§ 2. Макроподсистема конкуренции

Содержание и функции

Макроподсистема конкуренции обеспечивает действие конкуренции в качестве принципа устройства рыночной экономики. Здесь конкуренция реализует себя как нормативная модель, определяющая должное и ожидаемое в поведении агентов рынка. Поэтому она обоснованно может быть

названа институтом рыночной экономики. Это, однако, не означает, что макроконкуренция определяется набором правил и норм, регулирующих поведение субъектов рынка. Напротив, являясь способом выражения особого типа отношений между хозяйствующими субъектами – противоборства частных интересов, конкуренция сама определяет те правила и нормы, которыми будут руководствоваться соперники в своем поведении. Именно по этой причине макроподсистема конкуренции реализует себя как принцип и закон рыночной экономики.

Выступая в таком качестве, конкуренция наиболее полно и точно выражает свою сущность, но в наименьшей степени проявляется внешне. На макроуровне борьба частных интересов проявляется не как противоборство соперников, а как норма, определяющая принципы соперничества. В макроподсистеме конкуренция предстает в виде стихийно действующей и невидимой силы, регулирующей их поведение. Суть выраженного в ней отношения состоит в том, что никто не может достичь своих целей иначе, как только посредством вступления в соперничество с другими претендентами на это. Задача макроподсистемы конкуренции – обеспечить реализацию этого принципа.

Предназначение макроподсистемы конкуренции раскрывается в её функциях. Главная функция макроконкуренции – уравновешивать эгоистических притязаний конкурентов. Она реализуется в форме разрешения противоречия: каждый стремится к завоеванию монопольного положения, но все вместе должны противодействовать этому. Наиболее явной формой выражения этой функции является цена, выступающая следствием противоборства эгоистических притязаний продавцов.

Регулирующая функция макроконкуренции связана не с ценами, а с определением типа предпринимательского поведения конкурентов. Устанавливая через действие ограничительного принципа структуру вознаграждения соперников, макроконкуренция направляет их действия в русло создания дополнительной ценности для общества. Тип поведения конкурентов будет зависеть от симметричности действия уравновешивающего принципа по отношению ко всем соперникам.

Контрольная функция макроконкуренции выражается в установлении экономического контроля над эффективностью применения производственных ресурсов. Конкуренция вознаграждает каждого участника состязания в соответствии с результатами, достигнутыми им относительно соперников. Она становится своеобразным «моральным кодексом» рыночной экономики, «мораль» которого состоит в обеспечении эффективного применения ресурсов. Недостаток конкуренции, выражаясь в ослаблении уравновешивающей функции, автоматически ведёт к ослаблению «моральных» требований и оборачивается снижением эффективности функционирования рыночной экономики.

Предъявляя равные требования ко всем конкурентам, конкуренция не обеспечивает им равных возможностей. Конкуренты включаются в состязание, обладая разными возможностями (личностными, профессиональными и экономическими), и каждый из них испытывает на себе разное давление одних и тех же конкурентных условий. Особенность такого процесса заключается в том, что преимущества одних соперников автоматически становятся фактором ограничения возможностей других. Следовательно, конкуренция – это принцип равных возможностей и способ их ограничения одновременно.

Важнейшей функцией макроконкуренции является обеспечение действия (реализация) законов рыночной экономики. Конкуренция не устанавливает законы. Но она выступает тем механизмом, который приводит их в действие. Действенность конкуренции в качестве механизма реализации законов зависит от степени зрелости рыночного хозяйства. В условиях простого товарного (докапиталистического) производства, его действие проявлялось слабо из-за низкой степени вовлечения хозяйственных ячеек в рыночную систему. С переходом к капиталистическому производству, где все факторы производства, включая капитал и рабочую силу, принимают товарную форму, а работа на рынок становится главной формой деятельности, конкурентный механизм превращается в двигатель хозяйственной системы.

