8. Научно-технический прогресс и хозяйственный механизм

8. Научно-технический прогресс и хозяйственный механизм

Повышение эффективности общественного производства требует использования разнообразных факторов. Увеличение производительности труда, экономия сырья и материалов, совершенствование организации труда — важные резервы экономического роста, но сами по себе они конечны, ограниченны. Бесконечным ресурсом развития был и остается научно-технический прогресс. Именно он позволяет активизировать и полнее использовать все иные факторы, делает их неисчерпаемыми.

В чем содержание НТП? Его составляют новые технические и технологические решения, которые одновременно несут в себе и социально-экономическую выгоду, повышают экономическую эффективность производства, дают возможность совершенствовать условия труда и усиливать его творческие начала, способствуют более рациональному использованию природной среды. НТП создает общественные возможности, на которых в конечном счете основывается и развитие личности. Только такая практическая полезность делает затраты на науку и технику общественно оправданными, позволяет говорить об истинном прогрессе с точки зрения человека.

В чем же проявляется активная роль НТП по отношению к другим резервам роста? Возьмем, например, актуальную проблему, о которой в последние годы много пишут: экономия и бережливость. Конечно, можно говорить — и это будет правильно — об экономном расходовании топлива и сырья, о бережном отношении к материальным ценностям и природным ресурсам. Но принципиальное решение проблемы, причем жизненно необходимое сегодня народному хозяйству, зависит прежде всего от создания и повсеместного применения ресурсосберегающих технологий, которые резко снижают удельный уровень производственного потребления ресурсов того или иного вида. Подсчеты показывают, что сбережение благодаря таким технологиям 1 т топлива или сырья обходится в целом в 2–3 раза дешевле, чем их добыча. Научно-технический прогресс позволяет также добиваться кардинальных сдвигов и в повышении производительности труда, и в использовании основных фондов.

Партия рассматривает кардинальное ускорение НТП как коренной вопрос своей экономической политики, как материальную основу намеченного ускорения социально-экономического развития страны. На XXVII съезде КПСС научно-технический прогресс, преобразование производительных сил общества названы главными средствами осуществления стратегического курса на радикальную перестройку народного хозяйства.

В динамике научно-технического прогресса свои закономерности. В каждом из конкретных его направлений можно выделить две фазы — революционную и эволюционную.

Первая фаза — наиболее коренные, фундаментальные сдвиги, означающие создание принципиально новых видов техники и технологии, новое качество производства, новую логику его развития. Прогресс революционного типа более всего связан с первыми шагами новых моделей, когда они еще не устоялись, когда за одним новшеством тут же следуют другие.

Вторая фаза — сравнительно небольшие изменения, выражающиеся в усовершенствовании существующих типов машин и технологий, в количественном наращивании получаемого эффекта, во все более широком применении ранее найденной траектории роста.

Проследим это на примере создания и освоения некоторых типов изделий. Первая фаза в недалеком прошлом включала создание атомных электростанций, первых поколений ЭВМ, роботов, космической техники. Сегодня стадию революционного витка НТП проходят, к примеру, нетрадиционные источники энергии: солнечная, ветровая, геотермальная, морских приливов и т. д.

В числе авангардных, приоритетных направлений в Комплексной программе научно-технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 года выделяется создание научных основ управляемого термоядерного синтеза. Немалые надежды справедливо возлагаются на синтетические жидкие топлива. Через несколько лет технология прямой гидрогенизации углей может быть рекомендована промышленности. Той же программой предусмотрена замена остродефицитных природных материалов (платины, кобальта, никеля, хрома, молибдена, вольфрама, ниобия и др.) искусственными, черных металлов — пластическими массами. С помощью плазменных, вакуумных и детонационных технологий будут наноситься износостойкие и антикоррозийные покрытия.

Если раньше преобладали механические технологии, изменяющие внешнюю структуру материалов, то теперь все более распространяются немеханические, воздействующие на вещество на атомном и молекулярном уровнях. Это микроволновая обработка, химические технологии, методы неразрушающего внутреннего контроля. Быстро получает широкое признание биотехнология. На ее основе только в СССР в двенадцатой пятилетке намечается создать и освоить около 250 видов принципиально новой продукции.

