§ 4. Оценка макроконкурентоспособности и ее показатели

Показатели

Выбор показателей для оценки конкурентоспособности страны – непростая задача. Во-первых, это обусловлено сложностью содержания самого явления, которое призвано отражать потенциальные возможности субъекта конкурентной борьбы в то время, как любой показатель характеризует результаты, достигнутые благодаря прошлой способности субъекта. Во-вторых, это вызвано сложностью выбора параметрических признаков для характеристики такого субъекта конкуренции, как страна. В-третьих, сложность возникает и с количественным выражением конкурентоспособности. Это говорит о том, что конкурентоспособность страны вряд ли может быть оценена при помощи какого-то одного показателя. Для этого потребуется набор показателей. Структура такого набора будет меняться вследствие развития конкуренции, а каждый данный набор будет иметь доминантный показатель, отражающий специфику конкретного этапа конкурентной борьбы.

В 60-70-е годы ХХ века показателем конкурентоспособности страны выступал экономический рост. Относительная простота его определения и удобство для сравнений делали его весьма привлекательным для использования. Дело, однако, в том, что экономический рост может быть достигнут за счет краткосрочных факторов, в то время как макроконкурентоспособность характеризует способность экономики обеспечить устойчивые темпы роста в долгосрочной перспективе. Рост может быть следствием более эффективного использования производственных факторов, а может – следствием недопотребления населения. Темпы экономического роста зависят, в том числе, и от исходных размеров экономики: крупноразмерная экономика при прочих равных будет расти меньшими темпами в сравнении с малоразмерной экономикой. К тому же экономический рост может обеспечиваться за счет различных типов развития. Экстенсивный рост связан с увеличением масштабов деятельности. Интенсивный рост связан с изменением качественных параметров экономики и не всегда выражается в приросте величин, характеризующих экономический рост. Но именно интенсивный тип развития является определяющим фактором повышения конкурентоспособности страны. Темпы роста экономики разных стран не могут служить показателем уровня их конкурентоспособности, если экономики действуют при разной степени открытости экономики.

Если рассматривать вопрос о показателе конкурентоспособности стран с позиций глобализации мировых рынков и конкуренции, то, казалось бы, наиболее адекватно отражающим конкурентный потенциал стран был бы такой показатель, как доля страны на мировых рынках. Однако для этого имеются свои возражения. Во-первых, этот показатель является относительным в том смысле, что зависит от размерного фактора – масштабности самой экономики. Большая экономика может претендовать на большую долю в мировой торговле. Во-вторых, место в мировой торговле не является свидетельством конкурентного потенциала страны, если внутренний рынок по сравнению с внешними оказывается более привлекательным для национальных фирм, примером чему могут служить США, где объемный внутренний рынок создает слабые стимулы для экспорта. В-третьих, этот показатель даст объективное представление о конкурентоспособности страны только при условии обеспечения равнонапряженных условий конкуренции для всех участников мировой торговли. В действительности, несмотря на провозглашение принципов свободной торговли, во внешней торговле широко практикуется применение, с одной стороны, протекционистских мер (пошлины, квоты, санитарные требования и т. д.), а с другой – субсидирование экспорта. В-четвертых, увеличение доли страны на мировых рынках может обеспечиваться за счет занижения цен или курса национальной валюты. Для того чтобы устранить указанные недостатки предлагается определять конкурентоспособность по сравнительной прибыльности экспорта (в виде разницы между внутренними и мировыми ценами). С целью увязки показателя конкурентоспособности с уровнем технологического развития страны и устойчивостью достигнутых преимуществ предлагается применять такие показатели, как доля страны на рынках технологически сложных продуктов (ООН), темп роста экспорта и степень его диверсификации.

В настоящее время главную проблему для оценки макроконкурентоспособности составляет то обстоятельство, что товарный экспорт сопровождается активным экспортом прямых инвестиций при противоположной их направленности. Товарный экспорт отражает достигнутое положение страны на глобальном рынке, а привлекательность страны как объекта для иностранных инвестиций может стать фактором ее конкурентоспособности в будущем. Но какими бы ни были успехи страны в мировой торговле, определение уровня ее конкурентоспособности требует дополнительных показателей. Чаще всего ими выступают уровень производительности труда и показатели уровня жизни населения.

Уровень производительности труда можно назвать краеугольным камнем для оценки состояния любой экономики, если производительность понимается как способность живого труда (работники) приводить в движение всё большую массу овеществленного труда (технологии и оборудование). Рассматриваемый в таком качестве этот показатель вполне адекватно отражает не только производственный, но и перераспределительный потенциал национальной экономики. Но и при использовании этого показателя возникают трудности. Во-первых, он хорош при оценке результатов материального производства. В современных постиндустриальных экономиках значительная часть ВВП создается в нематериальном секторе, где производительность трудно определить. Во-вторых, проблему составляет выбор критерия оценки производительности. Им может быть величина созданной стоимости, величина добавленной стоимости, величина добавленной стоимости на единицу заработной платы. Каждый из них обладает своими достоинствами и недостатками. В-третьих, и это главное, может ли производительность отразить многообразие параметров, определяющих конкурентоспособность страны: уровень образования и здравоохранения, эффективность товарных и ресурсных рынков, качество институтов и государственного управления? Причем, чем более сложными являются конкурентные стратегии фирм, тем выше требования к этим факторам и тем больше их роль в обеспечении макроконкурентоспособности. Наконец, если даже принять уровень производительности труда в качестве показателя конкурентоспособности страны, то он может служить лишь критерием достигнутого результата, т. е. прошлой конкурентоспособности, в то время, как главная проблема конкурентоспособности – это способность страны создать условия для устойчивого роста производительности в будущем.

Уровень жизни вполне мог бы оказаться тем показателем, который синтезирует в себе достижения страны в экономическом росте, в международной торговле и в производительности национальной экономики. Дело, однако, в том, что в глобальной экономике уровень жизни в конкретной стране может быть следствием внешних по отношению к самой стране факторов. Малочисленность населения стран Персидского залива при высокой стоимости нефти на мировом рынке автоматически обеспечивает возможности для поддержания высокого уровня жизни. Но страна не может контролировать динамику показателя, так как он зависит от динамики мировых цен. Для экономик, включенных в мировое хозяйство в качестве поставщиков сырьевых ресурсов, достижения в сфере повышения благосостояния населения являются следствием конкурентоспособности стран-потребителей этих ресурсов. Другая сложность – определение содержания показателя «уровень жизни». Он может подразумевать уровень дохода. Но будет ли конкурентоспособной экономика с высоким уровнем дохода, характеризуясь неэффективной системой образования и здравоохранения? Уровень доходов нынешнего поколения может поддерживаться за счет перенесения текущих проблем, например, экологических на будущие поколения. Поэтому сегодня, принимая уровень жизни в качестве показателя конкурентоспособности, под ним понимается не только уровень дохода, но и набор параметров, которые формируют качество жизни: доступ к образованию и здравоохранению, продолжительность жизни и доступ к социальному обеспечению, состояние окружающей среды и психологические параметры жизнедеятельности.