5.3. Бюджеты муниципальных образований
Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляется органом местного самоуправления в сроки, обеспечивающие его принятие до начала очередного финансового года.
Доходная и расходная части проекта бюджета муниципального образования формируются в соответствии со ст. 8 и 15 Закона г. Москвы о бюджете города, а также проектируемыми объемами финансовой помощи из бюджета города. При определении расходной части бюджета применяются минимальные государственные социальные стандарты, нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг, установление которых регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и Законом г. Москвы о бюджете.
В составе расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервного фонда органа местного самоуправления.
Размер резервного фонда органа местного самоуправления, предназначенного для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, устанавливается решением представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в абсолютной сумме по соответствующей строке бюджетной классификации, но не более 3 % утвержденных расходов бюджета муниципального образования без учета средств, получаемых из федерального бюджета и бюджета города.
Проект бюджета муниципального образования составляется по доходам и расходам в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
Бюджет муниципального образования должен быть сбалансирован. При принятии бюджета муниципального образования с дефицитом бюджета одновременно устанавливаются источники его финансирования, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете муниципального образования. В проекте решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год должны содержаться его основные характеристики (общий объем доходов и расходов бюджета, дефицит бюджета и источники его финансирования), а также следующие показатели:
1) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
2) объем финансовой помощи, предоставляемой из бюджета города и федерального бюджета;
3) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
5) доходы и расходы целевых бюджетных фондов;
6) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального образования;
7) предельные объемы налоговых и других обязательных платежей в бюджет муниципального образования, сроки уплаты которых могут быть перенесены за пределы финансового года, в форме отсрочки, рассрочки, налоговых и инвестиционных налоговых кредитов;
8) иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Руководитель органа местного самоуправления вносит проект бюджета муниципального образования на рассмотрение представительного органа местного самоуправления.
Порядок рассмотрения проекта бюджета и его утверждения определяется нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в сроки, обеспечивающие его принятие до начала очередного финансового года.
Если решение о бюджете муниципального образования не вступило в силу с начала финансового года, при расходовании бюджетных средств орган местного самоуправления руководствуется нормами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В недельный срок после утверждения бюджета муниципального образования руководитель органа местного самоуправления представляет бюджет муниципального образования в финансовый орган г. Москвы для уточнения показателей консолидированного бюджета г. Москвы.