Одна из важных особенностей революционной стадии нынешнего НТП — миниатюризация. Современные ЭВМ меньше своих предшественниц в 300 тыс. раз. Предполагается, что в 1990 г. пластинка микросхемы размером с ноготь большого пальца будет содержать 1 млн. битов информации (сейчас 65 тыс.).

Период «бури и натиска» переживают гибкие автоматизированные производства (ГАП). Непрерывно меняются первичные модули, основанные на них комплексы, осваивается третья ступень автоматизации — с двумя или более технологическими комплексами. ГАПы особенно эффективны на многономенклатурных (индивидуальных и мелкосерийных) предприятиях промышленности. Их удешевленные аналоги требуются и для выпуска небольших партий модных изделий в легкой промышленности, выполнения индивидуальных заказов в сфере бытового обслуживания.

За короткий срок сменилось несколько поколений ЭВМ. Только первые три из них обеспечили увеличение скорости операций в десять тысяч раз (по сравнению с докомпьютерной техникой). В Комплексной программе НТП стран — членов СЭВ стоит задача создания суперЭВМ нового поколения с быстродействием более 10 млрд. операций в секунду, с искусственным интеллектом («зрением», способностью к самоперестройке, определению новой последовательности логических шагов и т. д.).

Одна из экономических особенностей научно-технических сдвигов революционного характера состоит в сравнительно высоких первоначальных разовых затратах при относительно ограниченных результатах на старте. К тому же здесь до известных пределов неизбежны вложения без отдачи, когда научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки дают результат, близкий к нулю (если не учитывать, что «тупиковые» работы предохраняют от ложных направлений дальнейшие исследования). По данным ряда авторов, только две из десяти разработок обеспечивают в конечном счете прибыльность.

Вторая, эволюционная стадия разработки и внедрения достижений НТП базируется на первой. Когда прорыв в новое качество совершен, задача сводится к отладке и усовершенствованию технологий, экономической отдаче, удешевлению. Затраты в это время падают. Снижаются и цены, но медленнее издержек; в итоге растет прибыль. На этом этапе существует своя «аритмия», возникают большие различия между рентабельностью на стадиях: первый образец — индивидуальное — мелкосерийное — крупносерийное — массовое производство.

Чем больше выпуск, тем меньше расходы на единицу продукции, тем выше доходы. И наступает, наконец, момент, когда прибыль перекрывает урон в доходах, понесенный на стадии начального, революционного витка, а также в начале эволюционной фазы.

Один из недавних и разительных примеров — эффективность тех же ЭВМ. Цена условной операции на ЭВМ за последнюю четверть века снизилась в 100 тыс. раз, удешевление нарастает в геометрической прогрессии. То же происходит и с другими видами продукции. Намеченное Комплексной программой НТП стран — членов СЭВ широкое внедрение гибких автоматизированных производств сократит сроки и затраты на освоение новых видов изделий в 1,5–2 раза, повысит производительность труда в 2–5 раз. Если первая в мире атомная электростанция, введенная в строй в СССР в 1954 г., была экономически неэффективной, то нынешние АЭС успешно конкурируют с традиционными тепловыми и гидроэлектростанциями.

Кривая эффективности на стадии освоения и последующего развертывания массового производства напоминает взлетную траекторию современного самолета. Сначала она стелется почти параллельно земле, затем круто взмывает вверх. Важно, однако, не упустить момент, когда эволюция исчерпает себя и эффективность начинает снижаться. Это сигнал для «посадки» старой модели и перехода к созданию новой, с ее первоначально отрицательным экономическим результатом, кажущимся продолжением движения вниз, а на деле — накоплением потенциала для нового мощного подъема.

Как, на первый взгляд, ни странно, именно массовое, самое выгодное производство должно служить предпосылкой к подготовке перехода на новую, революционную фазу технического прогресса, поскольку к этому моменту возможности усовершенствования и удешевления близки к исчерпанию. Для экономики это чревато застоем в эффективности, а для производителей — падением доходов. Удержать их на должном уровне или поднять можно только за счет нового качества. И начинать заботиться о нем надо в момент «пика» прибыли, может быть, в начале ее снижения, но не позже.