Объективная сторона макроконкуренции – это наличие условий для реализации частного интереса: товарное обращение и частная собственность. Субъективная сторона макроконкуренции представлена соперниками и институтами. Институты – это правила и нормы, регулирующие действие конкурентного принципа. Действующие лица – это конкуренты и органы, оказывающие влияние на принятие правил и норм. Специфика здесь состоит в том, что в макроподсистеме регулирующие органы проявляются в явном виде, в то время, как конкуренты, напротив, предстают в обезличенном виде: не в образе предпринимателей, по-разному реагирующих на окружающую действительность, а как обезличенные капиталы, действие которых подчинено единому принципу поведения. Что касается регулирующих органов, то к ним относятся государственные структуры, уполномоченные осуществлять функции по защите конкуренции. По мере глобализации конкуренции регулирование принимает наднациональный характер как в отношении законодательства, так и регулирующих органов.

Формы существования

Реализация заключенного в макроконкуренции принципа обеспечивается посредством форм, служащих способом выражения её функционального предназначения – уравновешивать эгоистические притязания соперников. Каждая форма отражает особое состояние макроподсистемы конкуренции, а смена форм – эволюционные изменения в способе реализации конкурентного принципа, но не в его изменении. Поэтому, принимая разные формы, макроконкуренция не изменяет своего содержания. Мы рассматриваем проблему форм существования макроконкуренции с позиций отсутствия или наличия внешнего вмешательства в конкурентный процесс. При таком подходе следует выделить две её формы: свободной и регулируемой конкуренции.

Свободная конкуренция – это форма конкуренции, при которой конкурентный принцип и механизм не подвергаются регулирующему воздействию извне. Это не означает, что конкуренция ведется при отсутствии законов и норм. В данном случае свобода означает только право конкурентов действовать в своекорыстных интересах и то, что соперничество среди них ведется в условиях с наиболее благоприятными возможностями для реализации частных интересов. Конкурентная свобода означает всего лишь равенство их эгоистических устремлений, которое выражается в отсутствии возможностей у кого-либо из соперников влиять на общие условия конкурентной борьбы, изменяя их к собственной выгоде. Из этого вытекает, что свободная конкуренция – это форма существования макроконкуренции, при которой установленные правила ведения конкурентной борьбы и действия соперников не оказывают влияния на механизм и результаты конкурентного процесса, определяемые исключительно его внутренними закономерностями, т. е. стихийным действием рыночных сил.

Свободная конкуренция – это форма существования конкуренции, при которой обеспечивается наиболее полная реализация уравновешивающего принципа. Парадокс заключается в том, что как раз благодаря этому конкуренты оказываются в неравных конкурентных условиях, так как располагают неодинаковыми производственно-финансовыми возможностями и предпринимательскими способностями. Действие конкурентного механизма, закрепляя это неравенство посредством конкурентной селекции, вызывает концентрацию экономической власти у победивших конкурентов. Возникают хозяйствующие субъекты – экономические монополии, которые сами становятся регуляторами конкуренции.

Монополия изменяет не только условия конкуренции, которая выполняет эту функцию с определенными ограничениями – в интересах монополий, в чем заключается ее «несвобода». Конкуренция не превращается в служанку монополистического капитала. Она обеспечивает действие экономических законов в той степени, в какой это отвечает новому состоянию производительных сил общества. Поскольку общая тенденция развития связана с ростом концентрации, то конкуренция будет обеспечивать действие законов в той степени, в которой они не противодействуют этому процессу.

В этой ситуации возможности конкуренции осуществлять выравнивающую функцию и воспроизводить конкурентные условия за счет действия внутренних сил оказываются ограниченными. Возникает необходимость во внешнем вмешательстве в конкурентный механизм с целью ограничения влияния монополий и воспроизводства конкурентной среды. Поэтому в первом приближении регулируемая конкуренция может быть определена как форма, при которой действие конкурентного принципа регулируется законодательными нормами. Но специфика регулируемой конкуренции связана вовсе не с применением регулирующих норм и правил. Содержательная сторона регулирования конкуренции заключается в воздействии на процесс конкурентного отбора. Она проявляется в трансформации конкурентного принципа посредством изменения критериев конкурентного состязания, и конкурентного механизма посредством модификации селективной функции, т. е. видоизменения порядка формирования результатов конкурентной борьбы. Учитывая, что указанные изменения – последствия внешнего воздействия, можем дать такое определение регулируемой конкуренции. Регулируемая конкуренция – это форма существования конкуренции, которая характеризуется наличием регулирования процесса конкурентного отбора, осуществляемого путем внешнего воздействия на механизм и результаты конкурентного процесса.

