14.1. Цели высшего образования и конкурентоспособность вузов

На современном этапе развития общества и экономики наблюдаются следующие тенденции во взаимодействии производства и высшего образования:

– усиление конкуренции в сфере труда специалистов, что является следствием, с одной стороны, автоматизации и компьютеризации традиционной производственной трудовой деятельности, с другой стороны, перепроизводства специалистов по отдельным специальностям;

– повышение роли длительных и устойчивых отношений образования с наукой и производством;

– формирование адаптивных виртуальных структур в управлении, определяющих современный подход к формированию кадровой политики в организации, основанный на упреждающей подготовке специалистов;

– развитие электронных образовательных технологий в сфере подготовки кадров специалистов;

– возрастание роли стандартизации образовательных процессов, аттестации вузов и их специальностей;

– повышение роли государственного регулирования подготовки кадров специалистов.

В условиях перспективного развития научно-технического прогресса особую значимость приобретает стратегия по обеспечению эффективного приспособления специалистов к постоянным изменениям в экономике, технике и технологиях. Поэтому в настоящее время высшее образование должно не только и не столько вооружать обучаемого готовыми знаниями, сколько формировать у него потребность и способность непрерывно, самостоятельно и творчески приобретать их в течение всей активной жизни.

Актуальность проблемы совершенствования высшего образования в направлении организации перспективной подготовки конкурентоспособных специалистов и формирования образовательной базы для их самообразования в процессе трудовой деятельности определяется тем, что в условиях глобализации мировой экономики, ужесточения конкуренции на мировых рынках и построения информационно-инновационного типа развития страны важнейшим ресурсом становится человек-профессионал, его творческий потенциал, умения, навыки, способности к разработке новых идей и инноваций, к эффективной их реализации. Основным приоритетом в социально-экономическом развитии страны выступает совершенствование системы развития человека, прежде всего, за счет качественного преобразования всей системы образования и в особенности – высшего образования. Изменение базовых парадигм восприятия мира, связанных с глобализацией мировой экономики, привело к необходимости формирования концепции знаний, которая обеспечивает конкурентоспособность подготовки специалистов для инновационной экономики.

Анализ требований современности и содержания формирования инновационного типа экономики приводит к необходимости организации многоцелевого образования, обеспечивающего социальную функцию, подготовку кадров для экономики будущего, подготовку профессиональных конкурентоспособных кадров, подготовку профессиональных элит для инновационной деятельности, основой которой выступают знания, интеллектуальные ресурсы, качественно новый орга низационно-технологический уровень экономики, наукоемкие и информационные технологии.

Первая цель многоцелевого образования – социализация, формирование современной личности. Эта цель является перманентной для всех уровней образования.

Вторая цель – это формирование необходимых квалификаций, прежде всего для экономики будущего. При этом нельзя полагаться на существующее мнение о том, что рынок сегодня расставит всех по своим местам. Это невосполнимая ошибка. Рынок решает сиюминутные проблемы труда. Он не в состоянии регулировать перспективную подготовку кадров. Эта функция является стратегической, а поэтому – государственной. Она включает государственное регулирование подготовки кадров, исходя из перспективной потребности экономики инновационного типа в квалифицированных кадрах всех уровней образования. Качественные и количественные параметры подготовки кадров должны быть опережающими и ориентироваться на перспективу, а не на требования сегодняшнего рынка труда.

Третья цель специального образования – это обеспечение подготовки квалифицированных кадров и, прежде всего, специалистов для производственной деятельности. Главным приоритетом государственной политики в социально-трудовой сфере является формирование благоприятных условий для повышения конкурентоспособности подготавливаемых кадров. Из экономических соображений масштабы подготовки кадров должны обеспечивать дополнительную потребность в работниках экономики. В условиях перепроизводства кадров многих специальностей (когда численность работающих в экономике Республики Беларусь, имеющих дипломы высшего и среднего специального образования, в 1,3–1,4 раза превышает число должностей для руководителей и специалистов) встает проблема нового понятия дополнительной потребности в специалистах. Эта проблема может быть разрешена путем активизации инновационно-инвестиционной деятельности, так как такой вид деятельности изменяет структуру содержания труда, увеличивает долю творческого труда и потребностей в кадрах специалистов.

Четвертая цель специального образования – это отбор и формирование профессиональных элит. В этой связи цель высшего образования трансформируется в подготовку конкурентоспособных специалистов для инновационной экономики на основе формирования конкурентоспособных вузов.