Из сказанного следует, что революционную и эволюционную фазы НТП нельзя противопоставлять. Проблема в том, чтобы пропорции между ними были оптимальными. Первая фаза существует для второй и находит себя в ней. Вторая фаза питается первой и без нее невозможна. Качество невыгодно вне продолжающего его количества, количество не имеет серьезного прироста без качества. Если эффективность НТП исчислять по каждой фазе в отдельности, то революционная фаза покажется неэффективной, а эволюционная, наоборот, самой привлекательной. Но в отдельности последняя не существует, и если определять отдачу НТП по сумме затрат и эффекта обеих фаз, то качественные сдвиги получат должную оценку.

По многим направлениям развития науки и техники СССР прочно занимает ведущие позиции в мире. В то же время в большом числе отраслей преобладает явно затянувшаяся фаза эволюции: революционные изменения, обеспечивающие многократный рост эффекта, внедряются медленно и в малых масштабах. Почему это происходит?

Чтобы ответить на этот вопрос, надо проанализировать, насколько существующий механизм хозяйствования увязывает интересы коллективов и трудящихся с прогрессом науки и техники. Восприимчивость народного хозяйства к НТП зависит именно от этого. Пока она, как известно, невелика.

Сейчас производственные коллективы нередко смотрят на технический прогресс как на лишние хлопоты и стараются свести его к минимуму. Это обусловлено тем, что их работа оценивается в зависимости от выполнения планов по объемам и структуре выпуска продукции, достижению заданных уровней прибыли, производительности труда и ряду других показателей. Если планы были занижены, но выполнены, коллективы получают все преимущества. Более того, они нередко попадают в лучшее экономическое положение, чем коллективы, работавшие по напряженным планам. Причина проста: в расчете на единицу затраченного труда первые предприятия вознаграждаются больше. Тем самым возникает интерес к преуменьшению заданий по результатам — объему производства, качеству, прибыли. На той же основе возникает интерес к преувеличению плановых затрат — фондоемкости, материалоемкости, трудоемкости, себестоимости в целом, инвестициям, оборотным средствам, ибо тогда предприятию выделяется больше фондов и иных ресурсов. Став плановыми, преуменьшенные результаты и преувеличенные затраты отождествляются с нормальными, общественно оправданными, допустимыми. Добившись этого, можно не обременять себя заботами о НТП. Поэтому руководители ряда министерств, производственных объединений, предприятий стремятся дать обществу поменьше, а взять у государства ресурсов побольше. Так они достигают «высокого» уровня выполнения плана даже при посредственных показателях производства.

За девять месяцев 1986 г. план по реализации продукции Министерства нефтяной промышленности был выполнен на 101 %. Между тем прирост производства по сравнению с 1985 г. составил лишь 3 %, хотя страна испытывает потребность в гораздо большем количестве нефти. Отрасли же с высокими показателями роста при подведении итогов соревнования по действующим оценочным критериям нередко оказываются в отстающих. За тот же период Министерство медицинской и микробиологической промышленности план реализации выполнило «лишь» на 100,9 % при росте производства на 10 %. В Министерстве газовой промышленности соответствующие показатели составили 103 и 9 %, в Министерстве приборостроения, средств автоматизации и систем управления — 103 и 9 %. Порой дело доходит до прямого превышения затрат над результатами. Такие предприятия оказываются убыточными. В 1984 г. ими не было возмещено 14 % себестоимости продукции. Кроме того, часть предприятий не «дотянула» до нормальной рентабельности. Но чаще реальная неэффективность прикрывается неоправданно высокими ценами, как бы легализующими повышенные затраты. Такие цены продолжают линию на «узаконение» избыточных расходов.

Все это, вместе взятое, ведет к тому, что экономика во многом остается расточительной. Мы тратим значительно больше сырья, энергии, иных материальных ресурсов на единицу национального дохода, чем ряд других стран.

Если затраты считать аргументом, а результаты их функцией, то «аргументация» ныне действующего хозяйственного механизма должна быть признана неубедительной. Однако никто при этом не разоряется, непосредственно не «чувствует» перерасхода средств из государственного кармана. Коллективы с низкой плановой отдачей и даже убыточностью не испытывают порой никакого экономического давления. Благополучие плохо работающих, слабые преимущества лучшим — главная причина недостаточного интереса производственных ячеек к техническому прогрессу. А надо, чтобы отстающие предприятия свои недостатки «чувствовали» и за них расплачивались, лучшие — поощрялись.

