3.1.1. Особенности развития внешней торговли в малых странах Западной Европы[7]

Опыт малых стран Западной Европы в области внешнеторговой деятельности и специализации национальных экономик с учетом их конкурентных преимуществ и успешного преодоления последнего мирового финансово-экономического кризиса представляет определенный интерес для Республики Беларусь, которая по всем параметрам (населению, объему ВВП, отношению экспорта и импорта к ВВП, территории) относится к малым странам, с целью решения аналогичных задач.

Существуют различные подходы и критерии к определению малой страны. Наиболее обоснованным представляется выделение малых стран по количественным параметрам, прежде всего численности населения, ВВП, экспортной квоте в ВВП и территории.

Исходя из критериев отнесения к малым странам, важности рассмотрения на предмет выявления особенностей стратегии экономического развития и регулирования экономики, наличия достаточных литературных источников, рассматриваются следующие малые страны: Австрия, Бельгия, Голландия, Дания, Швейцария, Швеция, Нидерланды, Норвегия, Финляндия, Ирландия, Греция, Португалия.

Данные страны являются типичными малыми странами, население которых варьируется от 4,6 млн человек в Ирландии до 16,8 млн человек в Нидерландах. По территории наиболее крупными представляются скандинавские страны: Швеция (450 тыс. км² при населении 9 млн чел.), Финляндия (337 тыс. км² при населении 5,2 млн чел.) и Норвегия (385 тыс. км² при населении 5,1 млн чел.).

Одним из факторов формирования направлений развития и структуры экономики малых стран является обеспеченность энергетическими ресурсами. Так, высокий уровень обеспеченности собственными энергоресурсами имеют только Норвегия (производство первичной энергии за счет нефти, газа и гидроэнергии в 2,3 раза превышает ее потребление) и Нидерланды (производство первичной энергии за счет газа в 1,3 раза превышает ее потребление).

Практически отсутствуют собственные энергоресурсы в Дании. Швейцария имеет только один источник первичной энергии (атомные электростанции) и удовлетворяет свои потребности за этот счет примерно на 20 %. В целом по малым странам можно констатировать значительную зависимость от импорта энергоресурсов. Поэтому проблемой большинства малых стран является необходимость снижения зависимости от внешних источников (особенно нефти) за счет экономии энергии, увеличения удельного веса атомной энергетики, сокращения энергоемких производств, диверсификации импорта как по поставщикам, так и по видам энергии, использования нетрадиционных видов энергии. Так, в энергобалансе Швеции, Дании и других малых стран расширяется использование энергии биомассы, электроэнергии, вырабатываемой на ветровых электростанциях, солнечных батареях и установках с комбинированным циклом.

Отдельные малые страны Западной Европы имеют определенные запасы природных ископаемых. На долю малых стран в общей добыче в Западной Европе приходится: 75 % природного газа (Норвегия, Голландия), 50 % железных руд (Швеция, Норвегия), почти 100 % титанового сырья (Норвегия, Финляндия), 90 % производства металлического магния, 45 % выплавки алюминия, более половины производства магнезита (Австрия, Греция). Норвегия располагает большими запасами нефти. Запасы угля имеются в Греции, Ирландии, Австрии.

В свою очередь степень обеспеченности малых стран энергетическими и другими минеральными ресурсами влияет на специализацию их экономик и структуру внешнеторгового оборота.

Большую роль в формировании структуры экономики европейских стран играет внешнеэкономический фактор, причем зависимость от него для малых стран более значительная по сравнению с крупными государствами. Только учет потребностей внешнего рынка может обеспечить эффективное развитие той или иной отрасли, так как емкость внутреннего рынка из-за размеров стран незначительна. Малые страны, внешнеторговый оборот которых, как правило, превышает ВВП, вынуждены в изменившихся условиях искать новые способы сохранения своих конкурентных позиций путем совершенствования промышленной специализации. Решение стратегических задач по экспортной направленности экономик малых стран позволило им эффективно интегрироваться в мировую экономику.

Степень интеграции малых стран в мировую экономику характеризуется долей экспорта и импорта по отношению к ВВП и его стоимостью на душу населения, которая в 2 раза и более выше по сравнению с крупными странами Западной Европы. При этом наиболее высокими данными показателями отличается группа высокоразвитых малых стран.

Для высокоразвитых малых стран Западной Европы характерно как дальнейшее нарастание доли экспорта и импорта по отношению к ВВП на протяжении последних лет, так и превышение данного показателя по сравнению с крупными европейскими странами.

Так, по данным Евростата, отношение экспорта к ВВП возросло в Люксембурге с 150 % в 2000 г. до 164,7 % в 2011 г., Ирландии – с 97,3 до 105,6, Бельгии – с 78,1 до 85, Нидерландах – с 70,1 до 82,7, Австрии – с 46,2 до 57,3, Дании – с 46,5 до 53,6,

Швейцарии – с 46,5 до 52,9, Швеции – с 46,5 % до 50,1 % соответственно. В то же время за данный период произошло некоторое сокращение данного показателя в Норвегии – с 46,5 % до 42,1 %, в Финляндии – с 43,6 % до 39,1 %.

Для сравнения: отношение экспорта к ВВП в Германии, отличающейся экспортной ориентацией национальной экономики, увеличилось с 33,4 % в 2000 г. до 50,1 % в 2011 г., в Великобритании – с 27,6 до 32,3, в Италии – с 26,8 % до 28,8 %. Во Франции имело место даже некоторое сокращение данного соотношения за последние десять лет – с 28,8 % до 27 %.

