Сокращение необходимости в общественных благах

Сокращение необходимости в общественных благах

Власти, так или иначе, требуется объяснять обществу свою пользу для него. Иначе общество просто не потерпит откровенного клептократа, и тому есть множество примеров из истории. Пользу власть может создавать, администрируя создание общественных благ, стимулируя общество к финансированию этого. Если бы не было стимулирующей функции власти, то «безбилетники», которые не желают оплачивать установку маяков, строительство дорог и охрану границ, составляли бы подавляющее большинство. Общества, которые не догадались о том, что нужно поставить правителя, который бы выбивал дань или налоги, просто исчезли с лица Земли.

При этом правитель понимал, что налоги можно потратить не только на маяк или дорогу, но и на себя лично. И сколько именно он мог себе присвоить, определялось лишь терпимостью народа и объемом реальных затрат. Если маяк стоил 1000 монет, а народ терпел потерю 50% своих взносов, то чтобы заполучить себе еще денег от народа, требовалось построить дорогу или получше вооружить армию. Тогда расходы составят, скажем, 5000 монет, из которых правитель заберет себе 2500 вместо 500 в первом случае.

Чтобы иметь возможность тратить больше, правителю требовалось создавать или выдумывать новые общественные блага. Именно в этом направлении развивались все цивилизованные общества. «Бесплатная» медицина, «бесплатное» образование, «бесплатная» пенсия и прочие «бесплатные» вещи с таким энтузиазмом поддерживаются политиками всех мастей не только потому, что избиратель любит халяву, но и в виду прямой выгоды для себя. Даже в государствах с низким уровнем коррупции, где затруднено прямое воровство, фактор прямой выгоды тоже присутствует. От количества общественных благ, администрируемых чиновником, зависит его вес, бюджет его ведомства и его зарплата.

Возьмем, к примеру, такое общественное благо как пенсия. Впервые идея солидарной пенсии, наряду с другими мерами социальной защиты рабочих, была реализована на государственном уровне Бисмарком[77] и впоследствии распространилась на другие страны. В США общественные блага социальной защиты начали реализовываться также в XIX веке через профсоюзы. До недавнего времени благо пенсии выглядело так: властная элита (или бюрократический аппарат профсоюза), используя право на принуждение[17], изымали часть дохода граждан и тратили его на выплату пенсий старикам. Взамен элита обещала гражданам, что она будет им платить пенсию в будущем за счет взносов будущих поколений.

Эксплуатируя асимметричность информации, власть могла перераспределять пенсионные деньги так, чтобы «подмазать» перед выборами свой электорат за счёт чужого, то есть, фактически, подкупала избирателей, причём не за свои кровные, а за бюджетные деньги.

Как только рост населения прекратился, начался кризис пенсионной системы[78]. Нам повезло, что к тому времени информационные технологии развились настолько, что уже практически ничего не стоило (по сравнению с XIX веком) посчитать и учесть вклад каждого гражданина в пенсионный фонд для того, чтобы выплачивать каждому гражданину ту пенсию, которую именно он заработал.

Но тогда возник вопрос и у граждан: «А зачем вообще нужно государство?» и у чиновников: «А зачем мне администрировать фонд, которым я не смогу управлять по своему усмотрению?» Все это привело к тому, что сейчас называют пенсионной реформой и к тому, что государство лишается монополии на одно из своих общественных благ. Подобная метаморфоза происходит, а в развитых странах уже произошла и с медициной.

Если мы посмотрим на очередное общественное благо, например, на дорожное строительство, то так же окажется, что соответствующий уровень развития информационных технологий и учета, который позволит отследить, какая машина, какой дорогой пользовалась, позволит отказаться от транспортного налога, который сейчас привязан к потреблению топлива либо к объему двигателя, но не к фактическому пробегу по фактической дороге. В итоге «правительственные» трассы содержатся в идеальном состоянии, а наиболее загруженные — наоборот.

Да, уже существуют платные дороги. И издержки на взимание платы и учет пользования ими все время уменьшаются. Если раньше приходилось покупать «усредненный билет» просто за въезд на платную трассу, то системы распознавания номерных знаков, радиометки, навигационные трекеры, системы видеонаблюдения и видеоаналитики скоро смогут отслеживать использование дорог, и станет возможным вместо транспортного налога выставлять конкретный счет за конкретное пользование конкретной дорогой, по принципу «вес в движении». В Германии или Швеции[79], например, такой подход уже начал практиковаться для грузового транспорта, перемещения которого отслеживаются при помощи навигационных систем и тахографов[80]. В итоге, государство лишается возможности собирать урожай с еще одного общественного блага. А эксплуатацией дорог займутся те, кто их действительно строит и действительно обслуживает.

Так можно рассмотреть буквально каждое общественное благо, вплоть до милиции или полиции, которые, в виде охранных фирм, и так уже часто работают вне сферы государства, продолжающего собирать налоги «на обеспечение правопорядка».