Щадящие, тепличные условия во многом создает предприятиям действующая система формирования капитальных вложений. Финансовые и материальные ресурсы на эти цели, как и на текущие нужды, определяются централизованным планом. В итоге инвестиции не столько зарабатываются, сколько «выбиваются» у государства. Если недостает этих ресурсов, на помощь приходят дополнительно перераспределяемые через госбюджет и министерства средства, банковские кредиты, т. е. в конечном итоге средства лучше работающих коллективов, которые лишаются их без всякой компенсации. И вот строятся престижные новые объекты вместо менее броской, но более эффективной реконструкции. Без должного экономического обоснования создаются «рапортоемкие» ВЦ и АСУ, с размахом закупается импортное оборудование, излишние средства вкладываются в административные здания, строительство ведется долго, дорого, с невысоким качеством.

Лазейки, позволяющие удовлетворять необоснованные притязания на «общий котел», черпать из него большой ложкой и расплескивать на ходу, искажают природу общественной собственности и основанной на ней системы распределения, в которой каждый получает в точном соответствии со своим трудовым вкладом. Экономическое иждивенчество — разновидность нетрудового дохода, как и облегченные режимы получения заработной платы, образования фондов экономического стимулирования, премирования по результатам соревнования при выполнении заниженных планов.

В противовес известной апатии к НТП со стороны предприятий государство устанавливает им специальные показатели по выпуску и применению новой техники, вводит целевые премии за выполнение научно-технических заданий и программ. Под таким «нажимом» технический прогресс внедряется в основном сверху, что отражается и самим термином «внедрение», означающим преодоление сопротивления среды. Но коренным образом это положения не улучшает. Дело в том, что предприятия, заработав сегодня даже крупные премии за НТП, опасаются на следующий год получить более напряженные задания, которые, возможно, не удастся выполнить, а это лишит гораздо больших премий за основную деятельность.

Вот почему столь живучи консерваторы и так неуютно новаторам. Конечно, есть трудовые ячейки, где должным образом радеют за интересы государства, принимают на себя бремя первопроходцев. Но нужны не только отдельные достижения энтузиастов, а предельная нацеленность всех звеньев народного хозяйства на ускорение научно-технического прогресса, прорыв в новое качество по всему фронту предприятий и отраслей. И если пытаться изменить существующее положение лишь с помощью традиционного восхищения передовиками, заклинания равнодушных и нравственного осуждения ретроградов, это в лучшем случае даст незначительный кратковременный эффект. Наш социальный оптимизм основан на реализме. Ему чужды и вредны казеннопоказные «мероприятия». Они сбивают темп, безвозвратно съедают время. Другое дело, когда те же «идеологические зерна» посеяны в предварительно хорошо подготовленную экономическую почву.

Для намеченного кардинального ускорения научно-технического прогресса важно из множества его факторов выделить доминантные, определяющие, чтобы «корень зла» заменить «корнем добра».

Развитие науки и техники в своей основе определяется людьми, деятельностью рабочих, инженеров, руководителей, а трудовые усилия людей зависят от удовлетворения их потребностей и интересов. Поэтому ускорение НТП в конечном счете требует улучшения хозяйственного механизма, призванного обеспечить надежную, «ощущаемую» работниками связь между НТП, результатами хозяйствования и материальным вознаграждением, моральным и творческим стимулированием. Произойдет радикальное совершенствование системы хозяйствования — добьемся ускорения научно-технического прогресса, общего ускорения социально-экономического развития страны; не сделаем этого — задача останется нерешенной.

Сейчас задача состоит в разработке и «включении» перспективного хозяйственного механизма, в полном объеме мобилизующего трудовой потенциал общества. Главные принципы его построения определены XXVII съездом партии. Дело за нахождением конкретных слагаемых, их увязкой между собой в единый организм, компоновкой в целое большого и малого, ибо в хозяйственном устройстве нет мелочей.

Каким именно должно быть это устройство? Можно предложить, чтобы каждое предприятие получало средства на оплату труда работников и на развитие производства в строгом соответствии с реальными итогами своей работы, чтобы оно эти средства действительно зарабатывало. Для этого финансовый план предприятия необходимо формировать в прямой — и опять-таки «ощутимой» — зависимости от созданной на нем чистой продукции, т. е. в зависимости от разности между результатами (выражающимися в объеме реализованной продукции) и материальными затратами (не включающими расходы на оплату труда и прибыль).

