Мирохозяйственные связи национального хозяйства

Современная мировая экономика выступает в форме совокупности отдельных самостоятельных национальных хозяйств. Именно национальные экономики всех стран мира являются главным субъектом мирового хозяйства. Преждевременно говорить о мирохозяйстве как целостной единой экономической структуре, поскольку отсутствует единство принципов, органов и методов управления мировой экономикой. Вместе с тем наблюдаются ярко выраженные процессы интеграции экономик отдельных стран, интернационализации капитала и специализации производства, переплетения рынков, развиваются внешнеэкономические связи стран мира, т. е. идёт процесс глобализации экономик.

Экономики отдельных стран в силу объективных и субъективных причин с различной степенью полноты включены в мировую экономику, связаны общими мирохозяйственными связями. В зависимости от глубины вхождения в мировую экономику выделяются открытые экономики и экономики закрытого типа. Высокая степень открытости свойственна Сингапуру, Тайваню, доля которых во внешнеторговом обороте составляет от 40 до 70 % их ВВП (доля США – 20 %, доля России – 16 %, Японии – 11 %).

Позитивное влияние мирохозяйственных связей выражается в расширении рынков сбыта собственной продукции, возможности получения недостающего сырья, топлива и других продуктов, приобретения передовых технологий, привлечения иностранных капиталов, рабочей силы и передового опыта менеджмента.

Однако с ростом мирохозяйственных связей, углублением производственной специализации стран, переплетением финансовых рынков растет уязвимость, ранимость национальных экономик. Особенно это касается малых стран с недостаточным уровнем экономического потенциала. В результате снижается степень самостоятельности этих государств, они попадают в экономическую (финансовую, технологическую, производственную) зависимость от других стран. Растет угроза экономической безопасности, что, в частности, проявляется в финансовых кризисах, затрагивающих многие страны.

Для характеристики степени открытости национальных экономик используются следующие показатели:

• внешнеторговый оборот страны – объём экспорта и импорта продукции и услуг;

• внешнеторговая квота ВВП страны (доля экспорта в общем объеме национального производства);

• доля импорта отдельных видов продукции в объеме их национального производства (продовольствия, топливно-энергетических ресурсов, оборудования);

• объем иностранных инвестиций в общем объёме накопления страны (портфельных и реальных);

• степень «долларизации» страны (объём вывоза из страны валюты, который достигает в России 20 млрд. дол. ежегодно);

• «утечка мозгов» и т. п.; ущерб от отъезда специалистов за рубеж оценивается для нашей страны в 50 млрд долл. ежегодно.

Экономическое состояние стран оценивается ныне следующим образом: 29 стран относятся к развитым, столько же – к переходным, куда включена и Россия, и 125 стран – к развивающимся. На долю развитых стран приходится 56,3 % мирового ВВП и 75,1 % мирового экспорта товаров и услуг, но они располагают только 15,4 % населения Земли. На долю развивающихся стран, где проживает 78 % жителей планеты, приходится 37,6 % мирового ВВП, они экспортируют лишь 20,3 % мирового объема товаров и услуг. Доля США составляет 21,4 % мирового ВВП, КНР – 12,1. На долю России приходится 2,6 % мирового ВВП при 2,4 % населения. ВВП по ППС составил в 2013 г.: Россия – 3492 млрд. долл., США -16768, КНР – 1619, Индия – 6776,

Япония – 4668, Германия – 3613. Россия занимает первое место в мире по добыче нефти и производству сахарной свёклы, 2-е место по добыче газа (после США), третье по производству чугуна и картофеля, 4-е по производству электроэнергии и зерна, 5-е по вывозке древесины и производству мяса, 6-е по добыче угля, стали, цемента, 7-е по производству хлопчатобумажных тканей, 12-е по производству легковых автомобилей и лишь 14-е по производству бумаги. Россия существенно отстаёт в производстве электроэнергии, стали и автомобилей, но опережает в добыче нефти и газа (табл. 5.2):

Таблица 5.2

Объём производства ряда видов продукции России, США и КНР в 2011 г.

