Соотношение между двумя подразделениями общественного производства.

Соотношение между двумя подразделениями общественного производства.

В соответствии с требованиями основного экономического закона социализма и закона планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства в процессе социалистического воспроизводства в плановом порядке устанавливаются необходимые пропорции между производством средств производства и производством предметов потребления, между различными отраслями народного хозяйства, между производством и обращением, между накоплением, потреблением и резервами и т. д.

Важнейшей пропорцией социалистического воспроизводства является правильное соотношение между I и II подразделениями общественного производства. При этом определяющую роль во всём хозяйстве играет I подразделение, производящее средства производства. Непрерывный подъём народного хозяйства возможен лишь при условии более быстрого роста производства средств производства. Без преимущественного роста производства средств производства вообще невозможно осуществить расширенное воспроизводство.

«Чтобы расширять производство («накоплять» в категорическом значении термина), необходимо произвести сначала средства производства, а для этого нужно, следовательно, расширение того отдела общественной продукции, который изготовляет средства производства»[167]. Преимущественный рост производства средств производства по сравнению с производством предметов потребления при расширенном воспроизводстве Ленин называл экономическим законом.

Преимущественный рост производства средств производства (прежде всего орудий труда) является необходимым условием широкого внедрения новейшей техники во все отрасли социалистического производства и систематического повышения производительности труда. Так, повышение удельного веса машиностроения и производства электроэнергии позволяет осуществлять комплексную механизацию и электрификацию всех отраслей народного хозяйства, создать материально-производственную базу коммунизма.

Преимущественный рост производства средств производства означает более быстрое развитие промышленности по сравнению с сельским хозяйством. При социализме устанавливаются такие пропорции между промышленностью и сельским хозяйством, которые обеспечивают неуклонный рост не только промышленного, но и сельскохозяйственного производства.

Таким образом, для расширенного социалистического воспроизводства, сопровождающегося быстрым прогрессом техники, характерен такой подъём производства, при котором рост отраслей, производящих средства производства (I подразделение), идёт быстрее роста отраслей, производящих предметы потребления (II подразделение). Вместе с тем в социалистическом обществе происходит постоянное абсолютное возрастание производства предметов потребления, что находит своё выражение в неуклонном увеличении продукции сельского хозяйства, пищевой и лёгкой промышленности, в расширении жилищного строительства в городах и сёлах, в развёртывании советской торговли.

Доля средств производства в продукции всей промышленности СССР составляла: в 1924—1925 гг.—34%, в 1937 г.—58, в 1953 г.— примерно 70%.

Производство предметов народного потребления за последние 28 лет увеличилось в СССР примерно в 12 раз. С 1926 по 1953 г. товарооборот (в сравнимых ценах) увеличился почти в 8 раз. В царской России товарооборот за 27 лет (с 1885 по 1912 г.) возрос в 3 раза.

Только непрерывно растущая тяжёлая промышленность, являющаяся основой основ социалистической экономики, может обеспечить устойчивый рост лёгкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства.

Преимущественный рост I подразделения, как экономический закон расширенного воспроизводства, не исключает возможности и необходимости в отдельные периоды более быстрого развития отраслей II подразделения, чтобы ликвидировать отставание в производстве предметов народного потребления и обеспечить правильное сочетание I и II подразделений общественного производства в свете коренных задач коммунистического строительства.

Наличие мощной, всесторонне развитой тяжёлой индустрии в СССР создало теперь возможность двигать вперёд высокими темпами не только отрасли, производящие средства производства, но и отрасли, производящие предметы потребления. Такое сочетание темпов развития отраслей I и II подразделений позволяет: во-первых, сохранять ведущую роль I подразделения в общественном производстве и неуклонно укреплять обороноспособность страны; во-вторых, преодолеть возникшую в предыдущий период диспропорцию между I и II подразделениями; в-третьих, форсированным развитием лёгкой, пищевой промышленности и сельского хозяйства создать в стране обилие предметов народного потребления.

Поставленная Коммунистической партией и Советским правительством задача создания в стране обилия предметов народного потребления путём всемерного форсирования отраслей лёгкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства, при сохранении и укреплении ведущей роли тяжёлой индустрии, отражает требования основного экономического закона социализма.

В 1953 г. производство предметов народного потребления по сравнению с 1949 г. увеличилось на 65°/о, а темпы роста И подразделения в 1953 г. по сравнению с 1952 г. несколько превысили темпы роста I подразделения. Только в течение 1953 г. введено в действие около 300 новых государственных промышленных предприятий по производству товаров народного потребления. Па основе форсированного роста отраслей II подразделения рыночные фонды основных продовольственных и промышленных товаров в 1956 г. в сравнении с 1950 г. возрастают: по мясопродуктам — в 2,6 раза, по рыбопродуктам — и 2,3, по маслу животному — в 2,1, по сахару —в 2,4, но тканям <и обуви — в 2, по мебели — в 4,8, по швейным машинам — в 5,9, по радиоприемникам н телевизорам — в 5,3 раза и т. д.