Таковы общеэкономические предпосылки стимулирования роста чистой продукции. А при чем тут НТП? Прогресс науки и техники — главный фактор ее увеличения, и предприятиям придется использовать его как можно полнее: снижать удельные материальные затраты, что прямо ведет к росту чистой продукции; уменьшать затраты живого труда, в результате чего тот же фонд его оплаты распределится между меньшим числом работников и заработок каждого возрастет; улучшать параметры, повышать качество производимой продукции — это даст право на установление более выгодных цен. В итоге НТП из обременительной нагрузки превратится в подлинный стимул. Даже для удержания завоеванных позиций коллективам придется активно применять новшества и самим выпускать технические новинки. Ведь вокруг работают другие коллективы и ускоряют НТП. Отставать от них — значит не укладываться в новые, пониженные общественные издержки и цены. Представляется, что описанная ситуация будет отвечать программной установке о предоставлении реальных преимуществ трудовым коллективам, которые добиваются успехов в ускорении научно-технического прогресса, выпускают лучшую продукцию, повышают рентабельность производства.

Рассматриваемая система создает сравнительно замкнутый хозрасчетный финансовый кругооборот, заставляющий всех хорошо работать, улучшать качество изделий, искать потребителей, заключать с ними договоры о поставках и строго их соблюдать, удешевлять продукцию и обновлять ее. Исходить при этом придется из хозяйственных и финансовых ресурсов, а не из возможностей «выбивания» в вышестоящих инстанциях фондов, лимитов, утверждения облегченных плановых заданий и т. п.

Возьмем такую продукцию, как роботы. Они могут принести большой эффект, но могут оказаться и разорительными. Многие их разновидности обходятся по 40–50 тыс. руб. за штуку, а экономию они дают всего 4 тыс. руб. в год (в основном за счет высвобождения, как правило, одного человека: вместо трех прежних работников набираются два новых). При сроке окупаемости 10–12 лет новинка превращается в дорогостоящую игрушку. В век быстрого обновления технической базы все, что окупается более чем за семь лет (нормативный срок), можно считать, вообще не окупается.

Если даровому роботу «в зубы не смотрят», то в условиях самофинансирования потребители приобрели бы робототехнику только со сроком безотказной наработки (до первого ремонта), в десятки раз более продолжительным, чем ныне. Ведь когда такая техника выходит из строя, убытки несоизмеримо больше, чем при отказе обычного оборудования. Если сейчас 60–70 % роботов погрузочно-разгрузочные, то при самофинансировании будут преобладать технологические роботы (их пока 7–9%). Роботы стали бы использовать в три смены. Иначе они вновь не оправдают себя. Тщательнее стали бы готовить кадры наладчиков, операторов. Главное же состоит в системном применении роботов совместно с другими средствами той же технологии вместо вкрапления их в старые технологии, при которых требуется ручная подноска к роботам огромного числа полуфабрикатов.

Механизм «самозарабатывания» доходов коллективов обладает и другим достоинством: подаваемые предприятиями-заказчиками на несколько лет вперед заявки на оборудование опираются на надежное финансовое покрытие, зависящее от их усилий, а не на бюджетные источники, которые могут быть выделены в централизованном порядке, а могут и не появиться. Это делает экономическое положение производителей и их поставщиков более стабильным.

Хотя новая техника обещает потребителям большой эффект, она изначально вводит в большие расходы ее производителей. Для компенсации повышенных издержек ее освоения возможно повышение цен, но в таких пределах, чтобы и потребителям была выгодна покупка усовершенствованной машины, улучшенного прибора и т. д., что будет стимулировать спрос на нововведения.

При производстве новой техники неизбежны и такие издержки, которые не должны возмещаться ценами. Если в будущем ожидается значительное удешевление новой техники, резкое увеличение ее прибыльности, то под предстоящие доходы более целесообразно привлечение банковского кредита.

Однако еще до обращения за ссудой надо мобилизовать собственные финансовые резервы, созданные в периоды прежних «пиков» доходов. Этому должно помочь образование на предприятиях финансовых резервов, о которых уже говорилось.

