Глава 16 Будущие премьеры рынка: военизированные госорганы, службы, надзоры, частные компании

Только мертвые рыбы плавают по течению.

Малькольм Маггеридж, английский журналист, писатель и сатирик, разведчик

Изначально этой главы не должно было быть в книге, поскольку мне казалось, что отличия традиционных госзакупок от различных моделей ГЧП уже настолько часто обсуждаемая тема, что большинству интересующихся игроков случаи, когда инструментарий внебюджетного инвестирования представляет существенную эффективность, очевидны.

Вместе с тем в последнее время на рынке стало появляться значительное количество новых акторов, которые не вполне еще понимают детали и различия в логике структурирования проектов, возможностях его применения и полезности для своих интересов.

У всех таких новых игроков есть одна отличительная черта. Открывая для себя новые знания, новые возможности и новые перспективы, они в значительной степени повторяют ошибки, которые уже массово совершили их предшественники из смежных ведомств и организаций. Они не очень-то спешат поделиться неудачным опытом, предпочитая выпячивать только позитивные примеры, «честь мундира» все-таки. А если речь идет о том, чтобы выпытать секреты конкурента, то и вовсе могут акцентировать внимание на дезинформации. Зачем им своими же руками обучать конкурента новым приемам?

Но удачные примеры, по которым в инфраструктурные проекты инвестируются десятки миллиардов рублей, а совокупно уже и многие сотни, бродят по рынку, возбуждая интерес все новых и новых неофитов. А искажение данных о них подпитывает рынок домыслами, а не фактами, недостоверная же статистика и информация порождают применение не вполне верных схем.

Поэтому источников получения релевантной информации не очень-то много: никто не озаботился сбором и анализом информации для предоставления ее последователям и широким кругам заинтересованной деловой и административной общественности.

Те частные компании, которые только входят в рынок, вынуждены нарабатывать опыт в данной сфере лишь на собственных ошибках, покрывая убытки от неверных действий в инвестиционных инфраструктурных проектах за счет прибыли в иных направлениях или средств акционеров. Если учитывать размеры таких проектов, то каждая ошибка стоит огромных денег. Совершив одну по собственной неопытности, можно «еле ноги унести» и уж точно не желать больше никакого участия в подобного рода проектах, сосредоточиваясь только на традиционных госзакупках или частных подрядах. Но количество и тех и других сокращается уже не первый год.

Те же, кто научился зарабатывать весьма хорошие прибыли на подобных проектах, заинтересованы в сохранении «информационной монополии» с тем, чтобы как можно дольше удерживать свое лидерство в данной сфере, поскольку основано оно в первую очередь на опыте и знаниях.

Итак, кто те новые потенциальные игроки рынка инвестиций в инфраструктуру и государственно-частного партнерства, кто начинает пробовать свои силы в этом сегменте или у кого только пробуждается аппетит к этой сфере?