Информационная открытость: Выгодность всем участникам

Некоторые представители государства начинают говорить о том, что надо бы продлить нормативы по этому периоду, скорректировав закон, чтобы было больше времени на подготовку заявки. Хотя и без этого срок концессионного конкурса может быть продлен еще на несколько месяцев, и часто так и происходит на практике. Для некоторых проектов это становится выходом, но в корне ситуацию не меняет. Более разумное решение обычно в другом.

Государственные органы, выносящие проекты на рынок, должны становиться реальными «продавцами», по-другому контактируя с профильным деловым сообществом. Все понимают, что такое road-show, но зачастую оно уже не столь эффективно, как могло бы быть, поскольку проходит примерно одновременно с объявлением конкурса и часы отведенного срока в несколько месяцев уже тикают.

В таком случае стоит воспользоваться иностранным и передовым отечественным опытом проведения предварительных road-show, которые проходят в несколько этапов и сильно заранее по отношению к дате начала формального конкурса. Тогда потенциальные интересанты имеют достаточно времени для того, чтобы запланировать свое участие в проекте, и предпринять иные необходимые усилия.

Такая информационная открытость властей по отношению к каждому конкретному проекту или группе проектов посредством таких мероприятий на внутреннем и внешнем рынках может существенно повышать доверие бизнеса к проектам, инициируемым властями. А в краткосрочной перспективе еще и значительно увеличивать конкуренцию за участие в каждом из них. Собственно, что и требуется.

Кроме того, это существенно снижает традиционный риск пролонгации сроков конкурсных процедур, если выяснится, что рынок не готов и не успевает подготовиться. А задержки в таком случае грозят кроме прочего еще и тем, что информация по проекту может устареть и придется серьезно корректировать его условия, что, в свою очередь, приведет к очередному витку отсрочек и переносов. Поэтому информационная открытость государства при условии, что она осуществляется так, как принято в инвестиционно-инфраструктурной среде, выгодна «продавцу» проекта и измеряется во вполне конкретных цифрах.

Наверное, один из самых наглядных примеров 2014 г. – проведение pre-road-show проекта «ВСМ “Москва – Казань”». Пожалуй, пока он рекордсмен по количеству участников и прямым и косвенным эффектам, полученным от серии инвестиционных мероприятий, проведенных еще до объявления конкурса и даже до утверждения финальной конструкции проекта.

Старт им был положен проведением предварительного road-show, которое собрало свыше 450 участников, которые на протяжении дня разбирали проект по косточкам в технической, технологической, организационной, юридической, финансовой и инвестиционной частях. Дальше, естественно, состоялась череда one-to-one meeting с ключевыми игроками.

Следствием же pre-road-show стало точное понимание заинтересованными инвесторами и исполнителями параметров предстоящего проекта. Кроме того, была решена немаловажная задача – PR проекта и мобилизация широких кругов делового сообщества на поддержку проекта в публичном пространстве, а также в чиновничьих кругах.