3.4. Интернационализация высшего образования и специфика подготовки кадров в условиях кризиса

3.4. Интернационализация высшего образования и специфика подготовки кадров в условиях кризиса

Реформирование системы высшего профессионального образования России осуществляется с учетом тенденций мирового развития: разработана Федеральная целевая программа развития образования, сформированы Концепция и Стратегия экспорта образовательных услуг, реализуются ПНП «Образование» и ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России», развиваются интернационализация образования и трансграничная / транснациональная мобильность участников образовательного процесса.

Развитие системы высшего образования в странах ЕС происходит в направлении повышения качества через инновации, а именно, через: сближение с рынком труда путем внедрения в учебные планы образовательных программ дисциплин, ориентированных на потребности современного бизнеса; построение многоуровневой системы через развитие гибких образовательных траекторий; создание программ двойных дипломов с университетами других стран и многое другое. Россия, вступив в Болонский процесс, в рамках национальной концепции решает аналогичные задачи.

Какие ожидания? Подготовка кадров для нужд национальной экономики и вхождение в мировой рынок образовательных услуг. Остановимся подробнее на второй задаче, достижение которой может происходить через интернационализацию национальной системы образования. Под интернационализацией высшего экономического образования мы понимаем процесс, происходящий на национальном, секторальном или институциональном уровнях, при котором цели, функции и организация предоставления образовательных услуг приобретают международное измерение.

При этом, демографическая ситуация в России серьезно отличается, в частности, от ситуации в странах Европейского Союза, с вузами которых у нас налажены тесные связи по обмену студентами. В странах ЕС наблюдается демографический рост на фоне сжимания рынка труда и замедления темпов роста национальных экономик. Кроме того, в отличие от России, европейские вузы достаточно активно конкурируют на рынке образовательных услуг и успешно привлекают студентов из других регионов мира, непрерывно расширяя объем и спектр образовательных услуг. В рамках развития процесса интернационализации образования в СПбГУЭФ развиваются такие формы международного образовательного сотрудничества, как индивидуальная мобильность студентов и профессорско-преподавательского состава в образовательных целях; интеграция в учебные планы совместных программ международных образовательных стандартов; институциональное партнёрство; создание стратегических образовательных консорциумов.

На развитие российской системы образования оказывают влияние демографические процессы 1990-х гг. Россия – страна, с численностью населения 141,9 млн. чел., что составляет 2 % общемирового населения, теряет свои позиции, переместившись с 7 на 10 место по данному показателю (после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистана, Бангладеш и Нигерии). Тенденция к старению населения является результатом демографического перехода от высоких к низким уровням рождаемости и смертности. Процессы депопуляции российского населения, наблюдаемые в 1990–2000 гг., привели к тому, что и по доли населения моложе трудоспособного возраста мы также проигрываем ряду развитых стран мира, в которых и доля пожилого, и доля молодого населения значительно выше.

Причиной старения населения служат длительные изменения в характере его воспроизводства, изменить которые коренным образом, по мнению А. Вишневского, «в обозримом будущем невозможно» [127] . Однако, ответом на демографические вызовы должны быть активная и эффективная демографическая политика и адаптация экономических и социальных институтов к тем элементам новой демографической реальности, которые изменить невозможно (сокращение численности населения, его старение и т. п.).

Следствием изменения возрастно-половой структуры населения в 2009 г. по сравнению с 1989 г. (рис. 3.3), в современной России ожидается снижение числа абитуриентов в вузы, а в перспективе, и снижение количества дипломированных выпускников. Последнее, на фоне ожидаемого роста экономики и увеличения демографической нагрузки на трудоспособное население пожилыми, не может не волновать. Ожидаемые количественные риски – несоответствие спроса и предложение на рынке труда, качественные – необходима переоценка направлений и содержания подготовки кадров и соотнесение с перспективными потребностями экономики. Очевидно, что развитие отраслей инновационной экономики должно быть подкреплено подготовкой соответствующих кадров.