Что касается менее развитых малых западноевропейских стран, то они отличаются относительно небольшой долей экспорта по отношению к ВВП и уступают по данному параметру не только малым, но и отдельным крупным странам. Так, только в Португалии имело место существенное увеличение данного показателя с 28,9 % в 2000 г. до 35,5 % в 2011 г., в то время как в Греции – сокращение с 24,9 % до 24 %.

Аналогичные тенденции складываются и по импорту. Отношение импорта к ВВП в Люксембурге увеличилось с 129 % в 2000 г. до 135,2 % в 2011 г., Бельгии – с 75,2 до 83,5, Нидерландах – с 64,5 до 74,6, Австрии – с 44,5 до 54,1, Дании – с 40,5

до 48,3, Швеции – с 40,2 до 43,9, Швейцарии – с 40,7 до 41,5, Финляндии – с 34,4 % до 39,6 % соответственно. В то же время в Ирландии данный показатель после сокращения в отдельные годы в 2011 г. вновь достиг уровня 2000 г. и составил 84,2 %, а в Норвегии произошло его некоторое сокращение – с 29,4 % до 28,3 %.

В свою очередь отношение импорта к ВВП в Германии возросло с 33,1 % в 2000 г. до 45,2 % в 2011 г., Великобритании – с 29,5 до 34,2, Италии – с 25,8 до 30,2, Франции – с 27,8 % до 29,8 %.

В менее развитых малых западноевропейских странах за рассматриваемый период отношение импорта к ВВП сократилось в Греции с 38,4 % до 31,5 %, Португалии – с 39,9 % до 39,4 %.

Таким образом, зависимость экономик более крупных западноевропейских стран от внешней торговли заметно уступает высокоразвитым малым государствам. При этом следует отметить, что опережающий рост экспорта по сравнению с импортом в большинстве малых стран Западной Европы (за исключением Греции и Португалии) обеспечивал положительное сальдо торгового баланса.

Другим показателем, характеризующим степень интеграции малых стран в мировую экономику, является стоимость экспорта и импорта на душу населения.

Проведенные расчеты на основе данных Евростата показали, что наиболее высокий показатель экспорта на душу населения среди крупных европейских стран в Германии, где он увеличился с 7,5 тыс. евро в 2000 г. до 12,4 тас. евро в 2006 г. и 14,9 тыс. евро в 2011 г. В Великобритании экспорт на душу населения составил соответственно 6,1, 8,1 и 9,1 тыс. евро, Франции – 6,2, 7,1 и 7,7 тыс. евро, Италии – 5,8, 6,9 и 7,5 тыс. евро.

В то же время целый ряд малых стран по данному параметру опережает уровень экспортоориентированной немецкой экономики. В частности, экспорт на душу населения увеличился: в Люксембурге с 63,6 тыс. евро в 2000 г. до 106,9 тыс. евро в 2006 г. и 122,5 тыс. евро в 2011 г.; Ирландии – с 22,9 до 28,7 и 37,2 соответственно; Нидерландах – с 17,2 до 22,3 и 27,4; Бельгии – с 18,5 до 22,8 и 26,6; Норвегии – с 14,3 до 20,2 и 21,5; Швейцарии – с 12,2 до 16,7 и 20,9; Австрии – с 11,2 до 16,7 и 18,7; Дании – с 11,5 до 15,4 и 17,4; Швеции – с 11,1 до 15 и 16,7 тыс. евро. Несколько уступает Германии по данному показателю Финляндия (соответственно 9,7, 12,4 и 11,8 тыс. евро), но в то же время превышает уровень других крупных европейских стран. Проблемные страны еврозоны отличаются наиболее низким показателем экспорта на душу населения, который составлял в Португалии 4,4 тыс. евро в 2000 г., 5,8 тыс. евро в 2006 г. и 7 тыс. евро в 2011 г., Греции – 3,4, 5,05 и 5,1 тыс. евро соответственно.

Еще одним важным показателем развития экспорта и степени интеграции в мировую экономику является степень диверсификации торговых связей как по странам, так и особенно по товарным позициям.

Внешняя торговля малых стран Западной Европы отличается достаточно высокой концентрацией по регионам и отдельным странам и преимущественно ориентирована на Европейский Союз. Так, удельный вес стран данного регионального объединения составлял в 2001 г. в экспорте от 48 % в Греции до 80 % в Португалии, в импорте – от 50 % в Нидерландах до 79,5 % в Люксембурге.

Определенная часть внешней торговли малых стран Западной Европы приходится на развивающиеся страны. В частности, на данную группу стран приходится 24 % экспорта Греции, 19,8 % экспорта Швейцарии и 16,3 % экспорта Швеции. Доля развивающихся стран в импорте Греции составляет 24,9 %, Нидерландов – 23,8, Португалии – 13,3, Бельгии – 12,4 %.

По причинам исторического развития и географического положения во внешней торговле Австрии, Греции и Финляндии заметную роль играют страны Центральной Восточной Европы (ЦВЕ). В свою очередь отдельные малые страны Западной Европы (Ирландия, Швейцария, Швеция, Норвегия, Швейцария и Нидерланды) в определенной мере ориентированы и на торговлю с США и Канадой.

В целом структура экспорта малых западноевропейских стран распределилась следующим образом: на страны Западной Европы приходится 66 %, развивающиеся страны – 12, США и Канаду – 9, страны ЦВЕ – 6 и Японию – 1,9 %. При этом структура импорта достаточно близка к территориальному распределению экспорта.

