Как с этим борются

Лекарство, как известно, может быть хуже болезни. Налоговая служба, вводя различные формы запретов возмещения НДС из бюджета, теряет миллиардные суммы. «Россия недополучила в бюджет почти 6,5 млрд, рублей за 2010–2012 годы в связи с несовершенством системы возмещения налога на добавленную стоимость», – сообщает Счетная палата России. «Недостатки администрирования возмещения НДС ведут к росту расходов федерального бюджета на выплату процентов за несвоевременный возврат НДС (прямых потерь), сумма которых составила на 1 января 2011 года 2,82 млрд, рублей, на 1 января 2012 года – 2,22 млрд, рублей, на 1 ноября 2012 года – 1,42 млрд, рублей», – говорится в сообщении на сайте ведомства. При этом общая сумма собранного НДС в 2012 году составила 1,886 млрд, рублей. То есть бюджет потерял больше, чем получил. Вот где резервы!

Налоговая служба не в состоянии справиться с возмещением НДС. Это заставляет её идти на шаги, не предусмотренные Налоговым кодексом. Это, например, приглашение на комиссии или рассылка писем с просьбой самостоятельно уплатить НДС. так как компания работала с «однодневкой». Это – грубейшие нарушения конституционных прав граждан. Такие шаги не могут не подрывать авторитет государства в глазах физических лиц и предпринимателей.

И упрекать в таких действиях руководителя налоговой службы, Михаила Мишустина не стоит. Он подобно дисциплинированному солдату исполняет приказ, он обязан пополнять бюджет. Вот, что он говорит по этому поводу: «Объем возмещений может создать трудности для исполнения бюджета. Компании создают добавленную стоимость, то есть строят инвестиционные объекты в течение нескольких лет, а предъявление к возмещению производится в течение одного месяца. Если все придут одновременно и предъявят вычет, что случится? Кассовый разрыв. Для решения проблемы ФНС предлагает обязать компании заранее уведомлять налоговую службу о планах по заявлению на возмещение». По его словам, налоговое ведомство в рамках своих полномочий по администрированию налогов уже координирует такие планы компаний с представителями государства в советах директоров.

«У нас сейчас налоговая служба будет выстраивать целую систему, препятствующую неправомерному возмещению налога на добавленную стоимость, – заявил недавно министр финансов России Антон Силуанов. – Во всем мире НДС признан более эффективным налогом, чем налог с продаж. С другой стороны, мы уже знаем, как работать с уклонением от уплаты этого налога, с неправильным возмещением налога на добавленную стоимость», – отметил он (информация взята с сайта Минфина РФ).

Итак, главный финансист страны утверждает, что НДС – эффективный инструмент аккумулирования бюджетных средств, что он неплохо зарекомендовал во всём мире. Давайте посмотрим повнимательней на этот самый мировой опыт.