5.4.3.1. Таможенно-тарифное регулирование

Международная экономическая интеграция развертывается во всех регионах мирового хозяйства. Но особое значение она приобретает в Евразии. Интеграцию экономик стран Евразии правомерно охарактеризовать как евразийскую в силу следующих обстоятельств: во-первых, она формируется на территории постсоветского пространства в виде региональных интеграционных формирований европейских и азиатских новых независимых государств; во-вторых, начинает развиваться процесс взаимодействия различных интеграционных образований на территории всего континента. Теоретический анализ евразийской интеграции важен для правильного понимания современного состояния и перспектив интернационализации хозяйственной деятельности в регионах. Особенно это актуально для Евразии, поскольку в этом регионе представлены все формы международной интеграции; в интеграционные группировки входят не только развитые страны, но и развивающиеся, а также государства с переходной экономикой; формируется один из ведущих центров мировой экономики, в котором будут сконцентрированы его основные трудовые и природные ресурсы, наиболее высокими темпами растет экономика.

В своей деятельности ЕврАзЭС приходится учитывать и использовать опыт наиболее мощных современных интеграционных объединений – Европейского союза, НАФТА. Эти организации начинали со свободной торговли стран-участниц друг с другом, а сегодня в Европе создается общая экономика. Целесообразно отметить, что ЕврАзЭС приходится решать весьма схожие задачи, однако речь идет об объединении государств с неодинаковыми экономическими условиями. Эти страны отличаются по темпам экономического и промышленного роста, уровню безработицы и другим макропоказателям. В связи с рассматриваемыми проблемами важное значение имеет оценка социально-экономического положения государств – членов ЕврАзЭС и перспективы сотрудничества в рамках Сообщества на среднесрочный период. Союз пяти государств, созданный на базе общности социально-экономических, технологических и внешнеторговых интересов, стремится к созданию общего экономического пространства, позволяющего оптимально использовать потенциал и ресурсы каждой страны[19].

Товарная структура экспортно-импортных операций стран Евразийского экономического сообщества очень близка к товарной структуре взаимной торговли стран Содружества в целом и в основном ориентирована на традиционные для этих стран товарные группы, занимающие наибольший удельный вес в торговле как со странами Содружества, так и со странами ЕврАзЭС.

Одно из важнейших направлений в регулировании торговли стран – участниц ЕврАзЭС – техническое регулирование. Основополагающей целью государственного регулирования в этой сфере является стремление государства предоставить возможность приобретать безопасную и качественную продукцию. Понятие «техническое регулирование» объединяет в себе все факторы формирования единой технической политики государства, в том числе стандартизацию, подтверждение соответствия, аккредитацию, испытания, государственный контроль и надзор.

Вхождение стран ЕврАзЭС в мировое экономическое пространство напрямую связано с необходимостью реформирования систем технического регулирования в свете требований Всемирной торговой организации, правил и рекомендаций общепризнанных международных организаций.

В качестве причин, замедляющих движение товаров, производимых и перемещаемых странами – членами ЕврАзЭС как внутри Сообщества, так и с третьими странами, следует отметить действующие в странах устаревшие (для сегодняшнего уровня развития техники, технологий и международной интеграции) системы оценки соответствия установленным требованиям; различия в технических, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных требованиях сторон, предъявляемых к отдельным видам продукции. Недостатки действующих в странах ЕврАзЭС систем приводят к увеличению временных потерь на пути движения товара от производителя к покупателю, расширению списка сопроводительной документации к перемещаемому товару, необходимости проведения (на стадии выпуска перемещаемой продукции в обращение) повторных процедур оценки соответствия требованиям, установленным к ней в стране назначения. Это влечет за собой удорожание продукции и, следовательно, снижение ее ценовой конкурентоспособности, а также увеличение временных потерь на пути движения товара от производителя к покупателю. Поэтому в рамках ЕврАзЭС признано целесообразным руководствоваться принципами, предусмотренными Соглашением по техническим барьерам в торговле, Соглашением по применению санитарных и фитосанитарных мер, новым и глобальным подходами Европейского союза. В качестве механизма гармонизации решено использовать Рекомендацию L Европейской экономической комиссии ООН «Международная модель технической гармонизации на основе общепринятой практики технического регулирования по подготовке, принятию и применению технических регламентов с использованием международных стандартов».

В государствах – членах ЕврАзЭС (Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргыстане и Российской Федерации) внедряются новые системы организации технического регулирования. В этих странах уже введены в действие законодательные акты, предусматривающие проведение новой политики в сфере технического регулирования.