В структуре экспорта большинства малых стран Западной Европы доминирует экспорт товаров по сравнению с услугами. Существенным преобладанием товарного экспорта отличаются Финляндия (88 %), Бельгия и Люксембург (82 %), Нидерланды (81 %), Ирландия (80 %), Швеция (78 %), Норвегия (77 %), Швейцария (75 %). В то же время в Греции экспорт услуг достигает 68 %, Дании – 36 %, Австрии – 33 %, Португалии – 27 %. При этом в структуре услуг транспортные преобладают в малых странах, имеющих выход к морю. В этих странах транспортные услуги занимают значительный удельный вес: 63 % в Норвегии, 53 % в Дании, 40,5 % в Нидерландах, 31 % в Швеции, 27,8 % в Бельгии, 26,8 % в Финляндии. В свою очередь туристические услуги широко представлены в Португалии (66 %), Греции (44 %), Швейцарии (36 %), Австрии (34 %). Достаточно развит сектор финансового обслуживания и страхования в Люксембурге (56,6 %), Греции (52 %), Швейцарии (26,3 %), Ирландии (21,2 %). Развитием компьютерного и информационного обслуживания отличаются Ирландия (33 %) и Финляндия (20,2 %). Особо следует отметить доходы, поступающие от продажи лицензий в таких странах, как Финляндия (10,1 %), Швеция (5,7 %), Нидерланды (5 %), Ирландия (3,2 %).

Структурные сдвиги в экономике малых стран Западной Европы привели прежде всего к падению доли сельского хозяйства, а также в ряде стран и промышленности. В малых странах ранее чем в других странах началось перемещение из промышленности в непроизводственную сферу и инфраструктуру.

Специализация отдельных малых стран Западной Европы характеризуется определенными тенденциями и набором конкретных товарных групп. При этом использование Стандартной международной торговой классификации (SITC) позволило проанализировать степень концентрации экспорта в отдельных малых странах Западной Европы исходя из десяти наиболее важных товарных групп, а на основе данных Международного торгового центра ООН определить конкурентоспособность специализированных отраслей и экспортных секторов с учетом их доли в экспорте развитых стран и мировом экспорте.

Экспорт большинства малых стран Западной Европы (за исключением Норвегии, Ирландии и Финляндии) отличается достаточно диверсифицированной структурой. Так, на десять ведущих позиций в Бельгии в 2010 г. приходилось 38,7 % экспорта. Данное соотношение было и в 2005 г. На протяжении пяти лет не претерпели заметного изменения и основные экспортные статьи, к которым относятся двигатели к пассажирским автобусам, медицинские препараты, жемчуг и драгоценные камни, продукты химической и нефтехимической промышленности. Вместе с тем на протяжении пяти лет произошли определенные позитивные тенденции в международном разделении труда, когда сократился удельный вес жемчуга и драгоценных камней (с 27 % до 18,1 % мирового экспорта), полимерных продуктов и проката стального при увеличении медицинских препаратов (до 22 %), органических и неорганических соединений (до 16 %). Таким образом, наряду с сохранением традиционной диверсифицированной структуры бельгийского экспорта произошло некоторое повышение его технологического уровня.

Экспорт Нидерландов отличается еще большей диверсификацией, поскольку на десять ведущих экспортных позиций в 2000 г. приходилось 36,3 % экспорта, а в 2005 г. – 34,5 %. При этом к первым четырем ведущим экспортным позициям относятся компьютерные платы, продукты нефтепереработки, запчасти к офисному оборудованию, транзисторы и клапаны. Что касается специализации страны в международном разделении труда, то доля Нидерландов в мировом экспорте продукции из овощей составила в 2005 г. 34,1 %, овощей – 13,7, гидрокарбонатов и их производных – 11,3, газа природного – 8,4, компьютерных плат – 8,1, продуктов нефтепереработки – 6,6 %. Таким образом, Нидерланды при высокой степени диверсификации экспорта обладают сравнительными конкурентными преимуществами в сельском хозяйстве (особенно производстве овощей), химической, электротехнической и электронной промышленности.

В Люксембурге десять ведущих экспортных позиций занимают 49 % в экспорте. К наиболее значимым экспортным статьям относятся формовка стальная, прокат стальной, телекоммуникационное оборудование. При этом только на формовку стальную приходится относительно значительная доля на мировом рынке (4,4 %).

Экспорт Швеции достаточно диверсифицирован, поскольку в 2000 г. десять ведущих позиций занимали в его структуре 38,7 %, а в 2005 г. – 36,7 %. При этом 14,8 % приходилось в 2000 г. на телекоммуникационное оборудование, доля которого в течение следующих пяти лет сократилась до 8,7 %. Из других ведущих экспортных товарных групп следует отметить бумагу и упаковку, двигатели для пассажирских автобусов, нераспределенные продукты, медицинские препараты, запчасти к автомобилям. В международном разделении труда Швеция специализируется по следующим товарным позициям: бумага и упаковка (8,7 % в мировом экспорте), доски и шпалы (8,3 %), изделия из стали (8 %), оборудование телекоммуникационное (за 2000–2005 гг. сократилось с 6,2 % до 3,4 %). Таким образом, имея диверсифицированную структуру экспорта, Швеция специализируется в таких отраслях, как машиностроение, целлюлозно-бумажная, металлургическая, электронная, электротехническая, химическая и мебельная промышленность.

Финляндия отличается менее диверсифицированной по сравнению со Швецией структурой своего экспорта, поскольку на десять ведущих экспортных позиций приходилось в 2000 г. 56,7 %, хотя за последние годы концентрация экспорта несколько сократилась. При этом наибольшую долю в структуре экспорта занимают первые две статьи: оборудование телекоммуникационное (19,3 %), бумага и упаковка (18,9 %). По доле Финляндии в мировом экспорте лидируют следующие экспортные товарные группы: бумага и упаковка (11,2 %), доски и шпалы (6,2 %), целлюлоза (4,6 %), оборудование телекоммуникационное (4,6 %). Наиболее высокой конкурентоспособности Финляндия достигла в деревообработке, что подтверждается второй позицией в рейтинге Международного торгового центра и высоким индексом сравнительных преимуществ.