Рис. 3.3. Динамика возрастно-половой структуры населения РФ в 1989 и 2002 гг. (источник: Демографический ежегодник 2009 г.)

При этом, Российская Федерация является крупной студенческой державой, численность студентов в российских вузах пока не уменьшалась, а росла: с 2,8 млн. чел в 1990 г. и 4,7 млн. чел в 2000 г. до 7,5 млн. чел в 2008 г., или 70%о. Для сравнения, число студентов в странах Европейского Союза составляет, по данным за 2006 г., в Германии – 43 %, Италии – 35 %, Литве и Латвии – 59 и 57 %, Польше и Финляндии – 56 и 59 %, Франции и Швеции – 36 и 46 %, Чехии и Эстонии – 35 и 51 % [128] .

Создание единого европейского образовательного пространства, декларируемого в рамках Болонского соглашения, набирает обороты, в том числе, и ростом студенческой мобильности. По данным доклада «Евростудент 2008» [129] , в 2006–2007 учебном году, доля европейских студентов, прошедших период обучения за границей в рамках университетского образования, в общей численности студентов, варьирует от 6 % для студентов из Италии и Швейцарии до 14 % – Швеции, 15 % – для студентов из Франции, 16 % – Финляндии и 17 % – для студентов из Германии. Опыт приема иностранных студентов на семестр обучения в СПбГУЭФ подтверждает данную динамику, мы ежегодно принимаем студентов из Германии, Финляндии, Франции, СНГ.

По данным французского статистического агентства INSEE, студенческая мобильность будет нарастать [130] . В странах ОЭСР число иностранных студентов, записывающихся в вузы, достигло порядка 2 млн. чел в 2003 г., то есть удвоилось за двадцать лет. К 2025 г. эта цифра должна увеличиться еще в 5 раз. В частности, в 2007 г. Франция приняла 260 тыс. иностранных студентов, в обратном направлении, за пределами Франции, прошли обучение 77 тыс. французских студентов. Поскольку развитие студенческой мобильности является общемировой реальностью, образовательные услуги характеризуются развитием экспортно-импортных операций, все это, вместе взятое, не может не сопровождаться усилением конкуренции между вузами разных стран. Вот почему, развитие новых образовательных программ и проектов, совместных с партнерами из стран Европейского Союза, является одним из факторов повышения конкурентоспособности российских университетов.

Рассмотрим опыт реализации международных образовательных программ (МОП) в области экономики и управления. Под МОП мы понимаем дипломообразующие программы двух видов: международные программы, завершающиеся выдачей одного диплома – европейского вуза-партнера (т. н. совместные программы) и международные программы, завершающиеся выдачей двух дипломов – российского государственного и зарубежного дипломов (т. н. программы двойного диплома). Последние представляют собой результат многолетнего сотрудничества, доверия, кропотливой работы по созданию единого учебного плана, отвечающего требованиям ГОС обеих стран, и являются преимущественно программами магистерского уровня. В Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов (СПбГУЭФ) реализуются МОП обоих видов.

Примером совместных программ выступает Российско-французская бакалаврская программа по экономике и управлению, реализуемая в СПбГУЭФ с 1995 г. в партнерстве с университетом им. Пьера Мендес Франса (Гренобль, Франция). Основная цель программы, используя технологии дистанционного обучения, обеспечить базовую подготовку российских студентов в области экономики и управления и предоставить им право на получение государственного французского диплома, не покидая пределов России.

Примером программ двойных дипломов выступают три программы магистерского уровня (по направлениям «Менеджмент» и «Экономика»): российско-германская программа “MiBA – Master of international Business Administration”, реализуемая с 2005 г. в партнерстве с университетом Гамбурга; российско-французская программа профессионального магистра «Финансовый менеджмент, учет и управление рисками», реализуемая с 2008 г. в партнерстве с университетом Париж Дофин; программа европейского магистра «Экономика предприятия и международная интеграция», реализуемая с 2005 г. в консорциуме с тремя европейскими университетами – Университетом Гренобля (Франция), Университетом Сапиенца (Рим, Италия), Экономической Академией (Краков, Польша).

