Концептуальные основы управления государственным имуществом
В соответствии с Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 г. № 1024 (в ред. от 29 ноября 2000 г. № 903), реализация ее должна обеспечить поступление дополнительных доходов в федеральный бюджет от эксплуатации государственного имущества.
При решении указанной задачи должны быть реализованы следующие принципы.
1. Единство элементов системы управления необходимо, чтобы:
? обеспечить определенный порядок достижения цели;
? использовать регламентацию действий, предложенную государственными органами;
? определить порядок набора кадров и их мотивации;
? обеспечить контроль за деятельностью управляющих на объекте управления;
? обеспечить непрерывное поступление информации, ее анализ об объекте и субъекте управления;
? обеспечить принятие решений на основании отчетности, анализа информации с ответственностью руководителей за результаты деятельности.
2. Принцип эффективности управления – максимальный доход при максимальной эффективности использования ресурсов.
Рекомендуется использовать такой алгоритм управления недвижимостью:
? оценка состояния объекта;
? постановка целей и задач управления;
? определение порядка и механизмов управления;
? контроль за эффективностью управления.
Кроме того, данная концепция направлена на достижение следующих целей:
? увеличение доходов федерального бюджета на основе эффективного управления недвижимостью;
? оптимизация структуры собственности в интересах обеспечения экономического роста;
? вовлечение максимального количества объектов государственной собственности в процесс управления;
? использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
? повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, использующих государственную собственность.
Для достижения этих целей федеральные органы исполнительной власти должны решить определенные задачи:
? провести полную инвентаризацию объектов государственной и иной собственности, разработать систему учета и оформить права на них;
? использовать классификацию объектов по признакам, определяющим специфику управления;
? оптимизировать количество объектов управления и перейти к по-объектному управлению;
? повысить эффективность управления государственной собственностью за счет использования современных методов и финансовых инструментов и правовой регламентации процессов управления;
? обеспечить права государства как участника коммерческой и некоммерческой деятельности;
? обеспечить контроль за использованием государственного имущества и деятельностью управляющих.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.