Среди малых стран Западной Европы Норвегия отличается наименее диверсифицированной структурой экспорта, в котором доля десяти ведущих товарных позиций составляла 78,3 % в 2000 г. и 80,3 % в 2005 г. При этом в структуре экспорта доминируют нефть непереработанная (удельный вес увеличился за пять лет с 44,1 % до 45,2 %) и газ природный (возрос соответственно с 9,1 % до 14,5 %). Относительно значительное место занимает рыбная продукция. В то же время при существенных объемах добычи нефти не получила должного развития нефтеперерабатывающая промышленность, и доля продуктов нефтепереработки в экспорте страны сократилась с 4,3 % в 2000 г. до 3,8 % в 2005 г. В международном разделении труда Норвегия специализируется на добыче энергоносителей (12,2 % в мировом экспорте природного газа, 6,8 % – жидкого пропана и бутана, 6,6 % – сырой нефти), экспорте рыбы свежей и мороженой (11,1 %), никеля (8,7 %) и алюминия (5,1 %).

В свою очередь Дания отличается диверсифицированным экспортным портфелем, который в 2000–2005 гг. практически находился на одном уровне (на десять ведущих экспортных позиций приходилось соответственно 35,6 % и 35,4 % экспорта). К ведущим экспортным позициям 2000 г. (препараты медицинские, нераспределенные продукты, мясо свежее и мороженое) в 2005 г. добавилась нефть непереработанная. Что касается доли в мировом экспорте, то Дания специализируется по следующим товарным позициям: мясо свежее и мороженое (9,6 %), вращающиеся электрические установки (4,8 %), препараты медицинские (5 %), фурнитура (2,8 %). Таким образом, Дания специализируется на продукции сельского хозяйства, фармацевтической промышленности, продукции машиностроения, химическим товарам и одежде.

Швейцария занимает второе место после Нидерландов по объему экспорта среди малых стран Западной Европы. При этом на десять ведущих товарных позиций приходилось 41,7 % экспорта в 2000 г. и 46,4 % в 2005 г. К ведущим экспортным позициям относятся препараты медицинские, часы, органические и неорганические соединения. В международном разделении труда Швейцарии принадлежат ведущие позиции по таким группам товаров, как часы (38,4 %), препараты медицинские (22,2 %), ортопедические приспособления (8,4 %), продукты азотные (8,2 %), органические и неорганические соединения (7,4 %), золото и изделия из серебра (6,7 %). Таким образом, Швейцария имеет конкурентные преимущества в химической промышленности, машиностроении, производстве часов и неэлектронного оборудования.

Экспорт Австрии отличается высоким уровнем диверсификации, поскольку десять ведущих групп товаров занимают в его структуре 33 %. При этом ведущие экспортные позиции формируются за счет продукции автомобилестроения, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей и металлургической промышленности.

Ирландия отличается высокой концентрацией экспорта, в структуре которого на десять ведущих товарных позиций приходится 70 %. По ряду товарных позиций Ирландия занимает существенное место в их мировом экспорте. В частности, в 2000 г. ее доля составляла по духам и туалетной воде 22,9 %, продуктам азотным – 22, соединениям неорганическим и органическим – 20,5, инструментам музыкальным – 12,3 %. В дальнейшем в экспорте страны увеличился удельный вес офисного оборудования и компьютерных плат.

На десять ведущих экспортных товарных позиций Греции приходится 43 % экспорта. За исключением продуктов нефтепереработки и алюминия остальные экспортные товарные группы относятся к сельскому хозяйству и текстильной промышленности. Соответственно Греция в международном разделении труда специализируются на производстве и экспорте табака непереработанного, растительных масел, хлопка, фруктов и орехов, одежды.

Несмотря на относительную диверсификацию экспорта Португалии (на десять ведущих экспортных групп приходилось 41 % в 2000 г. и 37 % в 2005 г.), его структура в определенной мере напоминает греческую, поскольку в составе ведущих экспортных товаров пять позиций занимает продукция легкой промышленности. Португалия специализируется на производстве текстильных изделий, обуви, радиоприемников. Особо следует отметить производство обработанной пробки (около 63 % в мировом экспорте).

Таким образом, постепенно в промышленности малых стран получали преимущественное развитие наиболее перспективные отрасли, определяющие уровень научно-технического прогресса. К таким отраслям относятся машиностроение, химическая, фармацевтическая, электротехническая и электронная промышленность. При этом в химии преимущественно делается акцент на производство фармацевтической продукции, препаратов агрохимии, качественных красителей, изделий косметики и парфюмерии. В машиностроении более форсировано развиваются электроника, приборостроение, производство комплексного промышленного оборудования и др.

Достаточно развиты в малых западноевропейских странах секторы экономики, связанные как с добычей и переработкой имеющихся запасов полезных ископаемых, так и с использованием других местных сырьевых ресурсов. К ним относятся: газ природный, нефть непереработанная, продукты нефтепереработки, никель, изделия из стали, формовка стальная, алюминий, бумага и упаковка, доски и шпалы, целлюлоза.

Отдельные малые страны специализируются на производстве и экспорте сельскохозяйственной продукции (овощи и продукция из овощей, мясо свежее и мороженое, свежая и мороженая рыба) или доминируют в производстве и мировом экспорте таких специфических видов продукции, как часы, жемчуг и драгоценные камни, пробка обработанная, ортопедические приспособления, золото и изделия из серебра.

