1.9. Льготы для компаний в технопарках

Основным назначением технопарков является создание максимально благоприятных условий для деятельности инновационных компаний, что реализуется как посредством создания определенной среды и инфраструктуры, обеспечивающей их деятельность, так и путем предоставления фирмам и исследовательским организациям технопарка ряда льгот и преимуществ. Отдельно выделяются налоговые льготы.

К первой группе относится создание инфраструктуры, обеспечение доступа квалифицированных трудовых ресурсов, сильная государственная поддержка, новейшие системы связи, а также оказание коммунальных и других сопутствующих услуг по льготным тарифам. В Kulim компании получают доступ к чистой пресной воде и электроэнергии (дефицит в Малайзии), Интернету без цензуры (в отличие от остальной Малайзии); им предоставляется консультационная поддержка, а также помощь в защите интеллектуальной собственности. Компании получают телекоммуникационные и другие услуги по конкурентоспособным тарифам. Также компаниям предоставляются упрощенные условия по найму квалифицированных работников иностранного происхождения и благоприятные условия открытия счетов в иностранной валюте; более низкие коэффициенты оценки (Kulim, Малайзия), сниженная аренда или отсутствие платы за аренду в первые два месяца (One-North, Сингапур), льготные арендные ставки.

Практически во всех технопарках компании проходят регистрацию по упрощенной схеме, т. е. по принципу «одного окна». Данное положение позволяет существенно сократить бюрократические издержки. В технопарках Финляндии предоставляются услуги по обучению, помощь в коммерциализации технологий.

Особый блок неналоговых льгот связан с расширенными возможностями получения финансирования: компаниям, участвующим в малазийской государственной программе по развитию сектора IT Multimedia Super Corridor (MSC), предоставляется право на получение грантов на исследования и разработки. Те компании, в которых доля граждан Малайзии составляет более 50 %, тоже могут претендовать на получение грантов для проведения научно-исследовательских работ.

В финском технопарке Otaniemi фонд Tekes предлагает исследователям гранты на льготных условиях для проведения инновационных исследовательских и девелоперских проектов. Те организации, которые принимают участие в программах финансирования фонда, могут рассчитывать также и на получение государственной финансовой поддержки. Также венчурный фонд финансирует научно-исследовательские проекты и иностранных компаний при условии, что они зарегистрированы в Финляндии.

Налоговые льготы используются с большой осторожностью и не представлены в большинстве технопарков. Специфика их применения такова, что они способны запустить процесс развития технопарка, однако в долгосрочной перспективе чреваты злоупотреблениями. Из всех рассмотренных технопарков налоговые льготы применяются главным образом в Kulim (Малайзия), где их перечень достаточно обширен. Предоставляемые льготы различаются по типам компаний. Высокотехнологичные компании могут воспользоваться полным освобождением от налога на прибыль корпораций до определенного уровня дохода на пять лет. Также им предоставляется налоговая льгота в размере 60 % суммы капитальных затрат на инвестиции в течение пяти лет; льгота может применяться к 100 % заявленного дохода для каждого расчетного года, а неиспользованная сумма переносится на следующий.

Научно-исследовательские организации могут воспользоваться несколько иными видами льгот, в частности, 100 % капитальных расходов за 10 лет попадают под инвестиционную налоговую льготу. Она также может быть использована в счет 70 % заявленного дохода за расчетный год. Если исследовательская компания решает не пользоваться предлагаемой льготой, ее родственные/дочерние компании получают возможность вдвое снизить платежи за оказываемые ею услуги.

При проведении внутрифирменных исследований компании – арендаторы технопарка могут воспользоваться следующими льготами:

• если результаты внутрифирменных исследований будут использоваться в дальнейшем в работе компании, то она получает инвестиционную налоговую льготу (InvestmentTax Allowance ITA) в 50 % на капитальные расходы в течение десяти лет;

• компания может обменять вышеуказанную налоговую скидку на вывод 70 % вмененного дохода из состава налогооблагаемой базы за расчетный год;

• при проведении совершенно новых исследований компания может получить статус первопроходца и воспользоваться полным освобождением от налогов на заявленный доход в течение ближайших пяти лет; либо инвестиционную налоговую льготу в размере 100 % капитальных расходов за 10 последующих лет, что также может быть зачтено в счет 70 % заявленного дохода расчетного года.

Для того чтобы воспользоваться любой из предлагаемых льгот, необходимо оформить заявку в Службу промышленного развития Малайзии (MIDA – the Malaysian Industrial Development Authority).

Компаниям, участвующим в малазийской государственной программе по развитию сектора IT Multimedia Super Corridor (MSC), предоставляется статус первопроходца и 100 %-ный налоговый вычет от заявленного дохода на пять первых лет либо инвестиционная налоговая льгота (ITA) в размере 100 %.

Все компании, действующие на территории технопарка, имеют возможность беспошлинного ввоза требуемого для своей работы аудио – и видеооборудования.

Во Франции для организаций, которые занимаются благотворительностью, предусмотрены налоговые льготы, однако непосредственно в «Софии-Антиполис» дополнительные налоговые льготы не предоставляются. В соответствии с позицией руководства политика льгот способна привлечь компании на начальном этапе, однако в долгосрочной перспективе провоцирует злоупотребления в виде ухода от налогов.

В Силиконовой долине федеральное правительство США и правительство штата Калифорния ежегодно выделяют по программам юридической, организационной и финансовой поддержки малого бизнеса до 1 млрд долл. Обширные льготы предоставляются членам «зоны предпринимательства»[1] в Сан-Хосе, начиная от возмещения налога с продаж и компенсации расходов по найму сотрудников, заканчивая освобождением от налогообложения зарплат работников предприятий «зоны предпринимательства». Особые льготы (налоговая скидка в 6 % суммы, израсходованной на приобретение, строительство или реконструкцию производственных зданий, возможность возмещать убытки за текущий год за счет прибыли в течение последующих семи лет) предоставляются компаниям города Сан-Хосе, занятым в сфере производства и в области НИОКР. Одновременно в штате Калифорния действует более низкий, по сравнению с другими, налог на доходы с капитала (на доходы от операций с акциями).

В Otaniemi ставка налога на прибыль корпораций составляет 26 % (corporate tax rate).

В технопарках Германии и Австрии налоговые льготы не предоставляются. В основном поддержка предприятий реализуется в виде снижения арендных ставок и предоставления дополнительных услуг, необходимых развивающимся компаниям. Также существуют программы грантов, которые в большинстве случаев распространяются на территорию всей Еврозоны.

В целом технопарки стремятся создать максимально благоприятные условия для работы компаний-арендаторов, однако эта цель в основном достигается путем обеспечения взаимодействия организаций внутри технопарка. Некоторые технопарки организуют предоставление сопутствующих услуг.

Налоговые льготы используются редко, их основное назначение – запустить процесс развития технопарка. Длительное использование налоговых льгот может повлечь за собой злоупотребления.

В отличие от них, часто применяются льготные тарифы на коммунальные, телекоммуникационые и другие услуги, льготные арендные ставки. Это повышает привлекательность членства в технопарке для компаний, облегчает им процесс развития, особенно на ранних стадиях.

Часто для компаний-арендаторов создаются льготные условия посредством упрощения основных процедур – получения финансирования, грантов, найма иностранных специалистов и квалифицированного персонала, регистрации компаний.