2.3.3. Организационная структура и бизнес-процессы ТРК «Инфолуч»
Организационная структура телерадиокомпании «Инфолуч» приведена на рис. 2.8.
Применяемая организационная структура относится к классическим вертикальным структурам и предполагает строгое вертикальное бюрократическое подчинение и единоначалие. Такая структура оптимальна для стабильного типа компаний, производящих один и тот же продукт без изменений и имеющих большой штат персонала. Для ТРК, в которой работает 40–50 человек, такая структура не является оптимальной, поскольку решения принимаются медленно, крайне сложно согласовываются различными управленческими звеньями. Мы наблюдаем как минимум три уровня иерархии начальников. В этой системе телевизионное производство, ориентированное на оперативное согласование решений, быстрое их принятие и т. д., работает недостаточно эффективно, так как не позволяет гибко менять структуру и создавать новые проекты, быстро принимать решения и транслировать их персоналу.
Рис. 2.8. Оргструктура ТРК «Инфолуч» (официальная)
В современных региональных телекомпаниях, для которых основным телевизионным продуктом являются новости, рекомендуется применять так называемую «плоскую» организационную структуру, предполагающую наличие не более двух уровней иерархии начальников. Существующая же организационная структура содержит лишнее звено управленческой иерархии – главного инженера, через которого транслируются все решения руководства. По сути, это исполнительный директор. В такой формальной схеме главный редактор является абсолютно номинальной фигурой, так как у него есть всего один подчиненный, принимающий все решения. На основе интервью с сотрудниками мы уже можем сделать вывод, что на самом деле главный редактор в ТРК «Инфолуч» не отстранен от редакционного процесса, что неминуемо снижает позицию главного инженера, поскольку он не отвечает за редакционную часть (в таком случае его позиция ниже, чем нарисовано на корпоративной схеме – см. рис. 2.8), что находит подтверждение в следующих словах:
Уборщицы у нас подчиняются завхозу, у нас еще есть парикмахер, он тоже завхозу подчиняется, главный бухгалтер, равно как главный экономист, главный инженер, режиссер первой категории и шеф-редактор подчиняются главному редактору (главный редактор ТРК «Инфолуч»).
Однако при этом большинство сотрудников ТРК «Инфолуч», когда их просили начертить организационную структуру, неизменно изображали ее, как показано на рис. 2.8, с вездесущим и всемогущим главным инженером на второй позиции. В то же время в анонимных анкетах редакторский персонал в качестве своего начальника не указывал главного инженера. Следовательно, необходима ясность обязанностей главного инженера. Если техническое звено полностью контролирует начальник технического участка, а функции АХО выполняет завхоз, у главного инженера остается только один функционал – он руководит административной деятельностью (тем звеном, которое не формализовано, но которое в интервью многие сотрудники ТРК называют «аппаратом управления»). К данной сфере относятся бухгалтерия, администратор и секретарь. По сути, позиция главного инженера в том виде, в каком она есть сегодня, лишняя. В этой ситуации целесообразно сделать его равнозначным с начальником техучастка и завхозом-менеджером, отвечающим за административно-финансовый блок.
На основе количественного опроса мы составили когнитивную схему организационной структуры, т. е. ту схему, которая не заучена респондентами наизусть, а согласно которой они действуют и построены их бизнес-процессы. Респондентам задавался вопрос: «Кого Вы считаете своим непосредственным начальником?». На основе комбинаций ответов мы составили когнитивную схему для телекомпании, представленную на рис. 2.9.
Рис. 2.9. Когнитивная схема представлений сотрудников ТРК «Инфолуч» об оргструктуре компании
В данной схеме мы видим довольно много нюансов и непонятных до конца сочленений. Во-первых, однозначно подтверждается гипотеза, что главный инженер в компании не воспринимается как существенный руководитель. Согласно представлениям сотрудников, ему непосредственно подчинен один из техников и начальник технического участка со всей своей службой. Главный режиссер декларирует свою прямую подчиненность главному редактору. Однако при этом ни один из респондентов не указал, что подчиняется ему. Опрошенные режиссеры в качестве своего прямого руководителя называют начальника технического участка. Следовательно, возникает дублирование полномочий режиссера 1-й категории и начальника технического участка. Вероятно, должность режиссера 1-й категории придумана специально для того, чтобы создавать иллюзию значимости конкретного сотрудника, а не для того, чтобы руководить. Режиссер сам признает, что не является руководящим звеном, но при этом говорит о необходимости «организации производства» и слаженной работы операторов, инженеров и т. д., т. е. он в значительной степени занимает своего рода консультационную должность, не предполагающую прямое руководство:
Да, отсутствие системы. Ну и значит тут, что нет такой четкой координации между участниками производства. Я считаю, это наиболее слабое место. На сегодняшний день, если посмотреть работу операторской группы, монтажной группы, режиссерской группы, корреспондентской группы – сами по себе он очень сильные…На сегодняшний день они разрозненные, между ними очень слабая связь, отсутствует творческая связь (режиссер 1-й категории ТРК «Инфо-луч»).
Мои обязанности – они больше обязанности как руководителя. Работа руководителя творческая, нетворческая – не знаю, я никогда не был руководителем. Организовывать, договариваться, выстраивать механизм взаимоотношений, проработка драматургии материала. Есть элементы творчества – наверное, я немножко лукавлю. Но в любом случае это больше момент организационный (режиссер 1-й категории ТРК «Инфолуч»).