В свою очередь выбранная специализация и экспортная ориентация экономического развития малых странах Западной Европы позволила обеспечить позитивную динамику основных макроэкономических показателей.

Среди малых стран Западной Европы по темпам экономического роста условно можно выделить три группы, которые отличаются более высокими темпами по сравнению с крупными развитыми западноевропейскими странами, находятся примерно на одном уровне или незначительно опережают данные страны, характеризуются более низкими темпами прироста ВВП.

К первой группе малых стран с высокими темпами экономического роста относятся: Люксембург (прирост ВВП с 2000 по 2007 г. составил 44,3 % и с 2000 по 2012 г. – 44,3 %), Ирландия (соответственно 55,3 и 45,9 %), Швеция (28,6 и 35,3 %), Финляндия (31,7 и 28,1 %). Для сравнения: темпы прироста ВВП за данный период в крупных европейских странах составили: Великобритании – 29 и 26,5 %, Франции – 17,6 и 18,1 %, Германии – 13,7 и 17,9 %, Италии – 13,3 и 5,4 %.

Во вторую группу малых стран со средними темпами экономического роста, коррелирующими по данному параметру с крупными европейскими странами, попадают: Австрия – 21,3 и 25,1 %, Швейцария – 19,1 и 26,6 %, Бельгия – 18,7 и 21,1 %, Норвегия – 21,1 и 25,1 %, Нидерланды – 19 и 18,5 %. Достаточно высокие темпы экономического роста в 2000–2007 гг. демонстрировала Греция (прирост ВВП достиг 37,7 %), однако последовавший в дальнейшем кризис вверг страну в рецессию. В результате прирост ВВП за 2000–2012 гг. составил 10,1 %.

К малым странам с более низкими темпами экономического роста можно отнести Португалию (прирост ВВП соответственно 12,6 и 6,1 %) и Данию (15,7 и 10,6 %), что, тем не менее, превышает аналогичный показатель в Италии.

В целом уровень развития экономики и проводимая социальная политика позволяют большинству малых западноевропейских стран поддерживать сравнительно высокий уровень жизни населения. При этом необходимо учитывать, что ВВП на душу населения в большинстве малых стран превышает данный индикатор в крупных европейских странах. Так, по данным Евростата, ВВП на душу населения в Германии в 2011 г. составил 30,3 тыс. евро, Великобритании – 28,1, Франции – 27,3, Италии – 25,1 тыс. евро. В то же время в Люксембурге данный показатель достигает 68,1 тыс. евро, Норвегии – 46,9, Швейцарии – 39,6, Нидерландах – 32,9, Австрии – 32,4, Швеции – 31,8, Дании – 31,5, Ирландии – 32,3, Бельгии – 29,9 тыс. евро. К странам с более низким ВВП на душу населения относятся Греция (20,7 тыс. евро) и Португалия (19,4 тыс. евро), которые по уровню экономического развития уступают высокоразвитым европейским странам.

Глобальный финансово-экономический кризис оказал негативное влияние на экономическое развитие малых стран Западной Европы, которые отличаются высокой степенью интеграции в мирохозяйственные связи и экспортоориентированной структурой национальных экономик. Поэтому малые страны оказались наиболее уязвимыми во внешней торговле, самое значительное падение которой отмечено в 2009 г., особенно по высокоэластичным инвестиционным товарам. В результате, по данным Евростата, отношение экспорта к ВВП сократилось в Люксембурге со 174,7 % в 2008 г. до 161 % в 2009 г., Бельгии – с 84,5 до 72,3, Нидерландах – с 76,3 до 68,8, Австрии – с 59,3 до 50,4, Швейцарии – с 56,4 до 51,7, Дании – с 54,7 до 47,6, Швеции – с 53,5 до 48, Финляндии – с 46,8 до 37,3, Норвегии – с 46,8 до 39,4, Португалии – с 32,4 до 28, Греции – с 24,1 до 19,2 %.

Сохранение внешнеторгового равновесия в большинстве малых стран в условиях значительного ухудшения внешнеторговой конъюнктуры преимущественно поддерживалось посредством сокращения импорта. Так, отношение импорта к ВВП в Люксембурге уменьшилось со 142,6 % в 2008 г. до 129,8 % в 2009 г., в Бельгии – с 83,7 до 69,6, Нидерландах – с 68 до 62, Австрии – с 53,5 до 45,7, Швейцарии – с 45,1 до 40,7, Дании – с 51,6 до 43,8, Швеции – с 46,8 до 41,5, Финляндии – с 43,1 до 35,7, Норвегии – с 29,5 до 28, Португалии – с 42,5 до 35,4, Греции – с 38,6 % до 30,5 %. В то же время в Ирландии наблюдалась противоположная тенденция, когда отношение экспорта к ВВП возросло с 83,4 % в 2008 г. до 90,9 % в 2009 г., импорта – с 74,4 % до 75,4 %.

Для сравнения: в крупных европейских странах также отмечено в 2009 г. сокращение экспорта и импорта: в Германии с 48,1 % до 41,9 % и с 41,8 % до 37 %, Великобритании – с 29,5 до 28,4 и с 32,2 до 30,2, Италии – с 28,5 до 23,7 и с 29,3 до 24,3, Франции – с 26,9 % до 23,4 % и с 29,1 % до 25,2 %.