Такое определение означает, что в отличие от свободной конкуренции, регулируемая конкуренция: предполагает применение регулирующих правил и норм, оказывающих влияние на принцип конкурентного отбора; характеризуется избирательным характером действия селективной функции; развивается путём укоренения в своей структуре элементов упорядоченности. При регулируемой конкуренции ход и исход конкурентного процесса оказываются под воздействием преимущественно неценовых регуляторов: антимонопольного законодательства, государственной промышленной и ценовой политики.

Регулируемая конкуренция обнаруживается в модификации принципов конкурентного состязания. Принцип равенства условий участия в конкуренции подрывается из-за применения разных требований к разным бизнес-структурам. Действие уравновешивающей функции (оценка усилий и вознаграждение конкурентов) обеспечивается уже не только через механизм рыночных цен, но и посредством применения разработанных критериев.

Стадии развития макроконкуренции

Смена формы макроконкуренции – это результат длительного исторического процесса, воплощающего изменения на всех уровнях конкурентной системы. В этом смысле макроподсистема конкуренции становится носителем процесса развития этой системы как целостного, обладающего внутренним единством, образования. Соответственно форма, в которой она выступает, является формой выражения качественного состояния конкурентного отношения и обусловившей его среды. Поэтому каждая такая форма – отражение стадии развития конкуренции.

Свободная конкуренция предшествует регулируемой конкуренции и логически, и исторически. Исходная стадия существования свободной конкуренции может быть определена как конкуренция периода простого товарного производства или докапиталистическая конкуренция. Для данной стадии развития конкуренции характерны два отличительных признака. Первый – ограниченность сферы действия конкуренции и потенциала для её роста из-за подчинённости господствовавшему натуральному хозяйству, в результате чего воздействие конкуренции на экономику было минимальным. Второй признак – высокая степень регламентации конкурентного процесса морально-нравственными, социальными и профессиональными нормами и правилами. Религиозные догмы устанавливали моральные запреты для занятия видами деятельности, а цеховые правила – ограничения в отношении форм конкурентной борьбы и возможностей использования ее результатов, что сковывало действие селективной функции конкуренции. Возникающее на этой основе противоречие стало эндогенным фактором развития на данной стадии эволюции конкуренции.

Капиталистическая конкуренция является непосредственной наследницей предшествующей формы и возникает как результат ее действия – вследствие концентрации богатства у одних за счёт разорения других. На смену ремесленнику, хозяйство которого покоилось на собственном труде, приходит капитал, организующий производство в больших масштабах и на новой технологической базе – кооперации больших масс наёмных работников. Главная перемена состояла в расширении хозяйственной свободы. Но суть её составляло не устранение сословных привилегий, а создание возможностей для свободного применения результатов конкурентной борьбы. В докапиталистической конкуренции победителю трудно было воспользоваться победой, так как возможности для увеличения мощностей были ограничены отсутствием рынка наемного труда. При капитализме победитель в конкурентной гонке располагает целой армией наемного труда и может беспрепятственно пожать плоды своего успеха, захватывая рыночный спрос, ранее удовлетворявшийся соперниками, и, в конечном счёте, поглощая их самих. Конкуренция становится единственным фактором, регулирующим ход отбора среди конкурентов. Этот период с полным основанием можно назвать периодом господства свободной конкуренции, еще и потому, что никто из конкурентов не обладал способностью воздействия на слепую силу конкуренции.