Во-вторых, вся финансово-экономическая служба, администрация и завхоз декларируют прямое подчинение главному редактору. Странно, но прямое подчинение главному редактору декларирует и один видеоинженер. В-третьих, ведущий редактор становится равным по иерархии шеф-редактору. При этом мы видим, что часть редакторов и операторов говорят о своем подчинении шеф-редактору и его службе. Чисто на подсознательном уровне, наверное, существует закрепление определенных категорий редакторов и операторов за информационными передачами (и, видимо, в этом случае телеоператор остается в подчинении начальника технического участка, в то время как редактор – в подчинении ведущего), а у определенных операторов и редакторов – за неинформационными. Возможно, шеф-редактор поэтому и воспринимается как равный по иерархии выпускающему. Просто последний отвечает за информационное вещание, а шеф-редактор – вероятно, за иные категории программ. Такая иерархия, надо сказать, достаточно логична со структурной точки зрения, поскольку позволяет отделить функции информационного вещания от неинформационного.
Отметим также, что в сознании респондентов главный редактор ТРК «Инфолуч» является более сильной управленческой фигурой (поэтому они и декларируют прямое подчинение ему), чем главный инженер, которому многие из них должны подчиняться формально.
Очевидно, что формальная оргструктура сильно устарела и к реальности прямого отношения не имеет. Кроме того, необходимо констатировать, что в действующей оргструктуре у главного редактора больше полномочий и гораздо больше функций, а также подчиненных (абсолютный максимум – семь, по статистике большим количеством подчиненных руководить невозможно). Все это свидетельствует о том, что реальная оргструктура ближе к плоской, чем официально утвержденная.
Ключевыми проблемными узлами бизнес-процессов, исходя из вышесказанного, являются два:
? разделение информационного и неинформационного вещания в рамках должностных обязанностей корреспондентов и редакторов;
? разделение творческих и планово-хозяйственных обязанностей операторов и иного «технического» персонала.
Первое проблемное звено четко связано с перегрузкой корреспондентов на информационных программах и необходимостью их тотальной задействованности на этих программах, т. е. у корреспондента или редактора нет прямой возможности быть закрепленным за конкретным видом вещания, что приводит к перегрузке и отсутствию внятного бизнес-процесса по производству таких программ. В результате эти программы производятся корреспондентами и редакторами «в нагрузку» к основной работе, а очевидной систематизации здесь нет:
Ну, вот утренний эфир, программа «На завтрак», я вроде старшая по нему. Я должна требовать со своих коллег что-то, но я плохой руководитель, плохой организатор, я больше все-таки исполнитель… Я не могу требовать. Мне как-то проще договориться, попросить. Вот, программа «Утро доброе», на которой я несправедливо считаюсь старшей, и меня тяготит это все. Вечерние эфиры программы «Наши успехи», где ко мне никто не лезет. Ни с контролем, ни с советами… Программа «Путешественники» – это тоже программа, где меня никто не контролирует, никто не уговаривает… Она мне в нагрузку. Мне не дают времени на ее подготовку, там три полноценных сюжета и две устные информации… Очень много работы. Мне не дают времени на подготовку этой программы, вроде как она должна сама как-то сниматься… Я на новый сезон могла бы от нее отказаться, но я не отказалась… потому что это моя отдушина (редактор ТРК «Инфолуч»).
В компании отсутствуют систематизация и разница между корреспондентами и редакторами. По сути их обязанности одинаковы, хотя по логике к редакторам относятся обычно «создатели программ», своего рода производители, тогда как к корреспондентам – персонал, производящий сюжеты преимущественно на выезде. Главный редактор ТРК признает чисто формальное разделение и тот факт, что оно создано для возможности продвижения людей по службе и не имеет функциональных оснований:
Если быть откровенным вообще, то структура создавалась уже очень давно и были названы редакторами эти люди лишь по одной причине – чтобы их оклад соответствовал окладу инженера первой категории, т. е. если бы все были названы корреспондентами, то и оклады у всех были гораздо меньше… На бумаге-то у корреспондентов нагрузка меньше, чем у редакторов, немного, хотя… в связи с нехваткой кадров эта граница все больше варьируется и стирается, потому что программы делать надо, дырки в эфире быть не может, поэтому все делают программы, но за редакторами, так как это люди уже опытные, меньше пригляд, чем за корреспондентами (главный редактор ТРК «Инфолуч»).
Отсутствие четкого временного регламента, системы подчинения и мотивации сотрудников, занятых на производстве программ, приводит к производству ряда этих программ по остаточному принципу, что не может не сказываться на качестве контента.
Второй проблемный узел бизнес-процессов – система сочетания творческой составляющей и технической. Подчинение режиссеров, операторов и монтажеров участку технического обслуживания в принципе выхолащивает творческую составляющую, так как технический руководитель редко когда бывает творческим руководителем. Его основная задача – сохранность, учет оборудования, его обслуживание, планирование закупки нового оборудования и т. д. Поэтому с точки зрения того, что видеомонтажеры, операторы, режиссеры имеют дело с техникой и техническими объектами, – такое подчинение вполне оправданно. В то же время все эти работники нацелены на творческие задачи, качество видеоряда, творческий замысел и т. д. Следовательно, в этом случае они должны быть подчинены творческим руководителям, которые соединят их усилия. Вероятно, именно поэтому режиссер 1-й категории стоит особняком в организационной структуре ТРК, однако отсутствие четкого регламента и подчинения приводит к тому, что он не является прямым руководителем и не в состоянии объединять усилия этих сотрудников. В идеале подчинение операторов, режиссеров и видеоинженеров обычно творческое. Ими руководит режиссер, который также контролирует качество видеоряда (в больших службах новостей всегда есть отдельный человек, отвечающий за качество видеоряда) и стиль.