В дальнейшем (2010–2013 гг.) внешнеторговый оборот был в основном восстановлен, а по отдельным странам превысил докризисный уровень. Увеличение экспорта по отношению к ВВП в 2010–2013 гг. по сравнению с кризисным 2009 г. отмечено во всех малых и крупных европейских странах. При этом все крупные европейские страны по данному показателю в 2013 г. превысили (хотя и незначительно) уровень 2008 г. В то же время аналогичную динамику продемонстрировали только отдельные малые западноевропейские страны: Бельгия (отношение экспорта к ВВП в 2013 г. составило примерно 85 % по сравнению с 84,5 % в 2008 г.), Нидерланды (соответственно 82,7 и 76,3 %), Ирландия (105,6 и 83,4 %) и Португалия (35,5 и 32,4 %). Почти восстановила докризисный уровень соотношения экспорта к ВВП (24 %) и Греция.

Что касается отношения импорта к ВВП, то уровень докризисного 2008 г. превысили в 2013 г. все крупные европейские страны, из малых стран – только Нидерланды, Австрия и Ирландия. Почти вышла на докризисный уровень по данному параметру Бельгия.

Тем не менее отдельные малые европейские страны (в частности, Швеция, Норвегия, Финляндия и Дания) реагировали на негативное воздействие глобального кризиса на экономическое развитие национальных экономик достаточно прагматично в рамках традиционной антициклической политики.

В результате ухудшения внешнеторговой конъюнктуры, прежде всего на высоко эластичные инвестиционные товары и отдельные виды минеральных ресурсов, в малых европейских странах значительно сократился экспорт. Так, в Швеции произошло снижение товарного экспорта только за ноябрь-декабрь 2008 г. на 12 % (хотя в целом по году сложился прирост на уровне 1,8 %), за 2013 г. – на 13,3 %. При этом по отдельным инвестиционным товарам и минеральным ресурсам экспорт упал еще более существенно. В частности, в январе-феврале 2008 г. экспорт автомобилей сократился к соответствующему периоду предыдущего года на 65 %. За восемь месяцев 2009 г. экспорт транспортных средств снизился на 49 %, металлов и минеральных ресурсов – на 36, машин и оборудования – на 21, электротехники и средств связи – на 9 %.

Наиболее существенное падение экспорта отмечено в Финляндии – на 0,7 % в 2008 г. и 25,2 % – в 2009 г. и Дании соответственно 4,5 и 13 %. В то же время Норвегия в целом ограничилась относительно небольшим снижением экспорта – только на 6,5 % в 2009 г.

Вышеперечисленные малые страны достаточно оперативно отреагировали на ухудшение внешнеторговой конъюнктуры соответствующим сокращением импорта, что позволило не допустить внешнеторговых дисбалансов. Так, импорт в Швеции в 2009 г. сократился на 15 % при одновременном сохранении положительного сальдо внешней торговли на уровне 7,5 % к ВВП. Финляндия снизила импорт в 2009 г. на 23 %, а Дания – на 10,5 %, что также позволило данным странам обеспечить небольшое положительное сальдо внешней торговли на уровне соответственно 1,4 и 1,5 %. В наиболее предпочтительном положении оказалась Норвегия, которая в докризисный период имела значительное положительное внешнеторговое сальдо в пределах 19 % от ВВП. Тем не мене в 2009 г. данная страна сократила импорт на 10,8 %.

Частично сокращению импорта в малых странах (за исключением Норвегии) способствовало падение цен в условиях мирового кризиса на энергоносители и другие виды минеральных ресурсов. Вместе с тем основную роль сыграло существенное сокращение внутреннего инвестиционного спроса.

Так, валовые капиталовложения в кризисном 2009 г. сократились в Швеции на 14 % (в том числе в промышленность на 18 %), инвестиции в запасы – на 1,4 %. Поскольку во время кризиса из-за сжатия рынков сбыта в Швеции произошло падение объемов производства промышленной продукции на 19 %, то вкладывать в расширение и модернизацию производства отдельных видов продукции с избыточным предложением становится нецелесообразным, тем более при снижении степени использования производственных мощностей в промышленности с 90 до 77 %. То же относится и к инвестициям в жилищное строительство, которые из-за падения спроса и цен на жилье сократились в 2009 г. на 21 %.

Валовые капиталовложения в Финляндии в 2009 г. упали на 10,3 %. Инвестиции в запасы снижались с 2007 по 2009 г. соответственно на 0,6, 0,3 и 0,1 %. В наибольшей степени от кризиса пострадали отрасли, ориентированные на экспорт, а также строительство. Достаточно отметить, что производство продукции в промышленности сократилось в кризисном 2009 г. на 15 %, лесной промышленности – на 30, химической и металлургической – на 15–25, сфере услуг – на 10 %. Количество строящихся квартир уменьшилось по сравнению с 2008 г. на 70 %.

Поскольку ухудшение конъюнктуры и уменьшение ВВП в Дании отмечены раньше (еще в IV квартале 2007 г. и I квартале 2008 г.) по сравнению с другими странами Европейского союза, то и к сокращению инвестиций в качестве одного из амортизаторов недопущения чрезмерных дисбалансов прибегли уже в 2008 г., уменьшив валовые капиталовложения на 4,5 %. В 2009 г. данный показатель снизился на 13 % с прогнозом его снижения и в дальнейшем. При этом инвестиции в наибольшей степени сократились в строительстве и промышленности из-за снижения спроса и загруженности соответствующих производственных мощностей.

В свою очередь Норвегия, имевшая постоянное существенное положительное внешнеторговое сальдо и профицит госбюджета (17,5 % в 2007 г.), в меньшей степени прибегала к сокращению в целом валовых капиталовложений (на 5,2 % в 2009 г.) для сохранения макроэкономической сбалансированности. Тем не менее инвестиции в экономику без учета нефтяного сектора упали на 15 %, а в промышленность – на 14 % в условиях сокращения товарного экспорта (без нефти, газа и судостроительной промышленности) и на 7 % недозагрузки производственных мощностей. Инвестиции в запасы в кризисном 2009 г. были уменьшены на 1,3 %.