Иногда высказывается мнение, что оценка коллективов в зависимости только от величины чистой продукции, а не от процента выполнения плана по многим показателям ослабит плановое начало. Так ли это? Надо со всей определенностью сказать, что лишь план обеспечивает успешное развитие не только народного хозяйства в целом, но и каждого предприятия. Чем экономика больше, сложнее и динамичнее в своих сдвигах, тем выше роль планового регулирования. Чтобы добиться высоких результатов, предприятиям надо заранее, т. е. в плане и договорах, обеспечить себя сырьем и материалами, строительными услугами, трудовыми ресурсами, спросом на продукцию. Следовательно, предприятие, которое не позаботится о напряженном плане и понадеется на перевыполнение ненапряженного, окажется в весьма затруднительном положении, так как не получит ни необходимых поставок, ни возможностей сбыта. Возможности перевыполнения в перспективе сужаются: ведь оно не обеспечено ни поставками, ни сбытом. Парадоксально, но оценка деятельности предприятий по проценту выполнения заданий вызывает их занижение, а оценка за сами результаты хозяйствования — рост напряженности планов.

На страже плановой дисциплины остаются и экономические санкции, которые при оценке в зависимости от результатов хозяйствования станут много действеннее. В самом деле, коллектив, который не предъявит, например, недисциплинированному поставщику весомых санкций, уменьшит свою чистую продукцию, личные текущие и перспективные доходы своих членов.

Полноценный общий механизм хозяйствования уменьшает необходимость применения специальных внешних мер ускорения НТП, но не исключает их. Сферы самофинансирования и бюджетных ассигнований имеют разграничительные линии и при правильных пропорциях не дублируют друг друга, а взаимно дополняют.

Так, наиболее глубокие из революционных научно-технических решений требуют крупных затрат, непосильных для отдельных предприятий. К тому же эти затраты окупаются в весьма отдаленном будущем. Наконец, в подобных поисках содержится повышенная доля менее результативных, а то и вовсе неудавшихся работ. Степень связанного с этим коммерческого риска не укладывается в круг хозрасчетных интересов. Такие научно-технические разработки финансируются и должны финансироваться целиком или частично из государственного бюджета. Это намного ускоряет их проведение. Подобный режим справедливо применяется и по отношению к фундаментальным научным исследованиям, лежащим в конечном счете в основе НТП. Государственную поддержку получают освоение новых территорий, первичная геологическая разведка (например, из космоса) и многие другие работы народнохозяйственного значения.

Помимо ассигнований из государственного бюджета отрасли имеют централизованные фонды развития производства, науки и техники — эти своего рода отраслевые аналоги госбюджета. В современных условиях всемерного укрепления хозрасчета функции этих фондов сужены. Они освобождены от покрытия повышенных издержек начального этапа серийного производства новой техники. Эта задача ныне решается с помощью цен, призванных возмещать такие затраты в общественно оправданных размерах.

Существенное значение в управлении НТП имеют конкретно-адресные плановые задания отдельным предприятиям по механизации производства, выпуску определенных видов новой техники, количественным показателям этого выпуска. Они могут подкрепляться целевым премированием работников производственных объединений (предприятий) за выполнение важнейших плановых показателей научно-технического прогресса, заданий по повышению технического уровня производства, обновлению номенклатуры и улучшению качества продукции, внедрению наиболее передовых технологических процессов.

Заметная роль отводится надбавкам за высокую квалификацию для инженерно-технических работников, деятельность которых связана с ускорением технического прогресса. Заслуживают внимания дополнительные поощрения в оплате труда рабочих, осваивающих новую технику или повышающих уровень механизации производства.

В арсенале централизованных мер по ускорению НТП — централизованная аттестация продукции, льготные надбавки к ценам на продукцию с высокой эффективностью, а также разного рода санкции — скидки с цен, лишение премий работников предприятий при невыполнении главных заданий по развитию науки и техники.

Итак, общая реконструкция хозяйственного механизма направлена на решительный поворот интересов коллективов к науке, технике, качеству изделий. Одновременно активно используются специальные системы, стимулирующие НТП и «вымывающие» из производства устаревшие изделия и технологии.

Совершенствование планового управления научно-техническим прогрессом выдвигает и ряд последующих вопросов. Прежде всего они касаются разработки новых централизованных экономических нормативов, качественного улучшения ценообразования, финансово-кредитных отношений, системы материально-технического снабжения. Впереди немало и других трудностей роста. Но переход к методам хозяйствования, отвечающим требованиям времени, делает смелые решения и энергичные действия необходимыми.