Комитеты политического действия

Комитеты политического действия

Специфической областью лоббирования, не затронутой реформирующим законом, является организация и управление комитетами политического действия (Political Action Committees), обычно известными как PAC. Они были созданы в 1930-х гг. в качестве профсоюзного механизма, однако реформы финансирования кампаний в 1970-х гг., запретившие корпоративные пожертвования кандидатам на федеральных выборах, сделали PAC эффективной альтернативой этому.

Сегодня существуют более 4 тыс. PAC, организованных профсоюзами, бизнес-и профессиональными объединениями и группами, посвятившими себя одной теме. По закону, каждый PAC может внести в фонд федерального кандидата на предварительных выборах максимум $5 тыс. и еще $5 тыс. на всеобщих выборах, итого максимальный взнос составляет $10 тыс.

Это не выглядит большой цифрой, однако корпорация, которая имеет много заводов и работает в нескольких районах, может иметь целый набор комитетов. Кроме того, каждый местный или общенациональный профсоюз может иметь свой собственный комитет. В результате в 1998 г. табачная индустрия в целом передала политическим кандидатам $6,1 млн.

Фонды комитетов образуются из средств сотрудников корпораций или членов организаций. Корпорации поощряют своих сотрудников (особенно менеджеров) делать пожертвования в виде удержаний по платежной ведомости или ежегодного чека. Пожертвования членов профсоюза обычно являются частью их членства в местных профсоюзах, а медики и юристы используют комитеты, организованные при профессиональных ассоциациях.

Комитеты политического действия – главный способ финансирования политических кампаний, в особенности на федеральном уровне. В 1995 г. республиканцы в конгрессе получили почти $84 млн пожертвований на свои кампании, включая $25,3 млн от различных PAC. Тогдашние конгрессмены-демократы получили $46 млн, включая $18 млн от PAC.

Большинство денег PAC течет к партии, имеющей большинство в конгрессе. После многих лет, когда демократов поддерживало от 40 до 60% комитетов или даже больше, корпоративные PAC «сделали сальто», когда в 1995 г. контроль над конгрессом взяли республиканцы. Когда оказалось, что у республиканских членов конгресса проблемы с переизбранием, а демократическая партия может удержаться в Белом доме еще на один президентский срок в 1996 г., произошел частичный обратный переход к финансированию конгрессменов-демократов.

Другая распространенная практика состоит в том, что председатели и члены ключевых комитетов получают большую часть денег PAC прежде всего потому, что они могут оказать на законодательный процесс наибольшее влияние. Например, председатель Комитета по торговле Ларри Пресслер, республиканец из Южной Дакоты, лидировал в 1995 г. в сенате по собранным средствам – $1,7 млн, когда его комитет рассматривал Акт о реформе телекоммуникаций, принятый в 1996 г. Большой процент пожертвований поступил от PAC корпораций, работавших в сфере телекоммуникаций, трансляций и шоу-бизнеса.

Деньги PAC, однако, не единственный метод, используемый для финансирования действующих выборных лиц и избирательных кампаний. Корпорации и другие особо заинтересованные группы могут также делать неограниченные тайные взносы непосредственно местным, региональным и общенациональным политическим комитетам на различные демонстрации или кампании по «регистрации избирателей» и рекламирование своей позиции по какому-либо вопросу. Кроме того, города, где проводятся общенациональные съезды, основывают некоммерческие организации для сбора денег от компаний, спонсирующих приемы и обеды для представителей СМИ и делегатов.

В 1998 г. обе партии – и республиканская, и демократическая – использовали тайные взносы для покупки рекламных площадей и пропагандирования своих тем на выборах в конгресс. Согласно отчетам о предварительных выборах, поданным в Федеральную избирательную комиссию, тайные взносы в комитеты республиканской партии выросли на 144% по сравнению с прошлыми выборами в середине срока, в то время как поступление скрытого финансирования к демократам выросло на 84%. В сумме обе партии получили $173 млн тайных взносов.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.



Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Похожие главы из других книг:

Действия конкурентов

Действия конкурентов В то время как компании с финансовыми проблемами «дремлют», их конкуренты, находящиеся в более выгодном финансовом положении, могут воспользоваться ситуацией. Они могут усиленно инвестировать в развитие сбытовой сети, в производство новых


Действия институционалов

Действия институционалов Институциональные инвесторы – это наши проводники по рыночным трендам! Институциональные инвесторы с формальной точки зрения – это юридические, а не физические лица, осуществляющие вложения в рынок ценных бумаг или в другие финансовые рынки.