Наряду со сдерживанием импорта посредством сокращения инвестиций на уровне отдельных малых стран были приняты отдельные дополнительные меры в области антициклической политики. Среди основных антикризисных мер следует отметить: сокращение отдельных налогов (прежде всего подоходного, НДС) и выделение дополнительных финансовых средств на стимулирование секторов экономики; снижение процентных ставок и восстановление ликвидности финансового и банковского секторов экономики; временное ослабление национальных валют в отдельных странах; усиление социальной поддержки.

Для смягчения внешних шоков и поддержания конкурентоспособности экспорта отдельные малые страны прибегли к временному ослаблению национальных валют. В частности, Швеция в 2009 г. девальвировала крону на 15 %. Допустили ослабление национальных валют во время кризиса Норвегия (из-за падения цен на нефть и газ) и Дания (с учетом сокращения экспорта и ухудшения внешнеторгового баланса). В то же время Финляндия не имела возможности воспользоваться девальвацией для поддержания экспорта, падение которого в 2009 г. оказалось самым высоким среди стран, входящих в зону евро. Укрепление курса евро не могло не сказаться на конкурентоспособности финского экспорта, 70 % из которого приходится на страны вне зоны евро.

В малых странах нашлись отдельные отрасли, которые и в условиях мирового кризиса продолжали динамично развиваться. Так, экспорт фармацевтических товаров в Швеции в кризисный период увеличился на 19 %. В предпочтительном положении оказались средства связи и телекоммуникаций, продовольственные товары. В Дании большую устойчивость к ухудшению конъюнктуры показали такие отрасли, как фармацевтическая и пищевая промышленность, сельское хозяйство.

Хотя избежать отдельных негативных тенденций и усиления дисбалансов не удалось, но принятые меры их минимизировали и создали предпосылки для посткризисного восстановления экономик малых стран.

Замедление экономического роста и рецессия отмечены во всех западноевропейских странах в 2008–2009 гг., а в 2010–2011 гг. имело место посткризисное восстановление (за исключением проблемных стран). С 2012 г. вновь осложнилась экономическая ситуация в связи с проявлением второй волны кризиса, что привело к замедлению и падению производства во всех европейских странах, кроме Норвегии. Одновременно в отдельных проблемных малых странах продолжилась рецессия.

В 2008 г. в большинстве европейских стран отмечено существенное замедление экономического роста. При этом положительные темпы прироста ВВП сохранили Швейцария (2,2 %), Нидерланды (1,8 %), Австрия (1,4 %), Бельгия (1 %), из крупных стран – Германия (1,1 %). В то же время в отдельных странах уже в 2008 г. произошло падение производства: Ирландии – на 2,1 %, Дании – на 0,8, Люксембурге – на 0,7, Швеции – на 0,6 %. Из крупных стран рецессия наметилась в Италии (–1,2 %) и Великобритании (–1 %).

Что касается 2009 г., то по глубине рецессии малые страны Западной Европы условно можно разделить на две группы: с относительно небольшим сокращением производства на уровне крупных европейских стран, с наиболее глубокой рецессией.

Относительно небольшое снижение экономического роста имело место в Норвегии (–1,6 %) и Швейцарии (–1,9 %). В свою очередь масштабное сокращение ВВП отмечено в Бельгии (–2,8 %), Португалии (–2,9 %), Греции (–3,1 %), Нидерландах (–3,7 %), Австрии (–3,8 %), Люксембурге (–4,1 %), Швеции (–5 %), Ирландии (–5,5 %), Дании (–5,7 %). Для сравнения: снижение ВВП во Франции составило 3,1 %, Великобритании – 4, Германии – 5,1, Италии – 5,5 %. В группе стран с наибольшей рецессией в 2009 г. оказалась Финляндия (–8,5 %).

В 2010–2011 гг. произошло восстановление экономического роста в большинстве стран Западной Европы (как малых, так и крупных). При этом темпы прироста ВВП наиболее отмечены в Швеции (6,6 % в 2010 г. и 3,7 % в 2011 г.), Финляндии (3,3 и 2,8 %), Швейцарии (3 и 1,9 %), Люксембурге (2,9 и 1,7 %), Бельгии (2,4 и 1,8 %), Австрии (2,1 и 2,7 %), из крупных стран – в Германии (4,2 и 3 %) и Франции (1,7 и 2 %). Одновременно продолжилось сокращение ВВП в Греции (–4,9 и 7,1 % соответственно). С 2012 г. вновь обострились проблемы посткризисного развития западноевропейской экономики, что привело к замедлению экономического роста и рецессии почти во всех странах, за исключением Норвегии (прирост ВВП составил 3,1 %). При этом отрицательные темпы прироста ВВП отмечены в Греции (–6,4 %), Португалии (–3,2 %), Нидерландах (–1 %), Дании (–0,5 %), Бельгии (–0,3 %), Финляндии (–0,2 %), из крупных стран – в Италии (–2,4 %).

В заключение следует отметить нижеследующие отличительные особенности и роль внешней торговли в экономическом развитии малых стран Западной Европы.

• В анализируемом периоде в малых странах отмечено как нарастание отношения экспорта и импорта к ВВП и его стоимости на душу населения (что связано не только с ограниченными внутренними рынками, но и углублением специализации и протекающими процессами региональной интеграции и глобализации), так и превышение данных показателей по сравнению с крупными европейскими странами. При этом наиболее высокими показателями внешней торговли отличаются такие малые страны, как Люксембург, Ирландия, Бельгия, Нидерланды, Австрия. В то же время отдельные малые страны (Дания, Швейцария, Швеция) по зависимости от внешней торговли находятся на уровне наиболее экспортоориентированной экономики Германии или даже уступают последней (Норвегия, Финляндия, Португалия, Испания и Греция). В свою очередь крупные европейские страны по сравнению с малыми в меньшей степени пострадали в 2009 г. от сокращения внешней торговли и быстрее вышли на ее докризисный уровень.