Основная идея технического законодательства и соответствующих законопроектов сторон заключается в необходимости введения нового, отвечающего рыночной экономике и международной практике подхода к установлению и применению обязательных и рекомендуемых (добровольных) требований к продукции, процессам ее производства и обращения, работам и услугам. Первоочередная задача ЕврАзЭС в сфере технического регулирования заключается в разработке и внедрении рационального режима регулирования торговли на рыночном пространстве Сообщества, который бы обеспечивал равновесие между безопасностью перемещаемой продукции и ее свободным движением к потребителям. Для этого следует обеспечить разработку, принятие Сторонами и внедрение в государствах – членах ЕврАзЭС необходимых технических регламентов ЕврАзЭС, устанавливающих единые существенные обязательные требования к объектам технического регулировании, а также ввести применение единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Евразийского экономического сообщества к товарам, производимым в странах Сообщества. Соответствующая правовая база для этого сформирована: в 1999 г. принят Протокол о едином порядке применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных и экологических стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства – участники соглашений о Таможенном союзе; в 2003 г. приняты единые Ветеринарные требования при ввозе на территорию государств – членов ЕврАзЭС животных, сырья животного происхождения и иных подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов; в 2005 г. подписано Соглашение об основах гармонизации технических регламентов государств – членов Евразийского экономического сообщества вместе с Порядком разработки технического регламента ЕврАзЭС; в 2005 г. Межгосударственным советом ЕврАзЭС (на уровне глав Правительств) утвержден Перечень подлежащих разработке первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества; в 2006 г. подписано Соглашение о применении единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Евразийского экономического сообщества.

Работа Интеграционного комитета ЕврАзЭС в сфере технического регулирования предполагает: проведение дальнейшей гармонизации законодательств государств, стандартов, а также процедур оценки соответствия; разработку единых технических регламентов ЕврАзЭС (в этих целях подготовлен проект графика разработки первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества); создание информационной системы Сообщества в области технического регулирования (в этих целях разработано Соглашение о создании информационной системы Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, ветеринарных, санитарных и фитосанитарных мер); принятие единых правил и подходов при разработке и применении санитарных и фитосанитарных мер для обеспечения необходимого уровня санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности территории государства каждой стороны. В этих целях разработаны Соглашения о порядке применения санитарно-эпидемиологических требований и мер Евразийского экономического сообщества, о порядке применения фитосанитарных требований и мер Евразийского экономического сообщества, о порядке применения ветеринарных требований и мер Евразийского экономического сообщества.

Действующие и разрабатываемые Сообществом документы в сфере технического регулирования направлены на обеспечение свободного перемещения товаров на территории государств – членов ЕврАзЭС и являются одним из основных факторов в деле устранения технических барьеров во взаимной торговле. По мере реализации поставленных задач в рамках ЕврАзЭС планируется: построение прозрачной, понятной участникам рынка системы технических требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации; выполнение работ или оказание услуг; сокращение избыточных технических требований и устранение торговых барьеров; максимальная гармонизация с международными требованиями и подходами к оценке безопасности продукции, к эффективному контролю над продукцией в процессе ее обращения на рынке; недопустимость вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов по производству и обращению продукции больше, чем этого требует имеющаяся степень риска причинения вреда; разделение и недопущение совмещения нормотворческих и контрольно-надзорных функций внутри одних и тех же государственных органов.

Участники Таможенного союза устанавливают единый порядок регулирования внешнеторговой деятельности в рамках обязательств по соглашениям о Таможенном союзе и посредством гармонизации норм и правил, предусмотренных двусторонними соглашениями о едином порядке регулирования внешнеэкономической деятельности, действующих между участниками Договора.

Единый порядок регулирования внешнеторговой деятельности и принятия согласованных решений по его синхронному изменению и дополнению включает следующие области: тарифное регулирование внешнеторговой деятельности; нетарифные меры регулирования в торговле с третьими странами; установление торгового режима в отношениях с третьими странами; косвенное налогообложение внешнеторговых операций с третьими странами; валютное регулирование внешнеторговых операций.

Стороны применяют согласованную систему тарифных льгот и тарифных преференций в торговле с третьими странами, включая единый порядок внесения в нее изменений и дополнений. Единый порядок регулирования внешнеторговой деятельности не распространяется на торговлю вооружением, военной техникой и иной продукцией военного назначения, ядерными материалами, оборудованием, специальными неядерными материалами и соответствующими технологиями, а также товарами и технологиями двойного назначения.

Стороны применяют единую систему взимания косвенных налогов в торговле с третьими странами. Ставки косвенных налогов на экспортируемые и импортируемые товары не превышают аналогичные ставки, которыми облагаются товары национального производства. В торговле с третьими странами предусматривается взимание косвенных налогов исходя из принципа страны назначения. При ввозе и вывозе товаров в торговле с третьими странами участники Таможенного союза воздерживаются от предоставления индивидуальных налоговых льгот в части, касающейся ставок и порядка взимания налога на добавленную стоимость и акцизов по подакцизным товарам.

Для эффективного функционирования Таможенного союза, учитывая логику его создания, предусматривается среди всех стран-участников унификация элементов таможенно-тарифного регулирования, к которым относят: классификацию товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; определение страны происхождения товара; установление таможенной стоимости; взимание таможенных платежей; определение таможенных режимов.

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Под унификацией товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности понимается в том числе и ее единое трактование между всеми субъектами хозяйствования и таможенными органами Таможенного союза.

Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров. Определение страны происхождения товаров производится во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования зависит от страны происхождения товаров. Документами, подтверждающими страну происхождения товаров, являются декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров.

В качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам. Сертификат о происхождении товара – документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров.

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств – членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и они впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Определение таможенной стоимости выявляется с целью получения сумм таможенных платежей, подлежащих уплате субъектами хозяйствования. К таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза; акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза; таможенные сборы.

Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных Кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с кодексом Таможенного союза ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:

1) адвалорные – установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров; 2) специфические – установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик); 3) комбинированные – сочетающие виды, указанные в подп. 1, 2.

Уплата таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими способами: денежными средствами (деньгами), банковской гарантией, поручительством, залогом имущества. Плательщик вправе выбрать любой из указанных способов обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

В торговле с третьими странами при создании Единого таможенного тарифа Таможенного союза в Республике Беларусь 18 % ставок таможенных пошлин снизилось, 7 % ставок повысилось и 75 % ставок осталось без изменений. Распределение ставок таможенных пошлин между участниками Таможенного союза определено в соглашении, в котором устанавливаются нормативы распределения сумм ввозных пошлин в следующих размерах: для России – 87,97 %, Беларуси – 4,7 %, Казахстана – 7,33 %. Эти пошлины подлежат зачислению в национальной валюте на единый счет уполномоченного органа той страны, в которой они подлежат уплате в соответствии с законодательством Таможенного союза.

По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом и законодательством государств – членов Таможенного союза. В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; таможенный транзит; таможенный склад; переработка на таможенной территории; переработка вне таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; временный ввоз (допуск); временный вывоз; реимпорт; реэкспорт; беспошлинная торговля; уничтожение; отказ в пользу государства; свободная таможенная зона; свободный склад; специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами).

Таможенные процедуры, указанные в подп. 15, 16, устанавливаются международными договорами государств – членов Таможенного союза. Таможенные процедуры, указанные в подп. 17, предусматриваются законодательством государств – членов Таможенного союза в отношении категории товаров, определенных решением Комиссии Таможенного союза.

Выпуск для внутреннего потребления – таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено Таможенным кодексом. Товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; соблюдения запретов и ограничений; представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров Таможенного союза.

Экспорт – таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории Таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами. Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при соблюдении следующих условий: уплаты вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин; соблюдения запретов и ограничений; представления сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией Таможенного союза в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза.

Таможенный транзит – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Таможенный транзит применяется при перевозке: иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа; иностранных товаров, а также товаров таможенного союза в соответствии с подп. 5 настоящего пункта от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия; иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа; товаров Таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза.

Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий: товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу с такой территории; в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов; в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия; представлена транзитная декларация; в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита; обеспечена идентификация товаров; транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.

Срок таможенного транзита от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения устанавливается таможенным органом отправления в соответствии с обычным сроком перевозки товаров исходя из вида транспорта и возможностей транспортного средства, установленного маршрута, других условий перевозки, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя в соответствии с международными договорами, но не более предельного срока таможенного транзита. Предельный срок таможенного транзита не может превышать срок, определяемый из расчета 2 тыс. км за один месяц.

Таможенный склад – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться любые иностранные товары, за исключением: товаров, срок годности и (или) реализации которых на день их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет менее 180 (ста восьмидесяти) календарных дней; товаров, перечень которых определяется решением Комиссии Таможенного союза. Срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать трех лет со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.

Переработка на таможенной территории – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного союза. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров. Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки на таможенной территории включают: переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики; изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонт товаров, включая восстановление, замену составных частей; использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Данная операция должна быть совершена одновременно с одной из операций, указанных в подп. 1–3 настоящего пункта. Срок переработки товаров на таможенной территории не может превышать трех лет.

Переработка вне таможенной территории – таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся с таможенной территории Таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного союза. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза. Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки вне таможенной территории включают: переработку или обработку товаров, при которой товары теряют свои индивидуальные характеристики; изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей. Срок переработки товаров вне таможенной территории не может превышать двух лет.

Переработка для внутреннего потребления – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки. Переработка для внутреннего потребления допускается в отношении товаров, перечень которых определяется Комиссией Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза. Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления включают: переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики; изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку.

Временный ввоз (допуск) – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного ввоза (допуска): пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов; отходов, в том числе промышленных; товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (далее – временно ввезенные товары), должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).

Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать двух лет со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза.

Временный вывоз – таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного вывоза: пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их вывоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов; отходов, в том числе промышленных; товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза.

Реимпорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию Таможенного союза в сроки, установленные ст. 293 Таможенного Кодекса без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта, приобретают статус товаров Таможенного союза.

Реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Беспошлинная торговля – таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Под таможенную процедуру беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза, а также товаров, запрещенных к обороту на территориях государств – членов Таможенного союза.

Уничтожение – таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание или приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом. Таможенная процедура уничтожения может применяться также в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Отказ в пользу государства – таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров Таможенного союза. Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а также запрещенных к обороту на территориях государств – членов Таможенного союза.