Долго запрягали – поехали быстро

Итак, прекрасная (в 2004 году) идея не воплощалась в жизнь десять лет. Почему? Авторы проекта приводили достаточно разумную причину: кадастровая оценка огромных массивов российских земель – процесс очень трудоёмкий. К началу нынешнего года он завершён только в двух (из 85-и) субъектах РФ: в Москве и Московской области.

Пока суд да дело – правительство пополняло долгоиграющий законопроект увесистыми поправками. Некоторые из них были встречены не очень приветливо. Так, в администрации президента были раскритикованы предложения минфиновских чиновников по поводу сокращения льгот для ветеранов, инвалидов и иных категорий социально-незащищённых граждан. Сегодня они полностью освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц, что пришлось не по вкусу чиновникам. Минфин предлагал в новой редакции Налогового кодекса ввести для льготников вычет из облагаемой налогом жилплощади (30 кв. м). Президент решил, что такие фокусы придутся не по вкусу ветеранам и поставил на место зарвавшихся чиновников.

После этой головомойки правительство всё-таки внесло в Госдуму поправки к законопроекту 2004 года. Депутаты будут рассматривать закон во втором чтении. Вообще ситуация удивительная: первое чтение состоялось ещё 10 лет назад, затем о законопроекте надолго забыли. А теперь с него сдули пыль и внесли в Госдуму как бы во втором чтении! Что вообще происходит – понять очень трудно. Кадастровая оценка земель по стране толком не начиналась. Это значит, что установить ставку налога в принципе невозможно.

Интересный нюанс: в 2004 году предполагалось, что налог будет взиматься как с физических, так и с юридических лиц, нынешняя редакция закона предусматривает налогообложение только физических лиц. Откуда такие резкие перемены? Кто (и за сколько) пролоббировал в правительстве такие новации? Нет ответа.

Следующая непонятная новость. В редакции закона от 2004 года налогом облагалась оценочная стоимость недвижимости, которая устанавливалась на уровне 80 % от рыночной стоимости недвижимого имущества, а в редакции 2014 года уже просто говорится о кадастровой стоимости, полностью привязаной к рыночным оценкам. То есть одним росчерком пера налоговое бремя увеличено на 20 %. И ещё один занятный штрих: поправки эти не обсуждались в региональных законодательных собраниях. Правительство не хочет советоваться с регионами по столь щекотливому поводу. Боится негативных оценок. Основания к этому имеются.