечат привязку спроса к реально располагаемым доходам и экономическая устойчивость развития общества возрастёт. Кто больше должен, тот в первую очередь разоряется, а имущество, предприятие переходит к самым успешным, кто может качественно управлять аналогичным предприятием в новых условиях. Так постепенно собственность «прилипнет» к самым достойным рукам. Выгоду от этого в конечном итоге получат все.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.