В 2010–2011 учебном году открывается еще одна совместная магистерская программа, предусматривающая получение диплома магистра экономики – программа «Экономика энергетики и устойчивое развитие». Программа разработана в рамках проекта ТЕМПУС, при участии партнеров из ЕС: Университет Savonia (Куопио, Финляндия); Университет La Sapienza (Рим, Италия); Международная школа менеджмента ISM (Дортмунд, Германия); Университет им. Пьера Мендес Франса (Гренобль, Франция).

Все международные образовательные программы СПбГУЭФ реализуется на базе специально созданного самостоятельного подразделения – Международного Института Экономики и Политики. Говоря об особенностях организации учебного процесса в рамках международного образовательного сотрудничества Финэка, можно отметить, что, во-первых, при отборе студентов на международные программы к ним предъявляются высокие требования. Решение о зачисление на бакалаврскую программу принимается по результатам мотивационного собеседования и лингвистического теста по английскому или французскому языку и утверждается совместным российско-французским жюри. Кроме того, в ходе собеседования каждый студент должен обосновать свое желание обучаться по программе и показать осознанность своего выбора. Решение о зачисление на магистерские программу принимается по результатам экзамена по «Экономике» или «Менеджменту» и лингвистического теста по английскому языку.

Во-вторых, лекции и практические занятия проводятся на иностранном языке преподавателями вузов-партнеров или преподавателями СПбГУЭФ, прошедшими стажировки, обучение, или написавшими совместные диссертации. В-третьих, началу реализации совместных программ предшествовала большая работа по сопоставлению учебных планов и содержания курсов университетов-партнеров. В результате были выделены учебные дисциплины, подлежащие взаимозачету. Так, на различных годах обучения на «Российско-французской бакалаврской программе по экономике и управлению» французская сторона перезачитывает до 50 % дисциплин из учебного плана СПбГУЭФ. Очевидно, что взаимное признание учебных программ позволяет существенно снизить учебную нагрузку студентов и при этом гарантировать качество подготовки.

В-четвертых, в рамках российско-французского сотрудничества особое место занимает дистанционное обучение, благодаря которому в кратчайшие сроки может быть решена задача интеграции российских студентов в систему европейского образования. Кроме того, повышается эффективность учебного процесса. Отличительной чертой дистанционной формы обучения является то, что большую часть “рутинной” работы студенты выполняют самостоятельно. В рамках российско-германского сотрудничества широкое применение получила практика видео-конференций, проводимых между студентами, находящимися в Санкт-Петербурге и преподавателями, находящимися в Гамбурге.

В-пятых, в образовательном процессе широко используются активные методы обучения, такие как ролевые игры, кейсовый метод, позволяющие смоделировать на учебном занятии ситуации, максимально приближенные к реальным рыночным условиям, с которыми выпускник программы сможет столкнуться в своей дальнейшей практической деятельности. Таким образом, снимается барьер между усвоением студентами новых теоретических знаний и их практическим применением. Каждая кейсовая ситуация или ролевая игра имеет свое конкретное место в последовательности тематической программы курса, определена их иерархия по уровню сложности и доступности для понимания студентами. Студенту в активной форме преподносятся знания, необходимые в настоящий момент и, как итог, формируются специалисты, адаптированные к запросам современного рынка.

В-шестых, преподаванию иностранных языков в рамках международных образовательных программ СПбГУЭФ уделяется особое внимание. Это объясняется тем, что знание иностранного языка есть непременное условие поступления на бакалаврскую или магистерские программы, реализуемые Международным Институтом экономики и политики СПбГУЭФ. Все кандидаты, претендующие на обучение, проходят входной тест на знание французского и/или английского языков. Кроме этого, прошедшие по конкурсу на международную образовательную программу слушатели в течение всего времени обучения на программе продолжают обучение и совершенствование уровня своего иностранного языка.