Процессы либерализации и глобализации экономических отношений носят объективный характер. Они вызваны необходимостью повышения эффективности функционирования национальных хозяйств, использования преимуществ международного разделения труда, специализации производства. Открытость экономики России провозглашена как один из ведущих принципов правительственной программы. Однако процессы глобализации, повышение степени открытости экономики требуют государственного регулирования с целью защиты национальных интересов, противодействия негативным явлениям вхождения в мировое экономическое сообщество.

Выделяются два подхода в регулировании внешнеэкономической деятельности: фритредерство – политика свободной торговли – и протекционизм, направленный на защиту отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке (использование таможенных тарифов, установление квот импорта, монополия внешней торговли и т. п.).

Основными тенденциями развития мировой экономики выступают либерализация торговли, экономическая интеграция (создание торгово-экономических блоков), производственная специализация стран, развитие транснациональных компаний и других структур.

Международная торговля – традиционная форма внешнеэкономических связей, ее объемы постоянно возрастают, меняется структура товарообмена прежде всего за счет прироста торговли наукоёмкой продукцией, информационными технологиями. Либерализация торговли предполагает снижение уровня таможенных пошлин, отмену различного рода ограничений, квот поставки продукции на внутренний рынок, борьбу с демпингом (продажа товаров по низким ценам).

Предупреждению «торговых войн» между отдельными государствами способствует объединение стран во Всемирную торговую организацию (ВТО), в которую вступила и Россия с 2013 года. Вступление в ВТО обеспечивает правовую защиту отечественным товаропроизводителям, открывает большие возможности для внешнеэкономической деятельности. Однако ввиду низкой конкурентоспособности нашей продукции излишняя открытость может оказаться весьма болезненной для российской экономики. Для России более приемлемой является политика ограниченной открытости, постепенного вхождения в мировую экономику, сочетания протекционизма и фритредерства.

Широкое распространение в последние годы получила политика создания торгово-экономических союзов, интеграция стран. Наиболее мощными объединениями стран являются: Европейский Союз (ЕС), объединяющий 27 стран Европы, Североамериканское соглашение (НАФТа) в составе США, Канады и Мексики, Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), куда входят Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн, Азиатское тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), объединяющее 22 государства, в том числе и Россию, и др.

Продолжает укрепляться интеграция стран на постсоветском пространстве в форме Содружества независимых государств (СНГ). В 2010 году создан Таможенный Союз трёх стран – России, Белоруссии и Казахстана, в него намерены войти в 2014 г. также Армения и Киргизия.

С 2015 года будет создан Евразийский экономический союз пяти государств – России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Образуется союз свободной торговли всех заинтересованных в экономическом сотрудничестве стран, предполагающий формирование наиболее благоприятных условий торговли между этими странами.

Большие перспективы обещает развитие экономического сотрудничества с КНР, в том числе развитие межстрановой специализации. Для России наряду с сырьевой, топливно-энергетической специализацией ведущим направлением должно стать инновационное, наукоёмкое производство.

В настоящее время Россия является крупнейшей страной-экспортёром, прежде всего продукции добывающих отраслей нефти, газа, древесины, минеральных удобрений, металлопроката, зерна. В 2012 г. экспорт был равен 525,4 млрд. долл., импорт – 314,2 млрд. долл., т. е. с превышением экспорта над импортом на 211,2 млрд. долл. Доля России в мировой торговле составила 2,8 % по экспорту и 1,7 % по импорту. Россия является второй страной по продаже вооружений после США, ежегодный оборот вооружений превышает 15 млрд. долл.

Одним из направлений мирохозяйственных связей является создание свободных экономических зон (СЭЗ). Их роль заключается в формировании благоприятных условий предпринимательства для иностранного капитала на части территории данной страны. Наряду с привлечением иностранного капитала СЭЗы играют весьма важную роль в распространении новых технологий, менеджмента и передового опыта других стран.

