4.2 Административные барьеры

4.2

Административные барьеры

Административные барьеры влекут за собой прямые и косвенные издержки. Прямые издержки бизнес несет для преодоления административных барьеров, например при регистрации предприятий, оформлении инвестиционных проектов, получении лицензий и т. п. Косвенные издержки связаны с тем, что барьеры входа на рынок, в частности, уменьшают число рыночных агентов и ослабляют конкуренцию, снижая тем самым стимулы эффективности и энергетику предпринимательской деятельности. Согласно оценкам, косвенные потери могут на порядок превосходить прямые. Многочисленные опросы в России показывают: 70 % опрошенных предпринимателей сталкиваются с низким и средним уровнем конкуренции; только 7–8 % — с высоким.

Согласно оценкам В. Л. Тамбовцева[26], прямые издержки преодоления административных барьеров, связанных только с текущим контролем над производством и торговлей, обходятся российским предприятиям примерно 215–130 млрд. руб., или 7,2–7,5 млрд. долл. в год. Если добавить к ним издержки на барьеры входа (регистрация, обязательная сертификация, лицензирование, регистрация и маркирование товаров, согласование инвестиционных проектов), то на 2000 год прямые издержки преодоления административных барьеров поднимутся до 8–8,5 млрд. долл.[27], или 250–270 млрд. руб. по текущему курсу. Это примерно 2,7–2,9 % ВВП.