Учесть меру использования общественных благ можно практически во всем. В ряде городов Украины в многоквартирных домах стоят платные лифты[21], обходящиеся жильцам дешевле «бесплатных», предоставляемых ЖЭКами. Люди пользуются лифтом, используя электронные ключи, и на основании статистики использования им выставляются счета. Так справедливее.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Похожие главы из других книг

5.2. Без необходимости не применяйте наказание

Из книги Нет мотива - нет работы. Мотивация у нас и у них автора Снежинская Марина

5.2. Без необходимости не применяйте наказание Мудрые руководители без необходимости не будут применять наказание, потому что оно: 1) только временно устранит нежелательные действия; 2) не научит новым и более совершенным действиям; 3) увеличит волнения наказанного, что не


Будьте готовы к необходимости рыночной адаптации

Из книги Бизнес путь: Dell. 10 секретов лучшего в мире компьютерного бизнеса автора Саундерс Ребекка

Будьте готовы к необходимости рыночной адаптации Большинство руководителей понимают необходимость обратить внимание на язык страны, в которой они начинают действовать. История о том, как реклама Pepsi Cola «Оживай с Pepsi» была переведена на немецкий как «Выходи из могилы с


§ 1. Надобность (bedarf) в благах

Из книги Основания политической экономии автора Менгер Карл

§ 1. Надобность (bedarf) в благах а. Надобность в благах первого порядка (в предметах потребления)Люди ощущают прежде всего и непосредственно потребность в благах первого порядка, т. е. в таких благах, которые могут быть непосредственно применены к удовлетворению


2.1. Товары первой необходимости: когда нужно их запасать в городе?

Из книги Как самому победить кризис [Наука экономить, наука рисковать] автора Делягин Михаил Геннадьевич

2.1. Товары первой необходимости: когда нужно их запасать в городе? С прагматической, чисто хозяйственной точки зрения запасы хорошо хранимых товаров первой необходимости – мыла, соли, сахара, спичек, круп, макарон, сухарей, чая и той же самой водки – делать пока


2.2. Товары первой необходимости в «зоне риска»: запасы? – всегда!

Из книги Искусство создания рекламных посланий автора Шугерман Джозеф

2.2. Товары первой необходимости в «зоне риска»: запасы? – всегда! Вам категорически нужно делать запасы лишь в одном случае: если Вы живете в той или иной потенциальной «зоне бедствия».Прежде всего, если Вы живете в маленьком населенном пункте – деревне или поселке


16.1. Товары и услуги первой необходимости

Из книги Избавь свою жизнь от хлама! автора Меллен Эндрю

16.1. Товары и услуги первой необходимости Либеральные реформы 90-х и 2000-х годов уничтожили основную часть производственного потенциала России.Сегодня наша страна ввозит около половины потребляемого продовольствия (экспорт зерна существует лишь из-за разрушенности


20. Ощущение необходимости действовать безотлагательно

Из книги Беседы автора Агеев Александр Иванович

20. Ощущение необходимости действовать безотлагательно Возможно, вы уже сами «вычислили» для себя данный элемент. Итак, вы уже почти продали продукт потенциальному клиенту. Клиент уже поверил в ваш продукт и готов купить его. Но, подобно большинству покупателей, он


Проверяйте электронную почту по мере необходимости

Из книги Антихрупкость [Как извлечь выгоду из хаоса] автора Талеб Нассим Николас

Проверяйте электронную почту по мере необходимости Заблокируйте автоматическую проверку. Либо полностью закройте почтовую программу, либо отключите автоматическую проверку электронной почты и выключите средства оповещения, такие как звуковые сигналы или всплывающие


Отвечайте по мере необходимости

Из книги Продажа товаров и услуг по методу бережливого производства автора Вумек Джеймс

Отвечайте по мере необходимости Несмотря на наличие множества писем, не требующих ответа, на некоторые отреагировать все же придется. Даже если ваш ответ сводится к элементарному «нет», «спасибо, не нужно» или «не могу», ответьте обязательно, если очевидно, что от вас


О необходимости присвоения имен

Из книги Все о бизнесе в Германии автора фон Люксбург Натали

О необходимости присвоения имен Мы знаем больше, чем нам кажется, и намного больше, чем можем выразить. Наша формализующая система мышления дискредитирует наше естество – и мы, не располагая названием для антихрупкости, бьемся с этой концепцией всякий раз, когда


Еще раз о необходимости в гвозде (или целой коробки гвоздей)

Из книги Основы логистики автора Левкин Григорий Григорьевич

Еще раз о необходимости в гвозде (или целой коробки гвоздей) На примере ряда отраслей мы показали, как можно создать бережливые процессы, которые экономят неоплаченное время потребителя наряду с оплаченным временем поставщика и которые делают потребителя и сотрудников


18. Асават арвут (при необходимости)

Из книги автора

18. Асават арвут (при необходимости) Здесь мы подразумеваем не тот асават арвут, который выдаётся банку строительной компанией уже после перевода машканты вместе с банковской гарантией (арвут банкаит). В некоторых случаях асават арвут требуется предоставить до перевода


19. Пари пасо - межбанковское соглашение (при необходимости)

Из книги автора

19. Пари пасо - межбанковское соглашение (при необходимости) Такое соглашение делается при получении ипотечных ссуд на одну квартиру в разных банках. Выгодно это делать или нет - зависит от конкретного случая, но беготни у вас будет ровно в два раза больше. И главное,


16.2. Страхование на случай необходимости ухода (Pflegeversicherung)

Из книги автора

16.2. Страхование на случай необходимости ухода (Pflegeversicherung) Законом предусмотрено, что все жители Германии, заключающие договор обязательного частного медицинского страхования, обязаны одновременно с этим заключить и договор обязательного страхования на случай


24.1. Обоснование необходимости страхования в международных перевозках

Из книги автора

24.1. Обоснование необходимости страхования в международных перевозках Окружающий человека вероятностный мир предопределяет развитие научных исследований в области новейших технологий, нелинейной динамики, теории вероятности, позволяющих минимизировать воздействие