3.1. Комитеты по охране труда. Кабинет охраны труда

3.1. Комитеты по охране труда. Кабинет охраны труда В настоящее время комитеты по охране труда создаются практически на каждом предприятии (ст. 218 ТК РФ). Комитет по охране труда является составной частью системы управления охраной труда организации, а также одной из форм


Закон неравномерности экономического и политического развития капиталистических стран в период империализма и возможность победы социализма в одной стране.

Закон неравномерности экономического и политического развития капиталистических стран в период империализма и возможность победы социализма в одной стране. При капитализме отдельные предприятия, отрасли хозяйства страны не могут развиваться равномерно. В условиях


I. Крах российского политического либерализма

I. Крах российского политического либерализма За прошедший год Россия совершила гигантский скачок в политическом развитии. Главным результатом этого развития стал полный и всеохватный кризис политических идей и лозунгов либерализма. Эти идеи и лозунги получили условия


4. Становление политического класса выразителей коммерческого интереса

4. Становление политического класса выразителей коммерческого интереса Режим диктатуры коммерческого космополитизма идеологически и политически открыл страну для сброса в Россию всевозможной товарной продукции со всего мира. Более опытные в крупной рыночной торговле


5. Глобализация противоборства либерализма и политического национализма

5. Глобализация противоборства либерализма и политического национализма Идеалистический строй в первые столетия Средних веков подавил безмерный произвол выразителей интересов спекулятивно-коммерческого капитализма, тот произвол, который нарастал в языческих


Вывод пятый. Россия накануне подъёма русского политического национализма

Вывод пятый. Россия накануне подъёма русского политического национализма Новый поворот в политике режима не может не вдохновить Гайдара и его сторонников. Наступило время их торжества. Но вряд ли они понимают, что время это начало готовить им и полный политический крах.


16. Перемещение экономического и политического центра в северо-восточную Русь

16. Перемещение экономического и политического центра в северо-восточную Русь Перемещение центра древнерусского государства было не случайно. На ранней стадии развития Руси успешная торговля с Закавказьем, Хорезмом, Багдадом и Византией, обеспечивающая благополучие


Диктатура промышленного политического интереса

Диктатура промышленного политического интереса Социальная революция, которая свергает режим диктатуры коммерческого космополитизма, для мобилизационного восстановления производительных сил обязана устанавливать диктатуру подавления коммерческого интереса для


49. РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II. НЕСООТВЕТСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО СТРОЯ НОВЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ УСЛОВИЯМ. ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОГО КОЛОНИАЛИЗМА

49. РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II. НЕСООТВЕТСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО СТРОЯ НОВЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ УСЛОВИЯМ. ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОГО КОЛОНИАЛИЗМА Реформа 1861 г. изменила экономический базис страны, соответственно, должна меняться и надстройка, т. е. политические, правовые, военные,


Руководящие комитеты

Руководящие комитеты Комитеты – группы в рамках организации, которым предоставляются полномочия для выполнения конкретных задач или набора обязанностей. Их называют советами, целевыми группами, комиссиями или командами, но во всех случаях они создаются для группового


Глава 12 ЗАСЕДАНИЯ И КОМИТЕТЫ

Глава 12 ЗАСЕДАНИЯ И КОМИТЕТЫ Вряд ли (если вы бизнесмен) вам не приходилось участвовать в официальном заседании, проводимом по образцу парламентской процедуры. Это может случиться не только в вашей деловой жизни, но также в политической, культурной или общественной


Главa III Отношения двух полов. Возникновение сознания Основы политического строя

Главa III Отношения двух полов. Возникновение сознания Основы политического строя Мне кажется до сих пор еще, что женщина не слишком дурно наделена природою. Если б ангелы, не имеющие, по мнению ученых теологов, пола, получили бы приказание спуститься на землю и облечься в


Как выбрать хорошего политического консультанта?

Как выбрать хорошего политического консультанта? На всех самых коротких путях к Вашей цели разбойники уже перепутали все указатели. Алекс Джей Бакстер Слава Богу, что сегодня вопрос ставится именно так, а не «нужен консультант или не нужен». Практика последних лет