Свободная экономическая зона представляет собой часть территории страны, где действует особый, льготный режим инвестирования, налогообложения, финансирования и кредитообразования, а также особый валютный и таможенный режим. При этом наблюдается различный характер этих зон: зоны свободной торговли, промышленно-производственные или торгово-промышленные зоны, специализированные зоны и др. Наиболее интересен в этом отношении опыт КНР, где действует тип СЭЗ в форме «открытых прибрежных городов», а также две специальные экономические зоны: Шеньчжень и Хайнань (на одноименном острове). В России статус свободной экономической зоны имеет Калининградская область («Янтарь»). Магаданская область и порт Находка в Приморском крае.

Вхождение России в мировое хозяйство обостряет проблему экономической безопасности страны. Под экономической безопасностью понимается способность институтов государства защищать национальные интересы в области экономики и финансов. Она является составной частью общей системы национальной безопасности государства. Новая Концепция национальной безопасности утверждена Указом Президента в 1997 г., в новой редакции – в 2006 г. Концепция исходит из перспектив многополярного мира, возрастания роли экономических, политических, научно-технических, информационных и экологических факторов, а также обострения международной конкуренции за обладание природными и прочими видами ресурсов, за рынки сбыта. Будущий XXI век, по мнению ряда экономистов, будет веком борьбы за природные ресурсы.

В Государственной стратегии экономической безопасности (Основные положения 1997 г.) дана классификация угроз, их параметров, критериев и индикаторов. Угрозы экономической безопасности страны определяются следующими факторами:

• увеличение имущественной дифференциации населения, что ведет к возрастанию антогонистического потенциала, подрывает социальный мир, растут противоречия в обществе;

• деформированность структуры российской экономики – топливно-сырьевая направленность, завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка, рост внешнего долга.

• Неравномерность социально-экономического положения регионов – наличие депрессивных, кризисных и неблагополучных регионов; разрыв уровня жизни между лучшими и худшими показателями достигает огромной величины (показатель уровня жизни в республиках Чечне, Ингушетии, Калмыкии, Тыве в 8-10 раз ниже, чем в Тюменской области и в Москве).

• криминализация общества и хозяйственной деятельности, что выражается в высокой доле теневой экономики (до 40 % ВВП), в ней вращаются огромные средства, равные государственному бюджету; объем взяток оценивался рядом экономистов в 37 млрд. долл., из них 34 млрд. долл. приходится на бизнес. Особую опасность представляет вывоз капиталов за рубеж, который достиг беспрецедентных масштабов (за пореформенные годы вывезено за рубеж от 120 до 300 млрд. долл., ежегодный вывоз превышает 20 млрд. дол.).

Параметрами экономической безопасности выступают наиболее важные макроэкономические показатели, играющие ключевую роль в стабилизации национального хозяйства: денежная масса (М 2), ее динамика, процентная и налоговая ставки, величина бюджетного дефицита, уровень инфляции, безработицы, бедности и др. Соотношение фактических значений показателей с пороговыми (предельно допустимыми) обусловливает степень соответствующей угрозы. Так, пороговое значение уровня бедности определено в 7 %, в то время как его фактический уровень в России равен более 13 %. Критическая доля импорта во внутреннем потреблении не должна превышать 30 %, фактический ее уровень уже превысил порог безопасности.

Основными задачами в области национальной экономической безопасности в настоящее время являются:

• преодоление научно-технической и технологической зависимости;

• существенное повышение уровня жизни народа, сокращение имущественного расслоения населения;

• создание благоприятных условий внешнеэкономической деятельности;

• формирование единого экономического пространства со странами СНГ;

• обеспечение финансовой устойчивости страны.

В новых геополитических условиях, когда по сути нарушены базовые принципы взаимодействия стран, попраны прежние договорённости (экономические санкции против России, введённые США и их сателлитами, двойные стандарты, а точнее – беспринципность), Россия стоит перед новыми вызовами. Возникает объективная необходимость самообеспечения страны продовольствием, новейшим оборудованием и вооружениями. Россия вынуждена развернуться на Восток, обеспечить тесное сотрудничество с КНР, Индией, с другими странами БРИКС. Обеспечения многополярного мира является ведущей стратегией России на международной арене. Одним из направлений новой экономической политики ныне выступает необходимость отказа от доллара как основной международной валюты в торговле между странами и переход на использование национальных валют.