2.2. Основные положения

2.2. Основные положения

2.2.1. Централизация

Выбор между централизацией и децентрализацией закупок является новой стратегической темой, которая вызывает ряд вопросов и проблем как для общественной (государственной) так и для частной практики закупок. В Главе 3 Руководства показано, что частичная централизация становится преобладающей стратегией закупок.

Рисунок 2.1 показывает соотношение между стоимостью закупок исследуемых централизованных закупочных агентств и общим объемом государственных закупок (товаров, услуг и общественных работ, осуществленных государственными органами, организациями и предприятиями коммунального хозяйства) в различных европейских странах и США. Из графика следует, что на исследуемые организации приходятся разные доли госзакупок.

Рис. 2.1. Объем закупок (по стоимости), проведенных в 2003 или 2004 гг. централизованными агентствами, в процентах от общего объема государственных закупок

Примечания.

ABA (The Purchasing Adviceand Policy Unit) – Агентство по консультации государственных закупок и политики;

BBG (Federal Procurement Agency) – Федеральное агентство по закупкам;

BESCHA (The Federal Office of Defence Technology and Procurement) – Федеральное управление оборонных технологий и закупок;

Consip (Concessionaria Servizilnformativi Pubblici) – Акционерное общество по государственным закупкам;

GSA (General Services Administration) – Управление служб общего назначения;

SKIA/S (National Procurement Ltd.) – Общество с ограниченной ответственностью по национальным закупкам;

Statskontoret (The Swedish Agency for Public Management) – Шведское агентство по управлению государственными закупками.

Источник: Стоимость закупок рассчитана по опросным листам 2003 г.; данные по GSA относятся к 2004 г. и были предоставлены непосредственно закупочными агентствами.

Данные по общему объему государственных закупок находятся в открытом доступе [Eurostat] в виде доли ВВП. Данные основаны на информации, содержащейся в извещениях о тендерах и присуждении контрактов, опубликованных в Официальном журнале европейских сообществ.

Данные по общему объему государственных закупок Отдела контрактов (Мальта) и Управления государственных закупок (Венгрия) были предоставлены непосредственно закупочными агентствами. Данные по ВВП см.: [Eurostat].