Капиталистическая конкуренция – это уже не соперничество атоми-зированных мелких ремесленников, почти не влияющих на экономику. Это борьба среди товаропроизводителей, ведущих производство в общественном масштабе и на общий рынок. Производителей, связанных между собой множеством нитей, где поведение каждого влияет на результаты других. Это конкуренция, где соперники эффективно ограничивают возможности друг друга. Поэтому свободная капиталистическая конкуренция – это стадия развития конкуренции, где поведение конкурентов помимо слепо действующих рыночных сил ограничивается еще и действиями соперников. Она стала воплощением единства противоположностей: провозглашения свободы действий и ограничения этой свободы посредством противодействия соперников. Разрешение этого противоречия не может быть осуществлено иначе, как только через поглощение одного конкурента другим. Это способствует усилению концентрации производства и капитала и приводит к образованию крупных хозяйственных субъектов – монополий.

Монополистическая конкуренция – это стадия развития конкуренции, где монополии оказывают своими действиями существенное влияние на механизм и результаты конкурентного процесса, что обеспечивает им извлечение монопольной прибыли. В отличие от неоклассической монополистической конкуренции, данная трактовка характеризует не специфику устройства отраслевого рынка, а особый принцип устройства экономической системы.

Выделение монополистической конкуренции связано с появлением в конкуренции новых качеств. Одно из таких качеств – появление в системе конкуренции неценовых регуляторов. Главный из них – наличие самой монополии, которая становится фактором регулирования не только рыночных цен, но и конкурентных условий. В системе монополистической конкуренции соперники неравноправны и находятся в отношениях подчинения и эксплуатации. Другое новое качество – усложнение системы конкуренции, выразившееся в переходе от одноуровневого устройства макроподсистемы конкуренции к многоуровневой организации. Монополистическая конкуренция, вырастая из свободной конкуренции, не уничтожает её, а существует рядом с ней и над ней. Вследствие этого она заключает в себе, как минимум, три типа борьбы: среди конкурентов немонополистического сектора, среди монополий, а также между представителями названных секторов.

Действие конкуренции направляется в новое русло – в интересах монополий. Формируется новое противоречие: между потребностью в обеспечении условий для реализации отдельного частного интереса и необходимостью сохранения системы, обеспечивающей воспроизводство условий для этого. Свобода реализации частного интереса в условиях монополизации угрожает существованию системы, обеспечивающей реализацию частных интересов. Возникает необходимость регулирования монополистической конкуренции путем применения принудительных мер с целью обеспечения приоритета интересов капиталистической системы над интересами отдельных капиталов.

Государственно-монополистическая стадия конкуренции отличается тем, что доминирующая роль в регулировании переходит от монополий к государству. Но суть перемены связана не с применением ограничительных мер и выстраиванием системы регулирующих органов. Она заключается в том, что, государство становится, во-первых, субъектом конкурентных отношений, подключаясь к ним в форме государственного предпринимательства, и, во-вторых – главным неценовым регулятором конкуренции. Реализуя инвестиционные программы, ведя обширную научно-исследовательскую деятельность, регулируя потоки материальных ресурсов и новых знаний, государство трансформирует ход конкурентного процесса, определяя направленность и интенсивность действия его селекционного механизма.

Особенность государственно-монополистической стадии конкуренции заключается ещё и в том, что регулирующее воздействие выходит за рамки национальных экономик и осуществляется в глобальном масштабе, а субъектами регулирования становятся правительства государств и международные организации. Возникают новые противоречия. Одно из них заключено в самом регулировании, которое провозглашает создание равных условий на глобальных рынках всем конкурентам, а в действительности служит способом создания благоприятных условий для национальных производителей. Другое противоречие проявляется в форме конфликта между государством и транснациональными корпорациями (ТНК). Правительства поддерживают экспансионизм национальных ТНК, видя в них источники бюджетных поступлений. Но сами ТНК, пользуясь поддержкой государства, стремятся уменьшить свои налоговые обязательства путём сокрытия результатов деятельности в других странах.