Как происходит при социализме обмен между I и II подразделениями общественного производства и внутри каждого из них?

Во-первых, происходит обмен между различными отраслями I подразделения.

Одна часть средств производства, созданных в I подразделении, остаётся в этом же подразделении и обеспечивает простое воспроизводство. Эта часть произведённых средств производства идёт на возмещение выбывших частично или полностью средств и предметов труда (замена износившихся машин, капитальный ремонт оборудования, возобновление израсходованных запасов сырья и т. д.). Другая часть средств производства обеспечивает расширенное воспроизводство в различных отраслях хозяйства, входящих в I подразделение. Так, например, угольная и нефтяная промышленность дают топливо машиностроительным отраслям и получают от них необходимое оборудование; металлургия, поставляя строительной индустрии необходимый ей металл, в свою очередь использует сырьё рудной промышленности для увеличения выплавки металла и т. д.

Таким образом, между отраслями I подразделения планомерно осуществляется обмен теми средствами производства, которые служат целям поддержания и расширения производства в этих отраслях. Как уже было сказано, в пределах государственного производственного сектора произведённые средства производства не обращаются между отраслями как товары, а распределяются в порядке материально-технического снабжения и лишь сохраняют форму товаров.

Во-вторых, происходит обмен между различными отраслями II подразделения. Продукция II подразделения состоит из предметов потребления. Одна часть произведённых во II подразделении предметов потребления идёт на личное потребление работников этого подразделения, обменивается через каналы товарного обращения на заработную плату рабочих и служащих, на денежные доходы колхозников. Некоторое количество предметов потребления, произведённых в колхозах, распределяется и потребляется в этих же колхозах, не принимая товарной формы и не проходя через каналы рыночного обращения.

В-третьих, происходит обмен между I и II подразделениями. Часть произведённых в I подразделении средств производства должна пойти на возмещение выбывших частично или полностью средств труда и на возобновление израсходованных запасов сырья, топлива и других материалов в отраслях II подразделения, а также на увеличение средств труда, запасов сырья, топлива и материалов этого подразделения, необходимых для расширенного воспроизводства. Часть произведённых во II подразделении предметов потребления обменивается через торговую сеть на заработную плату работников I подразделения. Темпы расширения производства и технического прогресса отраслей II подразделения зависят прежде всего от количества и качества средств производства, которые они получают от I подразделения. Этим определяется ведущая роль I подразделения по отношению ко II.

Ленин указывал, что марксова формула соотношения между I и II подразделениями общественного производства (Iv + m к II с) остаётся в силе для социализма и коммунизма. Причём в корне меняются социально-экономические отношения, скрывающиеся за этой формулой.

При социалистическом расширенном воспроизводстве I подразделение должно производить такое количество средств производства, которое необходимо для обеспечения непрерывного роста производства на базе высшей техники в обоих подразделениях, с преимущественным ростом I подразделения. С другой стороны, II подразделение должно производить предметы потребления в количестве, необходимом для удовлетворения постоянно растущих потребностей как прежних, так и вновь вовлекаемых в производство работников обоих подразделений, а также работников, занятых в непроизводственных отраслях. В каждый данный период часть произведённых средств производства и предметов потребления идёт на увеличение резервов.

В условиях анархии капиталистического производства и ограниченности платёжеспособного спроса трудящихся масс наиболее трудной проблемой капиталистического воспроизводства является проблема реализации общественного продукта. Планомерное и бескризисное развитие социалистического производства не наталкивается на трудности реализации, присущие капитализму, так как неуклонный рост покупательной способности населения создаёт постоянно расширяющийся спрос на продукцию промышленности и сельского хозяйства.

Это не означает, однако, что в ходе расширенного социалистического воспроизводства не могут возникать те или другие нарушения отдельных пропорций в народном хозяйстве, как, например, просчёты в планировании вследствие недостаточного учёта требований закона планомерного развития народного хозяйства или стихийные бедствия вроде засухи, отрицательно влияющие на производство. Для предупреждения и ликвидации возникающих вследствие этого отдельных диспропорций в народном хозяйстве социалистическое государство создаёт необходимые резервы.

Сложившееся в предшествующий период развития советской экономики отставание сельского хозяйства, в особенности зернового хозяйства, животноводства, производства овощей и картофеля, а также лёгкой и пищевой промышленности преодолевается социалистическим государством в плановом порядке путём ускоренного развития этих отраслей народного хозяйства.