§ 10.6. Международные финансовые организации (МФО)

Международные финансовые организации также известны как многосторонние кредитные организации или многосторонние банки развития. В этом параграфе рассматриваются следующие международные организации: Всемирный банк (см. § 10.6.1) и его организации-филиалы; Международная финансовая корпорация (МФК) (см. § 10.6.2); Международная ассоциация развития (MAP) (см. § 10.6.3); Многостороннее агентство гарантии (МАГИ) (см. § 10.6.4) и региональные банки развития; Азиатский банк развития (см. § 10.6.5); Африканский банк развития (см. § 10.6.6); Межамериканский банк развития (Inter-American Development Bank) (см. § 10.6.7); Европейский банк реконструкции и развития (см. § 10.6.8); Европейский инвестиционный банк (см. § 10.6.9); Северный инвестиционный банк (Nordic Investment Вank) (см. § 10.6.10); Исламский банк развития (Islamic Development Вank) (см. § 10.6.11).

Все эти банки принадлежат правительствам: Всемирный банк принадлежит правительствам разных стран мира, а другие организации – правительствам региона, в котором они находятся, а также правительствам других развитых стран.

Международные финансовые организации играют важную роль не только в качестве прямых заимодавцев для проектов, но также и в процессе мобилизации финансирования частного сектора для проектов в развивающихся странах. Заимодавцы частного сектора чувствуют себя комфортнее при кредитовании в развивающихся странах при спонсорской поддержке или параллельно с МФО ввиду их общей вовлеченности в экономику страны проекта, важности их общих программ заимствования для экономики страны и возможности выхода на правительство страны проекта на высшем уровне, если проект начнет испытывать трудности (хотя степень их влияния различна в разных странах). Это дает проектной компании защиту международных финансовых организаций, которая, безусловно, принесет выгоду инвесторам.

Стимулом для заимодавцев из частного сектора участвовать в финансировании, которое организует международная финансовая организация, является статус «привилегированного кредитора», который является результатом практики предоставления предпочтения международным финансовым организациям, когда ресурсы для выплат внешним кредиторам ограничены и не предполагается составление нового графика для кредитов международных финансовых организаций. Такой статус был создан, чтобы уменьшить риск международных финансовых организаций (и их акционеров), который свойствен их деятельности в рамках международного финансового сообщества. Важно отметить, что такой статус «привилегированного кредитора» имеет фактический, а не юридический статус и применяется на практике в странах, которые столкнулись с долговыми проблемами.

Международные финансовые организации также разработали многочисленные гарантийные инструменты для политического риска, использование которых в последние годы способствовало стимулированию участия заимодавцев частного сектора в проектах, которые реализуются в развивающихся странах. Международные финансовые организации уделяют больше внимания, чем заимодавцы частного сектора, вопросу того, будет или нет финансирование проекта приемлемым в широком экономическом контексте для страны проекта.