Конкурентоспособность вуза определяется его конкурентными преимуществами по отношению к другим вузам данного профиля. При этом конкурентные преимущества вуза являются многофакторными и обусловлены его активностью в подготовке специалистов для инновационно-инвестиционной деятельности, опережением развития инновационных форм образования над традиционными формами, эффективностью использования всех имеющихся ресурсов и, прежде всего, труда профессорско-преподавательского состава.

Разрешение проблем повышения конкурентоспособности вузов взаимодействует с системой факторов, которые вытекают из сути социально-экономического развития страны, понятий и взаимосвязей между составляющими следующих основных триад: «человек – общество – природа»; «конкурентоспособность товаров отечественных предприятий – конкурентоспособность вузов – конкурентоспособность образовательных услуг вузов».

Все факторы конкурентоспособности вуза классифицируются на внешние и внутренние. К внешним факторам относятся: тип социально-экономической системы страны, где приоритет должна иметь инновационная экономика, а поэтому уровень развития экономики является основополагающим фактором конкурентоспособности вузов; социальные и политические факторы; институциональные (правовые, политические, экономические); уровень конкуренции в экономике страны; конъюнктура на рынках интеллектуального труда – соотношение между спросом и предложением образовательных услуг, которые складываются под воздействием конкуренции вузов по показателю оптимизации стоимости (цены) и качества подготовки специалистов; уровень качества подготовки в школе абитуриентов для вузов; источники и особенности формирования стоимости (цен) на образовательные услуги; соотношение подготовки в государственных и частных вузах, финансируемых за счет государства и физических лиц; формы и методы государственного регулирования деятельности вузов.

Внутренними факторами конкурентоспособности вуза являются: конкурентная стратегия вуза; эффективность использования трудовых, материальных, информационных и финансовых ресурсов; уровень адаптации вуза к рынку образовательных услуг и интеллектуального труда; уровень развития менеджмента и маркетинга в вузе; уровень применяемых в учебном и научно-исследовательском процессе информационных технологий; инновационная и инвестиционная активность вуза, его восприимчивость к НТП и инновациям; престижность вуза; финансирование и условия платежа за образование; уровень развития системы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов; возможность перехода вуза к подготовке специалистов по новым специальностям, отвечающим требованиям инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики; возможности трудоустройства выпускников по полученной в вузе специальности.

Практическая значимость внутренних факторов конкурентоспособности вуза реализуется через формирование его конкурентных преимуществ. Актуальность и необходимость активизации практических шагов по формированию конкурентных преимуществ вузов обусловлены тем, что повышение их конкурентоспособности сдерживается:

– отсутствием необходимой взаимосвязи реформы в высшей школе и концепции инновационного развития экономики;

– пассивными целями вузов в области повышения их конкурентоспособности и недостаточным обеспечением финансами, что сдерживает темпы роста инвестиций и развитие инновационно-инвестиционной деятельности высшей школы;

– низким уровнем адаптации вузов к рыночным условиям и конкуренции на рынке современных образовательных услуг;

– наличием дисбаланса между подготовкой специалистов и перспективной их потребностью, перепроизводство одних специальностей и дефицит других;

– недостатками в использовании преимуществ стратегического и финансового менеджмента и маркетинга в области организации учебного и научно-исследовательского процесса в вузах;

– низким уровнем мотивации и стимулирования труда профессорско-преподавательского состава;

– затратным подходом к ценообразованию в образовании и обеспечению роста объемов подготовки специалистов;

– отсутствием комплексного и системного подхода государства к регулированию деятельности государственных и частных вузов;

– отсутствием комплексной программы и системы практических шагов для вхождения национальной системы образования в мировое образовательное пространство.

Формирование конкурентных преимуществ вуза предполагает выполнение следующих принципов управления:

– нацеленность каждого работника вуза на обеспечение его конкурентоспособности и, прежде всего, на повышение качества подготовки специалистов с учетом будущего использования их труда в инновационной сфере;

– близость учебного заведения к месту проживания студентов и к пользователям труда будущих специалистов;

– демонстрация важности общих для вуза ценностей;

– простота организационной структуры и обоснованный минимум уровней управления в вузе;

– создание автономии и творческой атмосферы в вузе, обеспечивающих в будущем рост производительности труда специалистов на производстве, благодаря использованию их творческих способностей и желанию хорошо работать;

– взаимодействие вузов, науки и производства, обеспечивающего повышение творческого уровня преподавателей и студентов вузов, эффективное прохождение всех видов практики студентов на производстве, закрепление правительством за вузом баз прохождения производственной практики студентами и преподавателями (по аналогии с организацией практики студентов медицинских вузов). В законодательной форме необходимо определить ответственности и вузов, и производства за качество подготовки специалистов.