Для сравнения: отношение товарного экспорта к ВВП в Беларуси составило в 2008 г. 55 %, в 2009 г. – 43,6, в 2010 г. – 46,3, в 2011 г. – 69,8, в 2012 г. – 72,7 %, с учетом услуг – соответственно 62,1, 50,8, 54,5, 78,7 и 81,8 %. Приведенные цифры находятся на уровне малых стран Западной Европы. Но на самом деле они завышены, что связано со значительным отклонением рыночного курса белорусского рубля от паритетного, приводящего к соответствующему занижению долларового эквивалента ВВП Беларуси. Поэтому более адекватным представляется использование ВВП на душу населения. Экспорт товаров на душу населения в Республике Беларусь составил в 2008 г. 3463 дол. США, в 2009 г. – 2245, в 2010 г. – 2668, в 2011 г. – 4368, в 2012 г. – 4859 дол. США, с учетом услуг – соответственно 3909, 2614, 3140, 4923 и 5468 дол. США. По показателю экспорта на душу населения Беларусь уступает даже Греции, которая занимает по данному параметру последнее место среди малых стран Западной Европы. Поэтому Республике Беларусь для обеспечения устойчивого эффективного экономического роста необходимо активнее включаться в международное разделение труда и приближаться по параметрам, характеризующим внешнюю торговлю, к уровню малых западноевропейских стран.

• Малые страны Западной Европы специализируются на производстве определенных видов несерийной технически сложной, трудоемкой и высококачественной продукции, системе работы по заказу, развитии экспорта услуг, что требует мобильной структуры экономики и высокого качества факторов производства.

К ведущим экспортным отраслям малых стран относятся машиностроение, химическая, фармацевтическая, электротехническая и электронная промышленность. В отдельных малых странах развитие получили и другие отрасли: добыча энергоносителей, нефтепереработка, металлургия, целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая и мебельная промышленность, легкая промышленность, сельское хозяйство.

Кроме этого, в отдельных малых странах развитие получили и другие отрасли: добыча энергоносителей (Норвегия, Нидерланды, Дания), нефтепереработка (Нидерланды, Бельгия, Швеция, Норвегия, Греция), металлургия (Швеция, Австрия, Люксембург), целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая и мебельная промышленность (Финляндия, Швеция, Австрия), легкая промышленность (Португалия, Греция), сельское хозяйство (Дания, Нидерланды, Греция).

При этом экспорт большинства малых стран отличается достаточно диверсифицированной структурой, поскольку на десять ведущих позиций в 2005 г. приходилось от 30 % экспорта в Австрии до 49 % в Люксембурге. В то же время в экспорте Норвегии десять ведущих позиций занимали 80,3 %, Ирландии – 70, Финляндии – 50,7 %.

• Большинство малых стран реагировали на негативное воздействие мирового финансово-экономического кризиса достаточно прагматично в рамках традиционной антициклической политики. При этом предпочтение отдавалось сохранению сбалансированности национальных экономик с использованием соответствующих компенсационных мер. Последние включали как объективные встроенные стабилизаторы, так и принимаемые дополнительные антикризисные меры на уровне отдельных государств, региональных объединений и международных финансовых структур.

Среди основных антикризисных мер следует отметить: сокращение инвестиций и производства инвестиционных товаров, отличающихся высокой эластичностью; сокращение отдельных налогов и выделение дополнительных финансовых средств на стимулирование секторов экономики; снижение процентных ставок и восстановление ликвидности финансового и банковского секторов экономики; временное ослабление национальных валют в отдельных странах; усиление социальной поддержки.

Проведенный анализ развития мировой торговли позволил выделить нижеследующие тенденции.

• Зависимость экономики стран от внешней торговли с каждым годом увеличивается, что свидетельствует о глобализации мировой экономики. Несмотря на спад в мировой торговле во время кризисов, в последующие годы она развивалась весьма динамичными темпами. Это означает, что существование страны без внешнеторговых связей в современном мире невозможно.

• Торговые связи между регионами становятся более тесными, причем расстояние не играет решающей роли при выборе партнеров. Несмотря на то что доли внутрирегиональной торговли в общих объемах торговли во многих регионах остаются высокими, межрегиональный товарооборот развивается динамичными темпами, особенно с Азией.

• Европа остается лидером в мировой торговле, причем ее позиции за анализируемый период укрепились. В то же время Азия является вторым по значимости регионом в мировой торговле. Одновременно тенденции развития торговли в Северной Америке свидетельствуют о снижении роли этого региона. Содружество Независимых Государств было самым динамичным регионом по развитию торговли в мире. Торговые отношения СНГ с другими регионами развивались значительными темпами, как правило, намного превышающими средние показатели.

• Высокие темпы развития внешней торговли были отличительной характеристикой Китая, что привело к опережению им с 2004 г. Японии в качестве одного из мировых центров торговли.

• В 2000–2010 гг. возросло влияние торговли топливом и минеральными продуктами на развитие торговли в мире. В то же время торговля промышленными товарами росла не столь высокими темпами. Особенно это касается таких групп товаров, как офисное и телекоммуникационное оборудование, текстиль и одежда, где сохраняется значительный протекционизм в большинстве стран. Самые высокие темпы роста торговли среди всех групп товаров в 2000–2010 гг. были у фармацевтической продукции.

Высокими темпами растет международная торговля услугами.