§ 7.6. Риски окружающей среды

Аспекты проекта, связанные с окружающей средой, могут повлечь за собой многочисленные контрактные, юридические и общеполитические риски. Возможность загрязнения производственной площадки вследствие ее предыдущего использования может оказаться серьезной проблемой в рамках ЕРС-контракта (см. § 7.5.4), и, безусловно, ЕРС-подрядчик в процессе сооружения проекта должен учитывать экологические стандарты, касающиеся объемов выбросов и других экологических показателей (см. § 6.1.8).

Даже если проектная компания получила необходимые разрешения на строительство и эксплуатацию проекта, все равно может оставаться риск, связанный с изменением законодательства, в отношении аспектов проекта, связанных с окружающей средой (например, объем выбросов), которые могут потребовать незапланированного увеличения капитальных расходов (см. § 9.6).

Абсолютное большинство заимодавцев государственного сектора, например такие, как Всемирный банк и Европейский инвестиционный банк, имеют собственные экологические стандарты, обязательные для членов этих организаций (то есть для государств-акционеров), которые могут быть обязательными для исполнения в проектах, даже если законодательство отдельной страны не требует этого. В самом худшем случае это может привести к прекращению финансирования проектной компании, если она нарушит эти стандарты, даже если при этом не будет нарушено законодательство страны, в которой расположен проект.

Даже если проектная компания действует в рамках законодательства отдельной страны, все равно остается риск по широким политическим основаниям. Общественная оппозиция проекту может вынудить правительство пересмотреть свои обязательства в рамках проектного соглашения или соглашения о государственной поддержке. Точно так же сами заимодавцы могут быть подвергнуты осуждению в своих собственных странах за поддержку проектов, которые ассоциируются с опасностью для окружающей среды; некоторые заимодавцы требуют исполнения общих экологических требований при получении всех их займов.

Спонсоры и заимодавцы не могут полагаться только на исполнение требований законодательства страны, в которой расположен проект; им также необходимо рассмотреть вероятность того, что аспекты, связанные с окружающей средой, могут отрицательно повлиять на процесс строительства или эксплуатации проекта и тем самым косвенно помешать заимодавцам реализовать его. Оценка воздействия на окружающую среду (см. § 6.4.1) является важной частью процедуры due diligence, которая уменьшает причины для волнений заимодавцев.